负担行为(处分行为和负担行为)
摘 要:法律行为是大陆法系经典民法皇冠上的明珠。然而传统观点对法律行为的理解并不完整,这首先是因为传统观点通常使用“构成要件-生效前提”这一模型来把握法律行为,由此忽视甚至遮蔽了在“生效范畴”之外还分化形成了一个独立的“效果范畴”。生效的法律行为无需立刻发生效果(如当附有延迟条件或开始期限时),法律行为的效果发生变动却不影响法律行为的生效,大量民法现象只有在这组区分的背景下才能获得正确理解。
经过补完并修正的法律行为论由三大范畴构成,即“成立”、“生效”和“效果”(“法律行为的三阶段论”)。可以期待的是,拥有百年历史、构成大陆法系经典民法基石的法律行为论至此将别开生面,向我们展示一条富于前景的发展新路。
目 录
一、引 言:法律行为的效果范畴需要“去遮蔽”
二、法律行为的三阶段总览:成立、生效、效果
(一)法律行为的成立
(二)法律行为的生效
(三)法律行为的效果发生:基本前提和额外前提
(四)区分效果范畴和生效范畴对法律行为论的影响:两项例证
1. 立遗嘱人死亡是遗嘱效果发生的前提,而非遗嘱生效的前提
2. “延时终约”以“法律行为生效”加“终约期间经过”为效果发生的前提
(五)作为民法规制内在逻辑和案例分析基本框架的三阶段论
三、法律行为效果的具体内容
(一)法律行为的效果作为法律行为全体法律后果的子集
(二)多方法律行为
1. 作为负担行为的债上合同
(1)债上合同的效果:履行请求权或者给付义务的产生
(2)界分:附随义务和保护义务的产生与延续通常基于合同的生效性
2. 处分行为
(三)单方法律行为
1. 形成性单方行为
2. 非形成性单方行为
四、对法律行为效果范畴内部的观察和初步建构
(一)延迟条件和开始期限作为法律行为效果发生的专门设置工具
1. 作用原理:设立法律行为效果发生的额外前提
2. “中间期”的法律规制:合同诚信义务和期待权
(二)抗辩权作为对法律行为效果可执行性的限制机制
1. 问题:民事实体抗辩权如何嵌入法律行为理论?
2. 诉讼时效抗辩权的法律后果:永久排除法律行为效果的可执行性,但不影响法律行为效果的存续
五、法秩序对法律行为效果的调控:以合同为重点
(一)法秩序令合同生效却不发生效果
1. 不完全债务新解:以最高院对民间借贷确立的“两线三区规则”为例
2. 自始履行不能的合同作为效果被排除的生效合同
(二)法秩序对法律行为效果的变更
1. 整体性重置:以合同解除为例
2. 局部性介入:两个例子
六、观点总结与延伸评论
(一)观点总结
(二)延伸评论:法学作为一门区分的艺术
附录:需经行政机关批准的合同作为已生效但效果被延后的合同
一、引 言:法律行为的效果范畴需要“去遮蔽”法律行为堪称最精密复杂的一种法构造物,真可谓“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。想要完整准确地认识法律行为,关键在于对其进行“范畴化”,这要求提炼打磨出法释义学上的合用范畴,以此一方面对法律行为加以定型并在内部分格出不同的部分,另一方面将民法对法律行为的规范根据其意义整理收纳入相应的范畴,最终形成一个条理分明而又衔接紧密的体系,这也是法律行为理论承担的首要任务。按照本文立场,法律行为的主轴或者说最上层架构需用三大范畴来界分,即“成立”(Zustandekommen)、“生效”(Wirksamkeit)、“效果”(Wirkung),由此形成一种法律行为的“三阶段论”(注:“成立”、“生效”和“效果”这一组区分同样可用来对作为法律行为创设工具的意思表示的范畴化分析,所以整体上就形成了一种对意思表示和法律行为的“双层六阶段理论”,作者及同事已在其他多篇论文中详论,见文末所附论文名单)。图示如下:
如果说民法传统释义学和立基于其上的实证立法——比如我国民法典——对法律行为“成立”和“生效”的区分还有所意识(尽管往往并不准确和彻底),那么对“生效”和“效果”的区分却几乎完全没有认识到,这典型地体现在将法律行为的“效果未发生”(wirkungslos)误认作法律行为的“不生效”(unwirksam)。
要初步理解这一点,我们只需想到延迟条件或者开始期限这组制度。通过附延迟条件或者开始期限,民事主体可以打破法律行为生效和效果发生的同时性。民法典第158、160条——因袭《合同法》第45、46条——将 “延迟条件”称为“生效条件”,将“开始期限”称为“生效期限”,并将其后果分别描述为“(法律行为)生效或者失效”,正反映了传统观点中“生效范畴”对“效果范畴”的遮蔽。事实上,所谓的“生效条件成就”和“生效期限界至”并非法律行为生效的前提,而是(已生效!)法律行为效果发生的前提。
举例而言,房东与承租人于2021年3月份签订租房合同,由于房屋目前尚为他人所居住,双方约定5月1日入住并在入住前现场支付租金,此合同——作为附开始期限的法律行为——不是在5月才生效,而是在3月随着缔约完成就已生效,只是合同的效果(本例中:房客的租金支付义务以及房东的房屋交付使用义务)迟至5月才发生。此时合同生效和效果发生的“时间差”符合双方利益,一方面,合同尽早生效给双方都带来一个稳定可预期的法律前景,承租方不用忧惧到时无房可住,出租房也免于担心房屋闲置受经济损失;另一方面,合同效果被推迟,由此租房者无需在缔约完成后立刻支付租金,其租金支付义务直到5月实际入住前才产生,房东同样也不必立刻腾出房间供对方使用,而可以从容等待现房客的搬出。这带来的启示是,一个生效的法律行为无需立刻发生效果,反过来,法律行为的效果延后发生,却不妨碍法律行为的生效。另外一个例子是劳动合同,如果双方按照《劳动合同法》第10条第1款以书面形式订立合同,那么合同一般在签约时即刻生效,其效果(即劳动者的劳动义务和用人单位的报酬支付义务)则在约定的未来用工起始时间发生(如“我们3月份签合同,你6月份上班并领工资”)。
本文主张,法律行为的效果范畴需要“去遮蔽”和“再发现”,由此我们将找回法律行为模型缺失的最后一片组件,实现对法律行为理论的补完。补完后的法律行为理论不仅能给民法中的“常规现象”带来富于新意的洞见,还能给大量的“非常规现象”提供更具说服力的解释。
二、法律行为的三阶段总览:成立、生效、效果在走进法律行为效果范畴之前,让我们先简笔勾勒出法律行为三阶段的一幅全景图,在这幅全景图中对效果范畴做总体定位。
(一)法律行为的成立法律行为的成立意味着法律行为事实上存在了(Tatbestandnach vorliegen),这是一个最低门槛的陈述,其意义仅仅在于,一方面在法律的视野下,出现了一种存在,这种存在可以被视作法律行为,由此区别于好意行为(例子:代邻居浇花)和现实行为(例子:移转对物的占有、拾得遗失物),另一方面该行为的类型和具体内容也得以确定(是单方法律行为或多方法律行为、是买卖合同或租赁合同)。
需立刻指出的是,应避免在成立阶段提出任何关于法律行为生效和效果的问题,后两者需随后依据专门规则再做检验。这意味着,法律行为虽然成立,但其能否生效尚在未定之间,更遑论其效果是否(当附有开始期限时)或者能否(当负有延迟条件)发生。反过来,无论是不生效(如违背法规禁令),生效待定(如无权代理人缔结的合同在获被代理人追认前)、被撤销(如法律行为系基于相对方欺诈而实施),或者效果确定不发生(比如延迟条件未成就)的法律行为,都是事实上已经存在即成立了的法律行为。所以文献中流行的“合同(法律行为)有效地成立”这种说法太“着急”了,将前后两个环节混为一谈,成立和生效各有各的前提,成立的合同不一定能生效,生效或不生效的合同都是已经成立的合同。
(二)法律行为的生效如果确认法律行为成立,下一步则需判定该行为能否生效。传统论述对生效概念的使用严重泛滥,这是导致效果概念被长期遮蔽最主要的原因。有鉴于此,法律行为理论迫切需要一个精确限定的,能够避免掩盖效果概念的生效概念。
德国法学家Detlef Leenen为我们提供了一个合用的概念,生效意味着,法秩序对一个成立的法律行为加以审查检验,认定其满足生效前提,因此对其作出认可(Anerkennung)。这一概念需加解说。
第一,法律行为生效基于的是法秩序的许可,而非行为人的意愿。民事主体不能随心所欲地令法律行为生效,他能做的毋宁是为法律行为的生效创造前提,即完成准备工作使得法律行为成立,然后等待法秩序的审查。只要法律行为在私人自治的界限内,那么法秩序将允许法律行为生效并为之保驾护航,但如若这一行为越界,比如危害到他人或社会利益,法秩序将拒绝法律行为生效。所以延迟条件和开始期限的作用对象不可能是法律行为的生效,因为既然私人根本不具有令法律行为生效的权能,那么他当然同样不可能通过附条件或者期限的方式令法律行为生效。反过来说,一个被法秩序拒绝认可的法律行为,即便其所附有的所谓“生效条件”成就或者“生效期限”到达,也不生效。
例:甲和乙达成合意,只要丙进入某市(作为延迟条件),乙就绑架丙交由甲处置,甲向乙支付报酬。由于绑架是刑法所禁止的行为(刑法第239条),这一虽已成立的合同由于内容违反法规禁令而无法生效(民法典第153条第1款第1句连同刑法第239条),故而即便丙入境即条件成就,合同也不会生效,其结果是,一方面甲对乙没有履行(即绑架丙)请求权;另一方面,乙即便绑架丙,也没有向甲要求支付报酬的合同请求权。
第二,法秩序对法律行为的生效审查是一个有限的审查。出于促进和保障私人自治之目的,法秩序在常规情况下对法律行为只作一种消极性审查,即审查是法律行为的内容是否违反法规禁令或者违背公序良俗,在有形式要求时(法定或约定要式)审查法律行为是否具备必要形式,如书面形式、公证形式等。在特殊情况下,法秩序也会要求法律行为必须满足特定必要要件才能生效。例如,如果限制行为能力人自行实施的法律行为会带来显著法上不利后果,法秩序出于保护限制行为能力人的目的,要求该行为必须额外获法定代理人的同意或者追认才能生效(民法典第145条第1款第2分句)。
第三,法秩序在进行生效审查时无需考虑的是,按照当事人的意愿法律行为的效果应在什么条件或者什么时间发生。让我们用打比方的方式来说明,这就好比行政机关审核某申请人提出的律师资格申请时,要看的是他是否通过司法考试,是否因故意犯罪受过刑事处罚等(《律师法》第5、7条),不问的是他打算具体在什么时候、什么情况下从事律师职业,即便申请人暂时(甚至永远)没有律师执业计划,也不妨碍行政机关批准其申请授予其律师资格。类似的,生效的法律行为既包括效果即刻发生的法律行为,也包括效果延后发生的法律行为。法律行为只要生效,即便其效果延后发生,也已经足以产生一系列的法律后果,最重要的有两方面,其一是奠定法律行为对当事人的约束力,这尤其体现在双方负有的“诚信义务”;其二是产生“期待权”。
另外,在某些例外情形下,甚至会出现法律行为虽生效但却不发生效果的状态。同样可能的是,行为人或法秩序一方面对法律行为的效果做出变更,一方面保持法律行为的生效不变(详见后文)。
(三)法律行为的效果发生:基本前提和额外前提经由上述铺垫,法律行为效果的概念已呼之欲出。这里的关键问题在于:生效对效果发生到底意味着什么?答案是:法律行为的生效是法律行为效果发生的“基本前提”。虽然很多法律行为的效果发生只有生效这一基本前提,但同样存在大量法律行为,其“效果发生”除了“生效”这一“基本前提”之外,还有别的前提,即“额外前提”。由于这些额外前提的达成又另外耗费时间,这就导致法律行为的“效果发生”和“生效”时间上不同步。而且,越是经济意义大,复杂程度高的法律行为就越不可能在效果发生层面只有生效这一个前提,而是存在额外前提,这样法律行为才能更好地照应各类不确定性。
效果发生的额外前提可能源自行为人的私人意愿,例如当事人为法律行为附上延迟条件或者开始期限时;也可能源自法律,比如遗嘱(作为单方法律行为)效果发生的基本前提是遗嘱生效,额外前提则是“被继承人死亡”这一事件(民法典第1121条第1款)。另外,民法中常见的“附有终约期限的通知终约”作为一种单方法律行为其特征也在于,法秩序为之设定了效果发生的额外前提,即“终约期间经过”。这两类法律行为将在下小节专门论述。
(四)区分效果范畴和生效范畴对法律行为论的影响:两项例证在重新发现效果范畴并将其引入法律行为理论之后,法律行为的基本面貌将发生重大变化,由此我们可以消除传统论述中的错谬之处并为相关现象找到正确的解释。限于篇幅,下面选两项例证加以说明。
1. 立遗嘱人死亡是遗嘱效果发生的前提,而非遗嘱生效的前提绝大多数传统观点将立遗嘱人死亡称作遗嘱的生效前提。仔细推敲就会发现,这种说法不能令人信服。因为这意味着人只要在世一日,就无法立下有效的遗嘱。可以想象,如果立遗嘱人在离世之前竟不能看到对自己后事的安排生效,真是“死难瞑目”,而且这也有违常人的经验认知,当某人遵照民法典第1139条的要求经公证机构立下公证遗嘱时,他当然并且完全有理由相信这份遗嘱已生效了。
深入分析不难发现,传统观点真正想表达的是,在立遗嘱人死亡前,遗嘱的效果并不发生,比如遗嘱指定的继承人并不在立遗嘱人仍在世时就获得后者的财产。传统观点的错误在于把法释义学上的关联点搞错了,正确的关联点不是法律行为的生效,而是法律行为的效果。只要立遗嘱人具有行为能力,亲自所立遗嘱形式上符合要求,内容上不违反法规禁令,不违背公序良俗,法秩序就没有任何理由拒绝遗嘱的生效并为之提供保护。法秩序做的仅仅是,令生效遗嘱的效果延迟至立遗嘱人死亡时方始发生。所以,立遗嘱人死亡不是遗嘱“生效”的前提,而是遗嘱“效果发生”的前提。立遗嘱人在世时,遗嘱已经生效只是其效果尚未发生。
2. “延时终约”以“法律行为生效”加“终约期间经过”为效果发生的前提“通知终约”(Kündigung)一般用于终止长期法律关系(如租赁合同、劳动合同、借款合同、合伙合同等),性质上属于形成性单方法律行为,其效果在于使主法律关系无回溯力地(即面向未来)终止。常规情况下,法律会为“通知终约”行为附上一个“终约期间”(Kündigungsfrist),这主要是考虑到长期法律关系中双方牵扯较多,因而需要更多的时间为终约做准备。由于终约期间的存在,此类行为表现在外是“延时终约”,这同样反映了法律行为生效和效果发生既区分又互动的机理之上。具体而言,只要附有终约期间,那么终约行为的生效并不立即导致法律行为效果发生,其直接作用毋宁在于启动“终约期间”,要等到终约期间经过后,终约行为的效果才发生。所以总结来说,终约行为的效果发生预设了:(1)终约行为生效(作为基本前提);(2)终约期间经过(作为额外前提)。图示如下:
例:当劳动者不能胜任工作,并且经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作时,用人单位按照《劳动合同法》第40条第2项享有法定终约权(满足终约行为的生效特殊必要要件),该条同时规定了30日的终约期间。如果用人单位发出书面终约通知,该通知(作为意思表示)于2021年1月1日到达劳动者,那么终约行为(作为单方法律行为)在1月1日成立并生效,由此启动终约期间,终约行为的效果在30天法定终约期间经过后即2021年2月1日发生,由此劳动合同终止。
(五)作为民法规制内在逻辑和案例分析基本框架的三阶段论法律行为的三阶段论并非凭空想象,而是对民法内在规制逻辑的反映和重述,还以合同履行请求权的产生为例说明。在民事法律中,没有任何一条条文直接规定这种请求权在什么前提下产生,这是因为按照民法的逻辑,合同履行请求权的产生(作为合同的效果)被分解成三个环节来规制:第一个环节是合同的成立,如缔约方作出意思表示并达成合意(民法典第134条第1款前半句、第483条前半句、第490条第1款第1句);第二个环节是已成立合同的生效,例如不违反法规禁令,不违背公序良俗(民法典第153条);第三个环节是已生效合同的效果发生,例如所附延迟条件成就、开始期限到来(民法典第158、第160条)。这三个环节前后承接,每个环节都有独立的意义并适用专门的规则,管前一个环节的规则不管后一个,如果检验后一个环节,这就预设已经通过前一个环节。所以传统论述中常见的“合同成立(或生效)后,双方获得履行请求权”等类似提法是不准确的,合同履行请求权的产生既不是合同“成立”的结果,也不是合同“生效”的结果,而是已“成立”的合同“生效”后发生的“效果”。
正因为三阶段论本身是法律内在逻辑的体现,所以我们可将其用为案例分析的基本结构和思考指南,籍此可以有条不紊地把案例事实分解成若干个小单元,然后为各个小单元找到相应的规则,再将各个小单元整合成一个严丝合缝的体系,逐步检验,层层递进,这样不但能确保结果正确、过程完整,而且还有一种精准严谨、从容不迫的美感。
三、法律行为效果的具体内容 (一)法律行为的效果作为法律行为全体法律后果的子集民法规制体系发展到今日,已经基本实现对法律行为各个阶段的全覆盖甚至深入到细微边缘之处,这使得法律行为除效果之外,还会引发其他法律后果作为“副产品”或者“余波”,因此法律行为的法律后果不限于法律行为的效果,或者说法律行为的效果不过是法律行为全体法律后果的一个子集(当然是最重要的子集),图示如下:
这要求我们将法律行为的“效果子集”同其他子集准确界分开来。界分的出发点是法律行为的基本功能,即法律行为(连同作为法律行为创设工具的意思表示)是法秩序提供给民事主体追求私人自治目的的工具,因此法律行为的效果即是使得民事主体所追求之目的得以实现。但这里所说的“目的”并非日常语言上意义的动机或意图,而是经由民法预先编码的、模式化的因而能够为法计算机解读并且能同其他程序协作的指令。不同类型的法律行为用来实现不同类型的目的,因此有不同的效果。如果要获得一个全局认识,我们需回到多方法律行为和单方法律行为这组基本区分,在前者又需区分债上合同(作为负担行为)和处分行为,在后者则可区分形成性单方行为和非形成性单方行为。
(二)多方法律行为 1. 作为负担行为的债上合同 (1)债上合同的效果:履行请求权或者给付义务的产生在民法的意义世界中,民事主体缔结债上合同(obligatorischeVerträge)其目的在于获得对相对方的履行请求权,或者说使对方负有给付义务,所以合同的效果就体现在履行请求权以及给付义务的产生。这里所说的履行请求权或者给付义务是每种合同的“必备内容”,最简单的识别方法就是一瞥民法典典型合同分编各章的标题和该章的第1条,比如从履行请求权的角度来说,买卖合同的效果在于买方获得要求卖方交付并转移标的物所有权的请求权,卖方获得要求买方支付价款的请求权(民法典第595条);从给付义务角度来说,承揽合同的效果在于承揽人负有交付工作成果的义务,定作人负有支付报酬的义务(民法典第770条)。
(2)界分:附随义务和保护义务的产生与延续通常基于合同的生效性需注意的是,合同具有一种产生“义务群”的能力,即不仅会产生给付义务,而且也会产生一系列的附随义务(Nebenpflicht)和保护义务(Schutzpflicht),前者如信息义务、协助义务、单据开列义务、保密义务等,后者如在合同执行过程中对相对方人身、财产权益的注意义务。这些合同义务可以因缔约方的明确约定产生,也可以基于交易习惯和法律原则(如诚实信用原则)通过补充解释的渠道被纳入合同。
这里的关键是,合同的保护义务和附随义务与合同的效果(即给付义务)具有一定的独立性,也就是说属于另一子集,其产生和延续通常基于合同的生效。这一区分的意义首先在于,当合同附延迟条件或开始期限时,被推迟的仅仅是作为合同效果的给付义务,附随义务和保护义务则在合同生效时就已然产生。另外,当合同效果终止时(如主给付义务因如约履行而消灭,民法典第557条第1款第1项),这些义务同样可能在一定时间内延续。
例:甲公司同专营广告业务的乙公司约定,如果甲公司的新产品在本年度内获批上市,那么乙公司则为产品设计广告,这是一个附延迟条件(条件为:新产品本年度获批上市)的承揽合同。双方约定,在新产品上市前,甲向乙提供新产品的基本信息以便乙预备广告设计,这一协助义务在合同生效后就已经产生,不受延迟条件的推迟作用。可见,一个合同只要生效,即便其效果(即主给付权利义务)尚未发生,也已经在双方间奠定了一种拘束关系。
另外,按照双方的保密约定,无论是延迟条件不成就导致合同最终无法发生效果,还是在合同履行完毕后,乙都负有对所获得产品信息的保密义务。可见,一个效果未能发生或者已经终止的合同并非法律上的“空无”,而依然是一个生效合同,只是转为在法计算机的后台运行,由此使得合同附随义务和保护义务能够存续下去。
总结来说,合同义务群中给付义务和其他义务之间“既不同生,也不同灭”的现象,也反映了合同生效和效果的区别。
2. 处分行为在以《德国民法典》为代表的大陆法系经典民法中,在负担行为之外,尚有处分行为。和负担行为不同,民事主体实施处分行为不再是为了引发履行请求权或者给付义务,而是直接变动现有权利关系,故而处分行为的效果即体现在现有权利关系的变化。买卖交易中,处分行为(即所谓的“物上合同”,dinglicher Vertrag)的效果是使得所有权从卖方转至买方(连同交付或登记);债权让与交易中,处分行为的效果是使得债权从让与人转至受让人。
(三)单方法律行为在民法体系中,单方法律行为的用途更广泛分散,这也使得其效果更多样,不像多方法律行为那样有明确的类型化,但总体而言依然可以区分出如下两类。
1. 形成性单方行为形成性单方法律行为用来依单方意愿变更现有法律关系。这类法律行为通常针对另一法律行为,例如“撤销”(Anfechtung)的效果是令被撤销的法律行为被拟制为“自始没有法律约束力”(民法典第155条第2类);“合同解除”(Rücktritt)的效果是使得合同被整体重塑为一种“还原关系”(民法典第566条);“债务抵销”(Aufrechnung)的效果是使得己方债务和对方债务在相等范围内一齐消灭(民法典第557条第2项)。
鉴于形成性单方法律行为既能影响对方利益,又无待同对方达成合意即可实施,是一种非常“霸道”的法律行为,所以法秩序对其在生效和效果层面各采取了一项约束措施。其一,在生效层面,法秩序对形成性单方行为设定了特殊的生效必要要件,即相应的形成权,如撤销权、解除权、抵销权等。如果没有相应形成权的支持,法律行为无法生效。其二,在效果层面,法秩序对这类法律行为的效果预先加以明定,行为人无从改动,这带来的一个后果是,形成性单方行为一般属于不可附条件或者期限的法律行为,这是为了避免行为人通过条件或者期限来改动法律行为的效果。这两项约束措施使得形成性单方行为区别于下面即将论述的非形成性单方行为。
2. 非形成性单方行为非形成性单方行为的共同特征在于,由于其不具备单方变动法律关系的“霸道性”,所以一方面其生效无需特定形成权的支撑,另一方面法秩序不越俎代庖预定行为的效果,而是允许民事主体自行对法律行为的效果作出安排,因此对这类法律行为通常不存在附条件或期限之禁止。
兹举两类加以说明。第一类是遗嘱,遗嘱的效果体现在对本人财产的处分,如规定与法定继承不同的继承人以及继承顺序,排除个别甚至全部法定继承人,确定遗赠人和遗赠范围,指定遗嘱执行人(民法典第1133条),为遗嘱附上义务(民法典第1144条)又或是撤回、变更先前做出的遗嘱(民法典第1142条)。
第二类是意定代理权授予,即我实证法上所说的“委托代理”。这种行为的效果在于使得被授权人(委托代理人)获得代理权(民法典第162条)。授权人可以对代理权(作为法律行为的效果)作出更细的规定,如明确代理权的范围和适用事项,规定代理权由一人或数人行使,还可以为授权行为附上延迟条件,如“若我届时出国旅行未归,即由甲代理我签署合同”,又或者附上期限,如“代理权有效期为从2021年1月1日到2021年12月31日”。
四、对法律行为效果范畴内部的观察和初步建构法律行为生效后进入效果阶段,这并不意味着法律行为的生命由此归于波澜不兴,而是还可能经历各种各样的起伏曲折,法秩序也为之提供了相应的规制,因此法律行为的效果范畴不是一个空虚的点或者单薄的面,而是内里大有乾坤,从学术研究角度来说,法律行为的效果范畴是一片有待开垦的肥沃处女地,可以按照一定逻辑再做分层,并将民法有关制度整理纳入。债法尤其与之联系紧密,可以说,半部债法都能装进法律行为的效果范畴中。限于篇幅,本文仅讨论两项制度,第一项是前文已多次提及的延迟条件和开始期限,在法律行为论中,其扮演的角色是对法律行为效果发生的专门设置工具(下文第1节);第二项是民事实体法上的抗辩权,在法律行为论中,其作用在于限制法律行为的效果(下文第2节)。
(一) 延迟条件和开始期限作为法律行为效果发生的专门设置工具 1. 作用原理:设立法律行为效果发生的额外前提民事主体是在一个充满不确定性和一切因时间而相对化的世界里开展私人自治活动,其中机会和风险一体并存,需求与供应随时而异,所以法秩序不仅为民事主体提供了从事私人自治的法工具即法律行为,而且还准备了一组对法律行为的效果进行个殊化设置的工具,即条件和期限。从这个意义上说,条件和期限是“对工具的工具”。其中设置法律行为效果发生的即是延迟条件和开始期限。在前者,行为人将法律行为效果是否发生系于一个不确定的事件之上,由此将“不确定性”转化为“可计划性”;在后者,行为人将效果发生延迟到一个未来的时间点,由此作出更符合行为人意愿的时间安排。
延迟条件和开始期限在民法中是获得广泛运用的两类功能模块,构成了很多民法制度的重要组成部分,前者的例子如所有权保留买卖(以价款全部支付为延迟条件,民法典第641条)、试用买卖(以买方的认可表示为延迟条件,民法典第 638条),后者则常见于各类长期法律关系,典型的如明定租期的租赁合同(民法典第704、705条)、固定期限的劳动合同(《劳动合同法》第13条)等。
总而言之,延迟条件和开始期限共同的功能原理就是增设法律行为效果发生的“额外前提”,由此打破效果发生和生效的同时性,营造一段从生效到效果发生的“中间期”。通过引入这段“中间期”,行为人可以降低、排除所面临的不确定性或者实现自己在时间维度上的利益。因此,不应将条件和期限理解成无关痛痒的附款,毋宁说,就像计算机软件是由无数if语句引导的,法律行为也是以条件和期限为主体建构起来。法律行为使用艺术的全部精华就在于善用条件和期限来设置法律行为的效果
2. “中间期”的法律规制:合同诚信义务和期待权“中间期”同样提供了一个观察法律行为生效和效果之区分的窗口。在这段已生效但效果尚未发生的“中间期”内,法律行为的受益人处于一种权利期待状态,这种期待直到条件成就或者期限到来才成为现实,但是生效的法律行为已经证成了受益人的需保护性,所以法秩序对他的保护早在法律行为的生效时而非等到法律行为的效果发生时就已经开始,这主要体现于如下两种保护机制:其一是行为人在中间期负有的不得 *** 纵条件达成或者阻止条件成就的诚信行事义务(民法典第159条),其二是相对方的期待权。下面以所有权保留买卖为例说明。
例:甲(卖方)和乙签订关于某名犬的买卖合同,约定乙须在三个月分三次付清价款,犬即时交付乙,但直到全部价款支付前甲保留所有权。自合同生效起,甲即负有诚信行事的义务。如果甲为自己利益不正当地阻止条件成就,比如甲找到出价更高的买家,所以故意在支付期限内拒绝领受或者兑现乙开具的有效支票,那么法律的对策是将事实上未成就的条件拟制为成就(民法典第159条第1分句),使得甲的企图落空,乙获得标的物所有权。
另外,在中间期内乙虽然尚未取得标的物所有权,但是他已经获得一种“期待权”。这种权利虽然在我国实证法上未获明确规定,但在以德国民法典为代表的大陆法系经典民法中存在已久,而且在我国学界也获得了详细讨论。期待权的主要作用是对抗保留所有权的出卖方在中间期内做出的其他处分。例如甲利用代为饲养犬的机会,再将该犬出售给丙,并且丙知悉甲和乙之间的附条件买卖(不构成善意取得),那么只要乙依照约定付清价款令条件成就,那么该处分无效。乙取得所有权,可向丙主张原物返还(民法典第236条)。
由此可发掘出一项一般性启示:如果法律行为不生效,那么根本不存在对受益人专门保护的必要性;如果法律行为的效果已经发生,那么受益人已获得“完全权利”(如标的物所有权),自可依据完全权利主张保护,期待权也成多余。只有在这段“中间期”内,受益人才需要期待权的保护。在法律行为理论的视角下,期待权制度的分化形成回应的是法律行为生效和效果发生在时间上的分离,其功能即在于填补因这一分离而生的保护空白。
(二)抗辩权作为对法律行为效果可执行性的限制机制 1. 问题:民事实体抗辩权如何嵌入法律行为理论?抗辩权(Einrede)嵌入法律行为理论的联结点同样是法律行为的效果范畴。在法律行为论中,抗辩权直到效果阶段才登场,具体而言,抗辩权的作用既不针对法律行为的生效,甚至也不针对法律行为效果的发生,而仅仅体现在对法律行为已发生的效果的可执行性加以限制。
具体而言,相当多法律行为的效果在于产生一项履行请求权(作为负担行为的债上合同通常属于此类),但是请求权产生(Bestehen)并不等于其具有可执行性(Durchsetzbarkeit)。如果债务人拥有抗辩权,即作为请求权对抗权的“拒绝给付权”,并且债务人主张这种抗辩权,那么请求权的可执行性将被暂时或者永久排除。
抗辩权依其强度又可分为两类。第一类只能暂时排除请求权的强制执行力,属于这类的有合同法中的三大抗辩权——同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权(民法典第525-527条)以及一般保证人的先诉抗辩权(民法典第687条)。这类抗辩权的暂时性限制体现在,只要债权人满足相应的要求(先履行、同时履行、提供担保、先诉无果等),就能使法律行为的效果恢复可执行性。
第二类抗辩权可以永久性地排除请求权的强制执行力,这类抗辩权中最重要的一种规定于民法典总则编,即因诉讼时效超过而生的抗辩权,详见下小节。
2. 诉讼时效抗辩权的法律后果:永久排除法律行为效果的可执行性,但不影响法律行为效果的存续
民法典第188条第1款所规定的诉讼时效的适用范围包括因法律行为而生的请求权,诉讼时效超过的法律后果规定在第192第1款和第2款。这里的关键是,对法律行为而言,民法典第192条的规制完全运行在法律行为效果范畴的内部,其运作基础正是对请求权(作为法律行为效果)的存在和强制执行力的区分。
在此视角下,第192条第1款(“诉讼时效期间届满的,义务人可以提出不履行义务的抗辩”)的意义在于,时效经过后,虽然请求权的存在延续,但义务人获得一项拒绝履行的抗辩权,运用这一抗辩权义务人能够永久排除请求权的可执行性。正因为时效超过只针对请求权的“武装”即强制执行力,请求权的存在本身不受影响,所以义务人一旦向权利人做出履行,后者保有给付也不构成不当得利,故而义务人无权要求返还,这是第192条第2款第2分句(“义务人已自愿履行的,不得请求返还”)的内涵所在。形象地说,时效抗辩权使得法律行为的效果失去可执行性的“牙齿”,但却不会使其失去容纳给付的“肚量”。民法对时效届满法律后果的规制,让我们一瞥法秩序如何在法律行为效果内部实施一种外科手术般精确的“切除”(针对请求权的强制执行力)和“保留”(针对请求权自身)。法秩序对法律行为效果更多的调控,将在下一部分讨论。
五、法秩序对法律行为效果的调控:以合同为重点在某些情况下,法秩序会主动或者应当事人的请求介入对法律行为的效果做出调整。这主要发生于合同法领域,为了集中论述,下文将限定于讨论合同。法秩序的调控作用可能体现在使一个合同虽生效却不发生效果,详见下文第一节;也可能体现在对法律行为的效果做出变更,这种变更既可能是一种整体性的重置,也可能是一种局部性的补漏或者替换,详见下文第二节。
(一)法秩序令合同生效却不发生效果 1. 不完全债务新解:以最高院对民间借贷确立的“两线三区规则”为例说明:最高院2020年在修改《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》时,就受法律保护的民间借贷利率上限取消了自2015年以来的“两线三区规则”,代之以“4倍LPR规则”。因此这一部分论述虽然在学理上依然适用,但已不具有当下意义,故而在推送中略去,感兴趣的读者请移步原文。
2. 自始履行不能的合同作为效果被排除的生效合同另一个例子涉及到在现代合同法中占据主流地位的“自始履行不能无碍合同生效”的规制模式。具体而言,如果导致履行不能的原因早在合同缔结时就已存在,那么合同一方面依然生效,另一方面合同效果(即合同给付义务)因履行不能而被排除。合同生效带来的首要便利之处是合同其他部分——例如关于保护义务、结算清理、违约责任的约定——依然能发挥作用,另外生效合同还可作为损害赔偿的请求权基础。这种规制模式不仅为《德国民法典》第311a条(德国2002年债法改革新增),还为相当多的国际统一示范法采用,如Art.4:102 PECL(《欧洲合同法原则》),Art.3.1.3 UNIDROID PICC(《国际商事合同通则》2016年版)。
例:货物公司同运输公司签订货运合同,约定由后者将前者的一批货物从A国运至B国。尔后发现,早在合同签订前B国政府就发布对此类货物的进口禁令,这构成基于法律原因的自始履行不能,合同的效果(运输公司的运输义务)因此被排除。但是合同的生效不受影响,运输公司基于此生效合同依然负有附随义务和保护义务,比如对受领货物的妥善保管义务。如果运输公司未妥善保管导致货物受损,货物公司同样有权以合同为基础提出损害赔偿请求。
(二)法秩序对法律行为效果的变更 1. 整体性重置:以合同解除为例当合同一方当事人行使解除权时(民法典第565条),法秩序并不因此收回对合同的生效许可,而只是将合同的效果逆向重塑为一种“还原关系”(Rückgewährverhältnis),这导致“原生给付义务”(primäre Leistungspflicht)消灭,“次生给付义务”(sekundäre Leistungsplicht)产生。可见,从“原生给付义务”到“次生给付义务”,这仅仅是合同效果的内部变迁,两者都系于同一生效合同之上。
法律对这种重置的一般性规定见于民法典第566条第1款,条文为:“合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施,并有权请求赔偿损失”。这种重塑首先意味着,合同原有效果消失,即双方都失去了原有的履行请求权,同时也从原有给付义务中解脱出来(对应于条文中的“尚未履行的,终止履行”);随后,重置后的合同产生了新的效果,即双方现在负有次生给付义务,这种义务可以指向将所受领之给付原样返还(“当事人可以请求恢复原状”),在原样返还全部或者部分不能时,这种义务则指向价值补偿(“采取其他补救措施”)。除此之外,次生给付义务还可能包含有损失赔偿的内容(“并有权要求赔偿损失”)。
民法典第566条第1款规定的是“一般性重置”,如果双方针对合同解除预做了安排——这通常包含于结算和清理条款当中,另外还可能涉及违约金和定金条款(民法典第585-588条)——那么法秩序也将尊重当事人的意愿,依据其意愿做一种“个别性重置”。民法典第567条确认了这一点:“合同的权利义务终止,不影响合同中结算和清理条款的效力”。该条反过来也证明了,当合同被解除时,受影响的仅仅是合同的原生效果(=原生给付义务),合同自身作为一个统一体则依然保持生效,因此结算、清理以及其他有关条款不受影响,这些条款将参与到合同效果的重置进程中去。
由此可见,一个生效的合同在效果层面具有被整体性逆向重置的能力,这使得合同的功能进一步完整和丰富,即合同不仅可以执行民事主体在私人自治权限内输入的 *** 作指令,而且还可以在必要时将已执行的 *** 作还原和进行自我清除。
2. 局部性介入:两个例子 (1)法律对合同效果漏洞的填补:以民法典第511条为例第一个例子体现了法律对合同漏洞的填补,这涉及民法典第511条提供的法定补漏规则。按照该条,万一出现了对合同给付义务的约定漏洞,并且这一漏洞既不能经由当事人间的补充协议,也无法通过补充解释来填补,那么直接适用该条提供的补漏规则(关于履行的质量要求、价款、地点、时间、方式、费用等)。这体现了法秩序鼓励和促进已生效合同发挥效果的态度,即合同只要生效,法律就不希望合同受困于局部性的约定漏洞不能发生效果,因此提供了这种“应急补漏机制”来帮助合同越过漏洞执行下去。
(2)法律对合同效果部分内容的替换:以民法典第707条为例第二个例子体现了法律对合同效果个别内容的替换,这涉及民法典第707条对具有形式瑕疵的长期租赁合同的规制。该条第1句明示,“租赁期限六个月以上的,应当采用书面形式”。第2句随即规定,“当事人未采用书面形式的,视为不定期租赁”。由此,法律打破了对形式瑕疵的通常规制模式,一个约定期限超过六个月的租赁合同,如果未满足第1句设定的形式要求,法秩序既不拒绝其生效(形式瑕疵作为法律行为的一般生效阻却要件),也并非让形式瑕疵在合同获实际履行时被完全弥补(民法典第490条第2款),而是一方面允许合同生效,一方面对合同的效果做出替换,即将约定期限替换为不定期,其目的是缩短合同的约束时长,避免当事人陷入长期合同的过重负担。
上面的例子进一步证明了,在法律行为的机体内分化形成了区别于生效范畴的效果范畴,前者好比植物的根茎,后者好比植物的枝叶,就像园艺匠人可以修枝剪叶而无伤根茎一般,法秩序同样完全可以在法律行为效果范畴内 *** 刀游刃而不同时触及法律行为的生效性。
六、观点总结与延伸评论 (一)观点总结以下简要总结本文观点:
第一,按照民法的规制逻辑,法律行为的生效和效果是两个完全不同的规制对象,这首先体现在这两者的决定力量就不同。法律行为是否生效的最终决定权 *** 于法秩序之手,行为人不能随心所欲地令法律行为生效或者不生效。民事主体依其私人自治权限能够决定的其实是已生效法律行为的效果在何种条件、什么时候发生或终结(通过附条件或期限)。换句话说,法律行为是否生效,这是一个需要法秩序严格管控的问题,生效行为的效果是否发生,则是一个可放手由行为人自行规划的问题。借由生效范畴和效果范畴的区分,民法实现了一种规制上“严管”和“放权”的协调统一。
第二,这两个范畴所涵盖的法律制度和规则也不相同。从法典体系的角度来说,生效范畴涵盖的规则主要存在于民法总则,而效果范畴涵盖的规则数量更多,范围更广,只有一小部分在总则编,绝大多数位于合同编内。所以尽管民法典总则编的绝大多数笔墨花在了法律行为的生效上,效果范畴只在边缘处被一笔带过,但就整体看来,效果范畴收纳民法规范的总量其实要远远多于生效范畴,而且在法律行为论中,起到联通总则编和合同编桥梁作用的也是效果范畴。
第三,民法中相当多制度都直接或者间接反映了法律行为生效和效果的区分,有些甚至完全是为了回应这一区分而发展起来的,这涉及到条件和期限、遗嘱、延时终约、合同义务群、不完全债务(自然之债)、期待权、合同解除、自始履行不能等,上文已经逐一详论。
(二)延伸评论:法学作为一门区分的艺术最后补充简评一点:法学蕴含着一种区分的艺术,区分带来发现,发现带来准确,准确带来合用,法学的每一次进步都离不开并且也往往体现在获得和掌握新的区分。法学上的诸多概念区分——如本文所论述的对法律行为生效和效果的区分——也许在非法律人看来似乎是纯粹语言问题甚至有点像玩文字游戏,事实上却体现了法学技艺的精妙之处,不仅照亮了法律内在结构中迄今为止人所未见的部分,而且还增强了法学的“工具库藏”,善用这些工具,我们能够为各种法律难题找到更具实践合理性和体系融贯性的答案。
附录 需经行政机关批准的合同作为已生效但效果被延后的合同在本文写作完成后,2019年《全国法院民商事审判工作会议纪要》(以下简称九民纪要)第37-40条对需经行政机关批准的合同做出了新规定,上述新规又被吸收入民法典形成第502条第2款。我们可以用这一新规来检验本文主张为法律行为论所带来的变化。
合同需经行政机关的批准,散见于多部法律、行政法规当中。典型例子如《商业银行法》第28条,其条文为“任何单位和个人购买商业银行股份总额百分之五以上的,应当事先经国务院银行业监督管理机构批准”;与之类似,《矿产资源法》第6条第1款规定,探矿权、采矿权的转让需经地质矿产主管部门(现自然资源部门)批准。对此类合同应当如何解释和处理?实践中常见的争议是,一方诉至法院,要求另一方配合办理报批手续,按照事理应当支持这一请求。司法机关面临的阻碍在于,自合同法司法解释(一)第9条以来(“依照合同法第四十四条第二款的规定,法律、行政法规规定合同应当办理批准手续,或者办理批准、登记等手续才生效,在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的,或者仍未办理批准、登记等手续的,人民法院应当认定该合同未生效”),通说观点一直认为需经行政机关批准的合同在批准前未生效,既然合同并没生效,上述请求的权利依据何在?
九民纪要借鉴先前《最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定(一)》第6条、《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第6、7条的经验,提出了一个新解决方案,即虽然在获得批准前合同整体不生效,但是其中的报批条款以及相关的违约责任条款独立生效,即九民纪要第38条第1句所写的“须经行政机关批准生效的合同,对报批义务及未履行报批义务的违约责任等相关内容作出专门约定的,该约定独立生效”,该条第2句进一步规定,“一方因另一方不履行报批义务,请求解除合同并请求其承担合同约定的相应违约责任的,人民法院依法予以支持”。民法典立法者吸收了上述规则,将其置于第502条第2款,其条文为:“依照法律、行政法规的规定,合同应当办理批准等手续的,依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的,不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的,对方可以请求其承担违反该义务的责任”。
司法上支持一方向另一方提出的配合办理报批手续要求,从结果而言完全得当,值得赞同。需要反思的仅仅是,这一请求在法释义学上如何实现?按照目前通说(见于九民纪要释义书),需要行政机关批准的合同属于尚未生效的合同,行政机关的批准是这一法律行为的特殊生效条件,只是合同中的报批义务条款可以例外地独立生效。可见,为了使得一方当事人获得要求相对方配合办理报批手续的合同请求权,通说观点了牺牲合同的整体性,借助一个“报批条款独立生效”的“非常规策略”。在笔者看来这走了理论上的弯路,付出了不必要的代价,根源在于对“效果范畴”独立性的无意识。三阶段论会提供另外一套解释方案。
具体而言,行政机关的批准不是此类法律行为生效的前提,而是其效果发生的前提,实质上是一种由法律规定的“延迟条件”。也就是说,有待行政机关批准的合同,与无待行政机关批准的合同,在成立以及生效层面其实没有任何不同!对其而言,只要双方就合同必备内容达成意思一致,就能成立;只要合同没有出现生效阻却要件(不违背法规禁令、不违反公序良俗),就会生效。既然合同生效,那么它就会跟其他任何生效合同一样拘束当事人。这类合同的特殊性仅仅体现于在效果层面多了一个前提,即行政机关的批准,因此其主给付权利义务(要求出让方转让商业银行股权、采矿权、探矿权的履行请求权)是否产生取决于行政机关的批准。在获批前当事人不能要求对方履行主给付义务(九民纪要第39条),并非因为合同未生效,而仅仅是因为合同虽然生效但其效果因附条件而被延后。
可见,在三阶段论下,为了支持一方对另一方的配合办理报批手续的请求,并不需要“报批条款独立生效”这种“非常之策”,而只需将行政机关的批准安置入效果发生阶段(而非生效阶段)。这种处理下的法律状态十分清晰:一方面,行政机关批准的作用仅在于延后合同的效果发生(=主给付权利义务),但丝毫不妨碍合同的生效。既然合同正常生效,那么就会在当事人间奠定拘束力,因此九民纪要第37条所说的在批准前合同“对双方具有一定的拘束力,任何一方不得擅自撤回、解除、变更”并没有什么特殊原因,不过是合同生效的自然结果。而且随着合同的生效,一系列附随义务或者保护义务也会产生,其中最重要的一种附随义务就是报批义务。这一义务的产生并非源自“报批条款独立生效”,而不过是合同整体生效的体现。由此也能够进一步解释,为什么在一方不履行报批义务时,相对方既可以主张解除合同,也可以按照合同中的违约责任条款主张违约责任(九民纪要第38条第2句、民法典第502条第2款第2句),无论是合同可以被解除,还是合同中的违约责任条款具有可适用性,都已经预设或者说反证了,合同在批准前已经生效。
需要专门论证的是,为什么说行政机关的批准并非合同生效的前提而是其效果发生的前提?对此有两项需要批判的论据。第一项论据涉及民法典第502条第2款,该款的提法就是“未办理批准等手续影响合同生效的”;第二项论据是民法中确实存在相关方的许可决定法律行为生效的情况。
针对第一项论据,正如前文所详细分析过的,传统观点因未认识到“效果范畴”的独立性,所以常用“生效”来替代“效果发生”,第502条第2款无非是这一混用的另一例证罢了。解释法条固然应从法律用语出发,但是在法律用语本身陷入迷障处,学术研究也应当有破迷除障的勇气。
针对第二项,事有似是而实非者,如果将行政机关的批准同真正属于法律行为生效必要要件的许可(事前同意或者事后追认)相比较,就会发现,前者与后者只是表面看来相似,但本质上完全不同。出于保障和促进民事主体私域自由的目的,法秩序只有在很少的情况下才会在生效层面介入,将相关方的许可设置为合同生效前提(必要要件),这主要涉及三类“有待许可的法律行为”。第一类是限制行为能力人自行实施的会带来显著法上不利后果的行为,其生效需要法定代理人的许可(民法典第145条第1款第2分句),第二类是代理人以被代理人名义实施的法律行为,其生效需要被代理人的许可(民法典第162条、第171条第1款),第三种是无权处分,其生效需要处分权人的许可(不考虑交易相对人善意取得的情况)。这三类法律行为的共性是,对一方当事人的私域自治自由存在特别保护的必要性。在第一类中,特殊保护的必要性源自当事人作为限制行为能力人判断能力有限,法秩序令此类行为的生效以其法定代理人的许可为前提,使得法定代理人能够发挥监管保护功能。第二、三类即代理行为和无权处分行为相类似,被代理人或者处分权人之所以需要特殊保护,是因为虽然合同的法律后果指向他们,但他们自己并未实际参与交易,因此法秩序将代理行为和无处处分行为建构为有待许可的法律行为,使被代理人/处分权人能够通过许可或拒绝许可来控制其生效。
可见,只有在民事主体的意思自治自由面临特殊风险需要专门保护时,法律才会介入法律行为的生效。反观购买商业银行股份、探矿权、采矿权转让等交易,就其本身而言,当事人意思自治自由并无特殊风险,甚至可以说,这些都是典型的商事交易,我们可以期待,开展这些交易的当事人有足够的辨认能力和风险判断能力。法律要求其获得行政机关的批准,也并非为了当事人利益,而是为了保护自然资源,监管交易秩序,防范社会风险,所以不应当将行政机关的批准同法定代理人的许可、被代理人/处分权人的许可等同看待。两者有不同的意义,在法律行为生命历程的不同阶段发挥作用。
行政机关的批准作为延迟条件有两点特殊之处,需加说明。
第一,这种条件的引入并非源自当事人意愿,而是源自法律规定。这意味着,这类条件不可能由当事人自行绕过。比如当事人约定即便没有行政机关的批准一方也可以要求另一方履行主合同义务,这也不妨碍行政机关的批准基于法律规定成为合同效果发生的前提。
第二,对此类条件不适用第159条(关于条件成就或不成就的拟制)。这是因为,引入此类延迟条件的法规依照其目的对第159条具有优先适用性。举例来说,如果负有配合办理报批义务的当事人无正当理由拒绝办理报批手续,这通常构成一种“当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的”的情形,按照民法典第159条第1分句,事实状态应当被拟制为“条件已经成就”即已经获得行政机关的批准,但这将导致行政机关的合同批准者角色形同虚设。可见第159条和设置批准要求的法规之间存在冲突,对此必须回到两者的目的来权衡决断。第159条的目的在于防范和惩治附条件交易的当事人滥用条件的可 *** 作性,引导当事人诚信行事,这种目的考量是一般性的,没有考虑到某些条件的特殊性,而规定特定类型合同需经行政机关审查的法律的目的是保护自然资源、防范市场风险、维护社会公共利益等,具有更强的针对性,因此当两者发生冲突,后者应当优先于前者适用。据此,即便负有报批义务的一方以有违诚信的方式行事导致未获得行政机关的批准,也不能依据第159条第1分句认定条件成就,而必须“实事求是”,认定合同因未获行政机关批准而不能发生效果,相对人只能通过违约责任来寻求救济。反过来,如果负有报批义务的一方以不正当的方式促成条件成就即取得了行政机关的批准,也不应依据民法典第159条第2分句来拟制为条件不成就,因为此时通常涉及行政甚至是刑事上的后续处理,如果主合同已经履行,情况则更加复杂,则更不应贸然适用私法上的普通规则来介入。
总结而言,相较于目前通说,法律行为的三阶段论对需经行政机关批准的合同能作出更符合思维法则且更具有体系融贯性的解释。行政机关的批准不是合同生效的前提,而是(已生效)合同效果发生的前提。在生效层面,需经行政机关批准的合同并没有任何特殊性,其特殊性仅仅在于效果层面,即以行政机关的批准为效果发生的额外前提。在合同批准前,合同可以正常生效。基于合同的生效,当事人受到合同的拘束并负有一系列的从属义务,其中就包括配合办理报批手续的义务。也是因为合同已经生效,一方当事人可依据合同中有关条款向违约方主张解除合同、损害赔偿等违约责任。可见,当不区分法律行为的生效和效果发生,需经行政机关批准这一要件就好似一个“搅局者”,难以安放。当区分了法律行为的生效和效果,将法律行为的内部构造进一步精细化后,则能轻松顺畅地为其找到安身之处。这证明了,消除生效范畴对效果范畴的遮蔽形成三阶段体系后,法律行为论自身的解释能力将获得提升。
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1. 王琦:《德国法上意思表示和法律行为理论的新发展——兼论对中国民法总则立法的启示》,《清华法学》2016年第4期
2. 王琦:《论民法典的规范技术——以<民法总则>为主要例证的阐释》,《北大法律评论》第19卷第1辑
3. 王琦:《论合意成约:重构合同法上的合意制度——合同成立的一般理论》,《中德私法研究》第18卷
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