在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国吉林省各个地级市区划变迁的故事,例如四平市、白城市等等。今天,我们聊聊吉林省的省会城市长春市。长春市是东北地区的4大城市之一,同时也是全国15个副省级城市之一。目前,长春市总人口900多万,下辖了11个区县。那么,长春市11个区县的区划,到底是如何形成的呢?
首先,我们聊聊吉林省的基本情况。首先,我们聊聊吉林省的基本情况。吉林省属于我国东北三省之一,属于我国的粮食大省。吉林省的矿产资源、粮食产量,都非常丰富。按照2020年统计的数据,吉林省总人口2400余万。目前,吉林省下辖了8个地级市和1个自治州,总计9个地级区划,分别是:长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边自治州。
2021年,吉林省GDP总量达到了13200多亿。在9个地级区划中,省会长春市的人口最多。2021年,长春市的总人口达到了908万。吉林省的工业发达,地理位置重要,交通十分便利。尤其是省会长春市,一直属于东北四大城市之一,也是我国15个副省级城市之一。
作者认为,出于发展建设的需要,东北地区肯定会出现一个国家中心城市。东北地区未来的国家中心城市,肯定会在长春市、沈阳市之间产生。长春市和沈阳市,互有千秋。2021年,长春市的GDP总量达到了7100多亿。目前,长春市下辖了7个区、1个县、3个县级市,合计11个区县,分别是:南关区、宽城区、朝阳区、二道区、绿园区、双阳区、九台区、农安县、榆树市、德惠市、公主岭市。
那么,长春市11个区县的区划,到底是如何一步步形成的呢?众所周知,我国行省制度出现于元朝,历经元明清三朝的不断调整和完善,截至清朝统治的中期,中原各省的区划已经基本形成。在东北地区,情况比较特殊。清朝把东北地区视为自己的龙兴之地,严禁中原地区的百姓进入。因此,截至清朝嘉庆皇帝在位时期,东北地区的总人口只有100余万人。
清朝在东北地区没有沿用行省制度,而是设立了吉林将军、盛京将军、黑龙江将军。依靠这些辖地将军,由于没有行省区划和各级官员,清朝对东北地区的实际控制力很低。在清朝统治的前期,这一问题并不明显。1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败。同时,西方列强开始染指资源肥沃、地理位置重要的东北地区。
尤其是沙俄和日本,为了争夺东北地区,爆发了日俄战争。为了加强对东北地区的管理,1908年,清朝在东北地区组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。当时,吉林省的省会在吉林府。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,东北地区在奉系军阀的统治之下。
在1931年之后,东北地区出现了一系列的区划变迁,先后出现了东北14省、东北19省、东北9省等一系列变化。在这一阶段,长春市迅速崛起,成为了东北地区的重要城市。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的事情。
当时,东北地区出现了6个省份,分别是:辽东省、辽西省、黑龙江省、吉林省、松江省、热河省。出于管理大城市的需要,建国初期,长春市被临时提升为直辖市,成为了建国初期的10多个直辖市之一。建国初期,除了北京、上海、天津等几个直辖市以外,沈阳、长春、哈尔滨等城市,也被提升为直辖市。进入50年代以后,东北地区的区划进行了大规模调整。
辽西省与辽东省,重新合并为辽宁省。热河省、松江省撤销,东北三省的区划格局基本形成。过分复杂的区划,不利于经济建设。1954年,长春市被降级,重新成为了吉林省的省会城市。当时,长春市管理了主城区,外围的各个县,则隶属于周边专区管理。1955年,长春市的主城区,划分为10个区。
分别是:长春区、头道沟区、南区、朝阳区、二道河子区、宽城子区、兴隆山区、大屯区、范家店区、净月区。1957年,长春市10个区的区划进行了合并,调整为5个区,分别是:朝阳区、宽城区、南关区、二道河子区、郊区。1958年,在新一轮的区划变迁中,公主岭专区被撤销以后,原本下辖的双阳县、九台县、德惠县、农安县、榆树县等5个县,划入了长春市管理。
不过,这样的区划并没有持续太长时间。1966年,吉林省组建了德惠专区,长春市外围的5个县,划入了德惠专区管理。1969年,德惠专区被撤销,下辖的5个县,重新划入长春市管理。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,吉林省的各个专区,陆续调整为地区。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展阶段。
出于发展经济的需要,我国各省下辖的各个地区,进行了各方面的区划调整。1982年,吉林省组建了德惠地区,长春市外围的5个县,划入了德惠地区管理。1983年,仅仅组建了1年的德惠地区被撤销,原本管理的5个县,又一次划入了长春市管理。对于长春市与德惠地区的区划反复调整,作者百思不得其解,反复合并、组建了4次。
截至1983年,长春市下辖了5个区、5个县,分别是:公主岭专区被撤销以后,原本下辖的双阳县、九台县、德惠县、农安县、榆树县,划入了长春市管理。随着长春市的经济发展,九台县、榆树县、德惠县被撤销,设立了九台县级市、榆树县级市、德惠县级市。进入90年代以后,鉴于长春市的重要地位,1994年,长春市被确立为副省级城市,成为了全国16个副省级城市之一。
90年代前期,确实是16个副省级城市。1997年,重庆市进一步提升为直辖市。1995年,长春市的郊区撤销,组建了绿园区。同一年,长春市的双阳县被撤销,组建了双阳区。长春市的二道河子区,更名为二道区。随着长春市的持续发展,城区人口进一步增加,城市面积进一步扩大。2014年,九台县级市被撤销,组建了九台区。
截至这个时候,长春市形成了7个区、1个县、2个县级市的区划,总计10个区县。为了进一步加强长春市的综合实力和竞争力,2020年,四平市下辖的公主岭县级市,划入了长春市管理。截至这个时候,长春市7个区、1个县、3个县级市的区划格局,彻底形成,合计11个区县。
当然,出于发展经济的需要,进入21世纪以后,长春市陆续组建了高新区、经开区、保税区、长春新区等几个新区。不过,这几个区的情况特殊,一般不会被计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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