1 完善物流体系:随着市场经济的发展,物流已经成为推动经济增长的重要环节,加强港口的第三方物流服务可以提高港口货物的周转率和散货吞吐量,推动我国整个物流行业的完善和发展。
2 打造国际物流中心:通过开展第三方物流服务,港口可以提供多元化、高品质的服务,与国际物流市场接轨,提高港口的国际竞争力,并为我国打造国际物流中心奠定基础。
3 促进经济转型升级:港口开展第三方物流服务意味着港口的服务范围不再局限于简单的装卸和仓储,而是扩展至运输、配送、物流规划等环节,可以促进港口经济从传统物流向智能物流转型升级,提高我国经济竞争力。
4 优化资源配置:开展第三方物流服务使港口能够更好地协调各方资源,避免资源浪费和重复建设,优化港口物流布局和资源配置,降低物流成本和提高物流效率。
5 推动国家“一带一路”战略:我国港口在“一带一路”战略中具有重要作用,开展第三方物流服务可以加强港口与沿线国家和地区的联系,助力推动“一带一路”建设,促进中外贸易合作和交流。2022年网络货运平台的税收优惠政策已经出来很久了,只是各个地方优惠力度有差异,这就需要看题主是哪个地方的。只有针对明确的地方才能明确回答题主关于优惠细节问题,至于网络货运平台交税方式好伙伴整理如下:
(一)网络货运平台企业代开增值税专用发票应当缴纳的增值税,由网络货运平台企业按月代会员向网络货运平台企业主管税务机关申报缴纳,并将完税凭证转交给会员。
(二)网络货运平台企业办理增值税纳税申报时,代开增值税专用发票对应的收入不属于网络货运平台企业的增值税应税收入,无须申报。网络货运平台企业应按月将代开增值税专用发票和代缴税款情况向主管税务机关报备,具体报备的有关事项由各省税务局确定。
(三)会员应按照其主管税务机关核定的纳税期限,按规定计算增值税应纳税额,抵减已由网络货运平台企业代为缴纳的增值税后,向主管税务机关申报纳税。
在物流领域,物联网将主要从可视化管理、自动化 *** 作、物品质量追溯、智慧供应链构建四个方面应用发展。
物联网中,所有货物、车辆、设备等均安装RFID标签。货物运输途中的主要监测点、以及公路、桥梁、隧道、建筑等物体中均可安装各种感应器。货物存储的库房内,也将布置若干个读写设备。
库管人员可以根据运输途中及仓库内感应器感应到的货物信息,轻易获知任何一件货物、车辆和设备的所在位置、存放地点、移动和保存情况,进行实时追踪,实现更加智能的可视化管理。
扩展资料
物联网的应用:
物联网的应用领域涉及到方方面面,在工业、农业、环境、交通、物流、安保等基础设施领域的应用,有效的推动了这些方面的智能化发展,使得有限的资源更加合理的使用分配,从而提高了行业效率、效益。
在家居、医疗健康、教育、金融与服务业、旅游业等与生活息息相关的领域的应用,从服务范围、服务方式到服务的质量等方面都有了极大的改进,大大的提高了人们的生活质量; 在涉及国防军事领域方面,虽然还处在研究探索阶段。
但物联网应用带来的影响也不可小觑,大到卫星、导d、飞机、潜艇等装备系统,小到单兵作战装备,物联网技术的嵌入有效提升了军事智能化、信息化、精准化,极大提升了军事战斗力,是未来军事变革的关键
> 为什么需要加大现代物流发展力度,具体的措施有哪些呢?作为国民经济的一个重要组成部分,物流涉及的领域是非常广的,而且也能够吸引颇多的就业人群,可以有效的促进生产,更好的促进调整产业结构,增强国民经济竞争实力。不过需要关注的问题却有很多,像:法律法规完善度的缺乏,存在多头化的管理等,这些在很大程度上影响了其的发展,那么要怎么来加大物流业的发展力度呢? 现在的物流公司大多是以民营企业为主,大型的物流企业还是较为缺乏的,也没有真正的形成第三方物流市场。物流需求社会化程度不高,而且外包层次较低,尤其是国内大型制造企业里面,大多是由企业自身来承担相关物流工作的,物流功能没有真正的从企业中分离出来。又因为其管理部门较多,协调难度较大,使得相关的政策出台较慢,有时候就算出台了,也很难真正的落实。 面对上面的这些问题,相信大家能够认识到这里的诸多问题,是不是又什么解决措施呢?这里我觉得,需要尽快的明确物流产业归口管理,同时出台完善的相关法律法规,使得产业能够得到健康有序的发展;也需要落实减税政策,帮助企业能够减轻负担;当然也需要普及物流方面的知识点,提升大家对其的认知状况。
加大对路段的清扫保洁力度有哪些具体的措施关于城区道路的清扫保洁办法 ①道路清扫保洁考核办法 ②道路清扫保洁工作的具体措施 ④道路清扫保洁工作的具体措施2 19关于城区道路的清扫保洁办法城管办:城区道路的清扫保洁工作,目前分为市场化承包作业和环卫所自行作业两个部分。由于2009年以前的环卫工作市场化尝试未取得明显效果,故目前市场化承包作业的清扫保洁面积只占城区清扫保洁总面积的25%左右。随着全国各地特别是沿海地区、东部发达县市环卫市场化进程的不断发展推进,环卫工作市场化必将成为大势所趋。因此,在我市城区不断改造发展的基础上,新产生的清扫保洁路段将全部采用市场化承包作业方式运作。现将城区道路清扫保洁所涉及到的管理办法汇报如下:一、市场化承包作业的管理1、对承包路段的具体情况进行详细统计,统计内容主要包括路段面积、人流量、车流量、垃圾产生量及与此直接关联的保洁人员安排数量。2、根据统计数据制定内容明确、标的准确的招标公告,通过新闻媒体吸引各实业、团体前来投标。3、经过精心评标后敲定承包经营商并同时签订目标责任书和承包合同,在承包初期为保证路段卫生质量给予适当的工作指导和必要支援,走上正轨后则以后期监管工作为主。4、在环卫所内部根据路段具体情况,设立相应的路段小组长(负责每天对所辖承包路段的反复巡查)、分管环卫站长(负责每天对所辖承包路段两次及以上巡查)和分管所长(负责对所有承包路段每天一次级以上的巡查),以常规巡查方式交叉反复监管承包路段卫生状况
可以。具体咨询当地环卫局
传统物流与现代物流有哪些具体的区别?
现代物流是伴随社会化大生产进程产生和发展的,随着科学技术的进步、贸易范围的扩大,其功能也在不断拓展,服务领域不断延伸,因此现代物流的发展呈现出一体化、网络化、智能化、专业化、社会化、国际化等趋势,由于这些趋势大多数也呈现于许多其他产业的发展轨迹之上,而且在这些方面前人已有较多论著,本文不再重复。
现代物流业存在于国民经济体系之中,但又具有区别于其他产业门类的独特产业特性,它是一个复合产业,依附于其他产业,具有明显的外部性等等,这些产业特性必然使物流业的发展有着个性化的独特趋势。随着产业环境、服务对象以及产业自身的发展变化,现代物流正呈现出许多新的发展趋势。
一、产业布局:新的物流中心伴随产业转移而兴超
现代物流这种先进的管理模式首先是从经济较为发达的地区发展起来的。在这些地区,随着产业规模的扩大、分工的细化,要求物资在生产、流通和消费环节之间更为顺畅地流转。在需求的引导下,现代物流逐渐发展、成熟起来,一些大的物流中心也在这些地区逐渐形成。
但是,产业的积聚也使这些地区的土地、原材料、劳动力等生产成本不断上升,资源约束也日益凸现,于是大批产业特别是对原材料、劳动力投入量较大的制造业开始从这些地区转移出来,而承接这些产业的基本都是经济相对欠发达,拥有大量廉价原材料和劳动力的地区。
以制造业为主的这些转移产业生成的物流量巨大,对物流服务需求旺盛,因此,产业的转移必然引起物流中心的转移。海运是国际物流最主要的载体,20世纪90年代以前,全球的大型港口主要集中于欧洲和北美,但近些年来亚洲港口以令人惊讶的速度成长起来,如今,全球最繁忙的集装箱港和远洋班轮航线都集中于亚洲和太平洋地区,这些港口绝大多数都是具有综合物流功能的第三代港口。这些地区以港口为核心,整合其他运输方式,拓展各种物流服务功能,成为新兴的国际物流中心;这些物流中心又通过国际航线的延伸和信息的交汇构筑了覆盖全球的物流网络。
由于国际间的产业转移是发生在国与国之间的,发达国家转移出来的产业首先落户于发展中国家区位条件相对较好、物流环境相对完善的地区,而这些地区会因为承接了转移产业而使经济发展加速,同时其本地产业也依靠外来资金和技术的注入而迅速成长起来。因此,发展中国家的经济发达地区其产业达到饱和所经历的时间一般要比发达国家短,由此也加速了产业二次转移的进程,即从发展中国家的经济发达地区转向相对落后地区。伴随产业的二次转移,新的物流中心又会在承接产业二次转移的地区兴起。
二、产业分工:物流产业由水平分工转向垂直分工
物流业是一个复合产业,它是在运输、仓储、包装、加工等多个传统产业的基础上整合发展而来的,因此,过去物流产业内部分工一般是水平横向的,即按照功能进行划分,而物流供应商也是运输企业、仓储企业、配送企业、装卸公司等这些具有单一功能的传统物流企业。但是,随着现代物流理念的发展,整合了各种物流服务功能的现代物流服务模式也应运而生,并且逐渐取代了传统物流服务模式的主体地位。物流服务主体也由功能单一的运输、仓储等传统物流企业,发展到具备运输、仓储、配送、加工等多种服务功能的综合物流企业,物流产业水平分工的界限变得越来越模糊。
与此同时,物流需求时间与空间跨度的不断加大促使物流网络不断扩展,物流服务范围不断扩大,而“门到门”、“JIT”等物流服务理念的产生又要求不断提高物流服务的专业化水平和运作精度。在这种情况下,很少有物流供应商能够在构建覆盖全球物流网络的同时,又在所有网点建立起综合各种功能的物流服务企业,再加上不同国家物流市场准入条件的限制,物流企业独立建立纵向的经营链条难度很大。因此,物流产业只能依靠垂直分工来整合和完善整个系统,形成国际物流、区域物流、国内物流乃至地区物流的垂直层次结构。如今,许多跨国物流集团与当地物流企业之间就已经建立起_r这种垂直纵向分工关系,这些大的集团布设了覆盖全球的物流网络,但在许多物流节点上都采用或部分采用向当地物流企业购买服务的方式开展物流活动。这种垂直产业分工模式既降低了大集团开辟新市场的门槛和风险,也充分利用了当地资源,拓展了小企业的生存空间,是双赢之举,也有利于物流产业的健康发展。
三、运营模式:物流管理与设施“软”,“硬”分离
最原始的物流形态是企业自办物流,即生产和销售企业自己拥有运输工具、仓库堆场、装卸机械等物流设施设备,并且这些设施一般只为本企业服务。随着物流业的发展,出现了企业间的联合配送,之后又出现了第三方物流,物流开始走向社会化,物流服务供应商和服务对象逐渐分离。但由于第三方物流企业一股都拥有一定数量的物流硬件设施设备,因此,这个阶段物流产业还维持着硬件设施与软件管理一体化的状态。
现代物流的进一步发展产生了第四方、第五方物流,即专门提供物流方案和进行物流人才培训的企业或机构。虽然这些划分方法在学术界还有争论,但是应该看到,那些不依托或者不完全依托物流硬件设施设备的物流服务提供者或参与者在产业内开始涌现,并且其市场份额在逐渐扩大。这种类型的物流服务供应商本身不拥有物流设施设备,但它们会为所服务的企业制定完整的物流方案,然后利用社会物流资源实现方案。还有一些第三方物流企业也在向这一方向发展,它们保持甚至减少自有物流设施设备的规模,与此同时整合社会物流资源服务于自身,也就是变“拥有”物流硬件为“控制”物流硬件。
物流产业内“软”的管理、设计与“硬”的设施、没备相分离,使产业分工更加明晰,提高了服务的专业化程度和服务水平,并且能够加速市场发育和产业升级,这一物流产业新的发展趋势在未来会更加明显。
四、产业驱动力:物流的经济效益与社会环境效益趋于—致
传统物流业发展模式将物流作为一个相对独立的系统,这样就使物流具有明显的外部成本与外部效益。在传统发展模式下,物流产业对资源占用、能源消耗只需付出极低的价格,对环境污染的补偿十分有限,甚至无需补偿,这就造成了物流产业的外部成本;而物流企业通过采用先进技术手段、设施设备提高物流效率和服务质量,节约了资源并保护了环境,企业加大了内部的成本投入,但获益的是物流服务对象和全体社会成员,如果在无序竞争的状态下,物流企业得不到合理的补偿和回报,这就造成了外部效益。物流业的成本与效益独立于社会、环境系统之外,而企业具有逐利性,因此必然以牺牲社会利益为代价追求自身经济效益的最大化。
但是,现代物流理念已经意识到物流业是一个独立地位较弱的产业,它不能独立地创造价值,而是依附于其他产业创造附加值,物流服务的提供者和接受者之间由竞争关系转变为合作关系,成为利益共同体,这样物流服务提供者就必须充分考虑服务对象的需求和利益。此外,现代物流始终追求系统的整体效益最大化,而这个系统不仅限于各个功能组成的内部系统,而是涉及由物流连接的整个供应链系统及其所在的社会和自然环境大系统。伴随“绿色物流”理念在全球的推广,高消耗、高污染的传统物流业发展模式将受到限制或付出高昂成本,同时,“服务更好”而不是“价格更低”的物流企业将在市场中获得更加有利的竞争地位和更加合理的回报,物流业的外部成本与外部效益都将逐渐内部化。现代物流理念的进化推动产业发展模式的转变,产业回报与社会、环境效益将在共同的利益基础上推动现代物流业健康、快速、持续发展。
现代社会已步入了信息时代,现代物流行业呈现信息化、自动化、电子化、共享化及智能化五大发展趋势,中国经济的现代化,离不开流通的现代化,我国目前正处于经济起飞期,人民生活从温饱型转向小康型带来的是消费的急剧变化,按其它国家所经历的过程,必然要产生一场流通革命,从而在实现国民经济工业化与市场化的同时,实现流通的现代化。
据前瞻产业研究院发布的《物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2016年我国社会物流总额2297万亿元,比上年增长61个百分点,增速小幅回升。其中工业品物流需求仍占主导地位,达到932%。装备制造业、高技术产业物流需求增速持续加快,分别比上年增长95%和108%,呈现出经济结构持续优化、新旧动能转换加快的特点。
现代物流发展趋势
随着进入新世纪,全球经济一体化进程的加快,企业面临着尤为激烈的竞争环境,资源在全球范围内的流动和配置大大加强,世界各国更加重视物流发展对于本国经济发展、民生素质和军事实力增强的影响,更加重视物流的现代化,从而使现代物流呈现出一系列新的发展趋势。根据国内外物流发展的新情况,未来物流的发展趋势可以归纳为信息化、网络化、自动化、电子化、共享化、协同化、集成化、智能化、移动化、标准化、柔性化、社会化和全球化。
信息化
现代社会已步入了信息时代,物流信息化是社会信息化的必然要求和重要组成部分。物流信息化表现在:物流信息的商品化,物流信息收集的代码化和商业智能化,物流信息处理的电子化和计算机化,物流信息传递的标准化和实时化,物流信息存贮的数字化和物流业务数据的共享化等。它是现代物流发展的基础,没有信息化,任何先进的技术装备都无法顺畅地使用,信息技术的应用将会彻底改变世界物流的面貌,更多新的信息技术在未来物流作业中将得到普遍采用。
信息化促进了物流功能的改变,使得那些在工业社会里的产品生产中心、商业贸易中心发挥的主导功能发生了转变,传统的物流业以物为对象,聚散的是物;而信息社会是以信息为对象。物流不再仅仅传输产品,同时也在传输信息,例如物流中心的聚散功能除针对实物之外,还要完成对各种信息的采集和传输,各种信息被聚集在那里,经过加工、处理、使用,再传播出去供社会使用。总之,信息社会使物流的功能更强大,并形成一个社会经济的综合服务中心。
网络化
网络化是指物流系统的组织网络和信息网络体系。从组织上来讲,它是供应链成员间的物理联系和业务体系,国际电信联盟(ITU)将射频识别技术(RFID)、传感器技术、纳米技术、智能嵌入技术等列为物联网的关键技术,这种过程需要有高效的物流网络支持。而信息网络是供应链上企业之间的业务运作通过互联网实现信息的传递和共享,并运用电子方式完成 *** 作。例如配送中心向供应商发放订单就可以利用网上的电子订货系统通过互联网来实现,对下游分销商的送货通知也可通过网上的分销系统、甚至是移动手持设备来实现,等等。
自动化
物流自动化的基础是信息化,核心是机电一体化,其外在表现是无人化,效果是省力化。此外,它还能扩大物流能力、提高劳动生产率、减少物流作业的差错等。物流自动化的技术很多,如射频自动识别、自动化立体仓库、自动存取、自动分拣、自动导向和自动定位、货物自动跟踪等技术。这些技术在经济发达国家已普遍用于物流作业中,在我国,虽然某些技术已被采用,但达到普遍应用还需要相当长的时间。
电子化
电子化是指物流作业中的电子商务。它也是以信息化和网络化为基础。它具体表现为:业务流程的步骤实现电子化和无纸化;商务的货币实现数字化和电子化;交易商品实现符号化和数字化;业务处理实现全程自动化和透明化;交易场所和市场空间实现虚拟化;消费行为实现个性化;企业或供应链之间实现无边界化;市场结构实现网络化和全球化,等等。作为电子商务发展关键性因素之一的物流,是商流、信息流和资金流的基础与载体。电子化使得跨国物流更加频繁,对物流的需求更加强烈。
共享化
供应链管理强调链上成员的协作和社会整体资源的高效利用,以最优化的资源最大化地满足整体市场的需求。企业只有在建立共赢伙伴关系的基础上,才能实现业务过程间的高度协作和资源的高效利用,通过资源、信息、技术、知识、业务流程等的共享,才能实现社会资源优化配置和物流业务的优势互补、快速对市场需求作出响。近年来,一些新型的供应链管理策略,如VMI、JIT II、CPFR、第四方物流、RSP与DI等都实现了信息、技术、知识、客户和市场等资源的共享化。
协同化
市场需求的瞬息万变、竞争环境的日益激烈都要求企业具有与上下游进行实时业务沟通的协同能力。企业不仅要及时掌握客户的需求,更快地响应、跟踪和满足需求,还要使供应商对自己的需求具有可预见能力,并能把握好供应商的供应能力,使其能为自己提供更好的供给。为了实现物流协同化,合作伙伴需要共享业务信息、集成业务流程,共同进行预测、计划、执行和绩效评估等业务。而只有企业间真实现了全方位的协同,才能使物流作业的响应速度更快、预见性更好、抵御风险能力更强、降低成本和增加效益。
集成化
物流业务是由多个成员与环节组成的,全球化和协同化的物流运作要求物流业中成员之间的业务衔接更加紧密,因此要对业务信息进行高度集成,实现供应链的整体化和集成化运作,缩短供应链的相对长度,使物流作业更流畅、更高效,更快速,更加接近客户和需求。集成化的基础是业务流程的优化和信息系统的集成,二者都需要有完善的信息系统支持,实现系统、信息、业务、流程和资源等的集成。同时,集成化也是共享化和协同化的基础,没有集成化,就无法实现共享化和协同化。
智能化
智能化是自动化、信息化的一种高层次应用。物流涉及大量的运筹和决策,例如物流网络的设计优化、运输(搬运)路径和每次运输装载量的选择,多货物的拼装优化、运输工具的排程和调度、库存水平的确定与补货策略的选择、有限资源的调配、配送策略的选择等优化处理,都需要借助智能的优化工具来解决。近年来,专家系统、人工智能、仿真学、运筹学、商务智能、数据挖掘和机器人等相关技术已经有比较成熟的研究成果,并在实际物流业中得到了较好的应用,使智能化已经成为物流发展的一个新趋势,智能化还是实现物联网优化运作的一个不可缺少的前提条件。
移动化
移动化是指物流业务的信息与业务的处理移动化。它是现代移动信息技术发展的必然选择。由于物流作业更多地体现在载体与载物的移动,除了暂时静态的存储环节外全都处于移动状态,因此移动化对物流业具有更加重要和深远的意义。应用现代移动信息技术(通信、计算机、互联网、GPS、GIS、RFID、传感、智能等技术)能够在物流作业中实现移动数据采集、移动信息传输、移动办公、移动跟踪、移动查询、移动业务处理、移动沟通、移动导航控制、移动检测、移动支付、移动服务等,并将这些业务与物体形成闭环的网络系统,在真正意义上实现物联网。它不仅使物流作业降低成本、加速响应、提高效率、增加盈利,而且还使其更加环保、节能和安全。
标准化
标准化是现代物流技术的一个显著特征和发展趋势,也是实现现代物流的根本保证。货物的运输配送、存储保管、装卸搬运、分类包装、流通加工等作业与信息技术的应用,都要求有科学的标准。例如,物流设施、设备及商品包装、信息传输等的标准化等。只有实现了物流系统各个环节的标准化,才能真正实现物流技术的信息化、自动化、网络化、智能化等。特别是在经济贸易全球化的新世纪中,如果没有标准化,就无法实现高效的全球化物流运作,这将阻碍经济全球化的发展进程。
柔性化
柔性化是20世纪90年代由生产领域提出来的,为了更好地满足消费者的个性化需求,实现多品种、小批量以及灵活易变的生产方式,国际制造业推出柔性制造系统FMS(Flexible Manufacturing System),实行柔性化生产。随后,柔性化又扩展到了流通领域,根据供应链末端市场的需求组织生产和安排物流活动。物流作业的柔性化是生产领域柔性化的进一步延长,它可以帮助物流企业更好地适应消费需求的"多品种、小批量、多批次、短周期"趋势,灵活地组织和实完成流作业,为客户提供定制化的物流服务来满足他们的个性化需求。
社会化
物流社会化也是今后物流发展的方向,其最明显的的趋势就是物流业现第三方和第四方物流服务方式。它一方面是为了满足企业物流活动社会化要求所形成的,另一方面又为企业的物流活动提供了社会保障。而第三方、第四方乃至未来发展可能出现的更多服务方式是物流业发展的必然产物,是物流过程产业化和专业化的一种形式。人们预测下阶段的物流将向虚拟物流和第N方物流发展,物流管理和其他服务也将逐渐被外包出去。这将使物流业告别"小而全、大而全"的纵向一体化运作模式,转变为新型的横向一体化的物流运作模式。
全球化
为了实现资源和商品在国际间的高效流动与交换,促进区域经济的发展和全球资源优化配置的要求,物流运作必须要向全球化的方向发展。在全球化趋势下,物流目标是为国际贸易和跨国经营提供服务,选择最佳的方式与路径,以最低的费用和最小的风险,保质、保量、准时地将货物从某国的供方运到另一国的需方,使各国物流系统相互"接轨",它代表物流发展的更高阶段。
我国企业正面临的国内、国际市场更加激烈的竞争,面对资源在全球范围内的流动和配置大大加强,越来越多的外国公司加速加入中国市场,同时一大批中国企业也将真正融入全球产业链中,这将加剧中国企业在本土和国际范围内与外商的竞争,这都将对我国的物流业提出更高的要求。在新的环境下,我国的企业必须把握好现代物流的发展趋势,运用先进的管理技术和信息技术,提高物流作业的管理能力和创新能力,提升自己的竞争力。
为了需要!
为了发展
为了生存
《 中央、 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》今天正式出台,作为中国实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件,它能为中国内地广大民众带来哪些实惠?国家卫生部部长陈竺的回答是:新方案实施后民众看病自付比例会降低,药价会大幅下降。
陈竺说,在这一文件的指导下,将探索建立规范化的诊疗指南体系 避免随意性,提高质量,同时引进卫生经济学概念制定既能体现技术含量,又与现有国力、基本医疗承受能力和公众的经济能力相适应的标准化的诊疗方案,逐步实现按照病种付费。
他透露,明年 对新农合和城镇居民的基本医疗保障制度投入还将增加,大病补偿的封顶线会达到城乡居民收入的六倍;新农合的补偿率可能从去年的百分之三十几,明年提升到百分之五十以上。
陈竺认为,医改的难点是公立医院改革。因为公立医院是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体,矛盾问题比较集中;要体现公益性,就要扭转过于强调医院创收的倾向,让其成为群众医治大病、重病和难病的基本医疗服务平台。
要实现这一目标,公立医院“以药养医”的补偿机制要退出舞台,加大公共财政投入,在大卫生系统下探索管办分开形式,建立有专家, ,社保和民意代表参加的理事会领导下的院长负责制,施行“优劳优得”的内部管理。同时实现与城乡基层医疗卫生机构良性互动,建立社区和乡镇的医疗卫生机构的首诊制。
陈竺强调:医院收入来自公共财政投入和社会诊疗活动补偿,也包括个人支付的一部分。坚持公益性就不能把创收作为主要目的。改革方案提出今后三年城乡居民基本医疗保障制度覆盖要达到百分之九十以上,意味着对公立医院的补偿会明显增加。
陈竺透露,目前医疗卫生技术服务的劳动价值在价格政策上尚未合理体现,某些高难度手术和医生出诊费应适当调整,何时和如何调整需具体研究。
他说,要通过建立基本药物制度,实现药品全部零差率销售,给民众带来更大实惠。对于公众关心的儿童白血病,将考虑列入大病统筹,建立补偿保障制度,通过合理诊疗,控个费用,应用基本药物和适宜技术,在基本医保制度框架内,能够实现基本医疗服务。
在公共卫生方面,改革的目标是逐步实现均等化的服务,包括个人健康档案的建立、预防接种、慢性病的管理、健康教育、健康促进等等。
陈竺称,目前国家卫生的总支出费用是每年一万一千多亿人民币,公共财政投入增加,使个人支出的比例已从最高时的百分之六十降到目前的百分之四十几了。今后三年如每年 再投入两千八百亿,个人付费的比重就会再下降,这对于缓解群众看病贵会起到非常显著的作用。
陈竺指出,实施医改是重大民生工程,把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供是 责任的体现。中国的基本国情决定了深化医药卫生体制改革是十分复杂艰巨的任务,需要经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索,才能逐步建立符合中国国情的医药卫生体制。
关键词1:物流行业管理
北京:加强物流行业安全管理的提案
北京市政协委员陈姝萍提出《关于加强北京市物流寄递行业安全管理的提案》,她认为目前物流业存在以下问题:一是市交通部门对公路货物运输经营企业及货运场站的安全管理尚无进展。二是尚无政府统一规划建设的物流园区可以入住,造成反复非法用地、非法经营的恶性循环。三是与政府相关执法监督力量不足。
与此同时,陈委员提出相关建议:市交通部门作为道路货运的主责部门,要按国家有关部门对公路货物运输经营企业及货运场站的安全工作提出的要求,认真抓落实。市政府规划、国土、发改委等部门要认真研究解决物流货运企业疏解问题。市政府市编办为市邮政局物流寄递行业监管的主责部门增加编制人员;为市公安局配置物流寄递安全监督管理机构和编制人员。
以此同时,对于快递员驾驶的安全隐患,市政协委员于凯委员认为,目前的《快递服务》邮政行业标准中,没有对快递员安全 *** 作提出要求。本市应尽快出台快递专用电动三轮车强制性地方技术标准,要像重视寄递安全那样重视投递过程中的交通安全,增加快递员驾驶技能培训,建立快递员安全驾驶档案。要设立专项投诉举报电话,发动广大市民共同监督等。
关键词2:快递最后一公里
浙江:快递需要解决“最后一公里”问题
在浙江省政协委员童文红认为,2015年全国快递包裹超过200亿件,中国的电子商务正在飞速发展。作为全国电商大省的浙江,快递业近年来呈现爆发式增长。但也面临着快递车、物流运输车通行不畅的现实挑战,亟需进行解决。
我国流通体系“最后一公里问题”能否有效解决,童文红委员认为,快递运输车辆通行的管理涉及公安交管、道路运输、邮管等多个部门,需成立专门的跨部门领导小组,牵头研究形成统筹的解决方案。
童文红委员建议,按照国家邮管局颁布的《快递专用电动三轮车技术要求》,制定浙江省电动三轮车技术标准和生产标准,指定快递公司从合标企业采购,配发相应证明。
辽宁:加强农村地区便民渠道站点建设
近日,辽宁省政府印发《2016年省政府工作报告任务分解方案》,《分解方案》提出,以“三农”需求为导向,加强农村地区便民渠道站点建设。2016年计划新建设农村地区便民服务设施2000个,每个站点投资约3000元。
同时计划按照“一乡一社”的标准,将860处便民服务设施升级为“邮农丰”农村专业合作社,助力农产品销售,基本形成覆盖全省农村地区,布局合理的便民服务平台体系。2016年全省计划建成“村邮乐购”电商驿站3000处。改善物流仓储条件,畅通土特农产品流通渠道。
指导邮政企业实施市、县仓储中心建设,计划建设市级仓储中心14个,县级仓储中心44个,市级仓储中心每处计划投资30万元、县级仓储中心每处计划投资15万元,全面强化地方土特农产品仓储流通网络。
江苏:直指淘宝村“最后一公里”等现实难题
南京财经大学教授王庚等多位江苏省政协委员将关注点指向新兴的农村淘宝。在激发广大农村市场潜力前,“最后一公里”运输难等现实问题就摆在眼前。
他认为,企业自主建设电商平台或者在第三方平台上建设店铺,最缺的是资金和技术。资金方面,由于建设电商平台的投资往往不能立竿见影,企业投资积极性不高,政府方面如能适时扶持,有利于提高企业拓展电子商务市场的热情。
他提出要支持第三方“物流中转站”网络建设,由第三方物流企业在县、乡镇或者跨地区综合布局中转网络,延伸配送范围。各快递企业的包裹配送到中转站后,由中转站重新组合,统一配送到村。政府对“物流中转站”提供税收、土地占用费优惠等方面的扶持政策。同时,还鼓励“80后”、“90后”等青年科技人才投身农村电商的广阔蓝海,以高端、精细化农产品销售为突破口,建设一批“小而精”的农村电商企业。
关键词3:物流生态圈
山东:委员建言物流网络要向外扩
政协委员称,济南打造区域物流中心,不能局限于省内。“济南市建设对接国家发展战略的区域性物流中心,需要跳出城域和省域打造开放性区域物流体系。”济南市政协常委、济南社会科学院副院长马黎明建议,济南要发展多式联运流通体系,打造开放性区域物流中心。应充分发挥济南的区位优势,利用北连京津冀大都市圈,南通长江三角洲经济区,西靠内陆陆地,东邻青岛、烟台、日照等港口群,结合综合保税区和空港物流园的进出口业务,着力构建公、铁、航多式联运流通体系。济南应通过水系建设形成水运物流,再与原有运输相形式结合,以利用“供应链+”概念建设一个多式联运的物流生态圈。
湖北:建议国家级新区立足物流优势湖北省武汉市准备申报的国家级新区“武汉长江新区”。对此,武汉市政协委员、市社科院长江流域经济研究所副所长李春洋建议,新区可依托天河机场、港口等物流优势,发展临空经济和高端物流产业。李春洋认为,新区可以依托交通位置优势,主要从高端物流和航空制造产业布局,利用长江航运的优势,发展港口经济,利用天河机场的地理优势,加强临空产业规划,打造物流生态圈。
甘肃:培育龙头企业扶持新兴物流业
物流企业是现代物流业发展的核心,加快发展现代物流业对甘肃快速融入“一带一路”战略,促进区域经济社会持续健康发展具有重大的战略意义。甘肃省政协委员王冰向政协甘肃省十一届四次会议认为,目前甘肃省物流企业以传统业态和中小型企业为主,总体处于“小、散、乱”状态,存在着规模小、效益低、竞争力弱、服务不完善等问题。
王冰建议甘肃省应积极培育大型龙头物流企业,按照“扶大、扶优、扶强”原则,实施大企业、大集团带动战略。加大政策扶持,支持大型物流企业通过国有资产划拨、企业兼并、合资合作、并购或参股等形式。此外,还应积极培育发展现代物流业新兴业态,制定配套资金、税收等方面的优惠政策措施,引导社会资金,加大对重点信息化物流企业的投入力度,积极扶持“互联网+”、电子商务、期货交易、网上购物等现代物流业新兴业态。
陕西:打造阳平铁路物流中心辐射三省
张南认为,随着宝鸡物流业高速发展,极有利于培育和发展大商贸、大市场、大吞吐的现代商贸物流业。张南表示,目前宝鸡市政府已与西安铁路局签订协议,共建阳平铁路物流中心,形成具有保税、仓储、配送等多功能的“宝鸡铁路港”。“建议有关部门能在发展空间、产业布局、土地利用、审批权限等方面予以倾斜支持;同时在安排园区建设、物流业发展等有关专项资金中,加大对阳平铁路综合物流中心基础设施和仓储物流设施建设的资金扶持力度。”张南说。
关键词4:跨境电商
重庆:提升跨境电商出口量,降物流税收成本
作为首批成为全国跨境电商零售出口和跨境支付“双试点”城市,随着“渝新欧”的开通和中新(重庆)战略性互联互通示范项目的落户,近年来,重庆跨境电商迅速发展。市政协委员罗小明通过《关于以改革创新推进跨境电商出口发展的建议》的提案,认为日前他对重庆跨境电商代表性企业重庆大龙网进行调研发现,其在政策支持、物流配送、系统服务及税收优惠等方面仍遭遇痛点。重庆跨境电商在运输成本上尚未形成优势。
罗小明建议,重庆要加大力度调研“渝新欧”干线物流价格状况,为电商企业提供相应补贴,完善跨境电商出口的公共监管仓建设,为跨境电商出口企业提供商品集中拼箱等服务,把重庆打造成跨境电商的货源地或集散地。同时还建议,重庆还应降低企业在通关过程中的增值税,降低企业税赋成本,提升出口商品市场竞争力。
关键词5:互联网+
山东:搭建“省会都市圈物流信息平台”
济南市政协委员、市政府资金结算中心副主任潘荣庆认为,打造区域物流中心不能单纯依赖传统物流产业,要与信息平台和电子商务融合。济南应建“省会都市圈物流信息平台”,汇集整合各类物流信息,网上撮合物流交易;同步建设物流金融服务平台,提供融资、结算、保险等一系列金融服务,实现商流、物流、信息流、资金流有机结合,降低物流交易成本和金融服务成本。
潘荣庆还建议,政府主管部门牵头组建省会都市圈物流产业发展协作组织,协商制定统一的物流产业发展规划和目标,协调解决物流企业运营中的困难和问题。
关键词6:供应链金融
山东:想做大需建“线上供应链金融”平台
未来的物流企业,谁能够提供金融产品和金融服务,谁就能成为市场的主导。
民建济南市委员在提案中建议,可以建“线上供应链金融”平台,让物流企业与上下游企业之间实现在线融资交易、支付交易、电子商务交易和在线物流与供应链管理等,把物流企业上下游产业链的金融需求连接起来,实现资金流的低成本、高效率,带动整个产业的发展。
关键词7:冷链物流
海南:加冷链物流快发展确保生鲜运输畅
海南省现代物流产业规模逐渐增大,在物流装备水平方面也不断提高,物流服务能力也在逐步提升,但生鲜食品冷链物流目前仍存在许多问题:冷链经营意识不足,冷链物流使用率低;缺乏规模较大的核心企业;基础设施建设不完善,第三方物流发展严重滞后;完整的冷链体系尚未形成,缺乏相关立法。
为此,《建议》提出:构建新型农产品冷链物流供应链模式。全省范围内应构建适用于生鲜食品的冷链物流的供应链。在此供应链中,物流核心企业和生鲜食品合作组织是其核心。生鲜食品生产者既可以直接与物流核心企业进行合作,将生产的生鲜食品按要求进行处理,也可以通过生鲜食品合作组织将生鲜食品集中出售给物流核心企业。加强源头管理,提高冷链意识,提高物流体系整合程度,协调上下游之间的冷链物流,加强冷链物流源头的组织管理。同时,农业合作组织可以与物流核心企业签订相关协议,促使农户按照物流核心企业的要求进行标准化种植、采收和产地预冷。加强立法规范,确保供应链有序运行,监督部门也应该加强执法力度,做到有法必依、执法必严,确保供应链各环节工作的有序进行。
关键词8:一带一路
目前,全国14省份在其政府工作报告中明确提出申报自贸区,十余省份提出将在2016年大力发展跨境电商。宁夏是2015年两会时首个提出建设“网上丝绸之路”的省份,在2016年,还将启动网上丝路宁夏枢纽工程,建成宁夏邮翔国际物流快递中心,建设中阿航空邮件分拨中心、跨境电商交易服务平台,支持建立“海外仓”和展示中心;新疆的“一带一路”建设也搭上信息时代的快车,将建设丝绸之路经济带核心区云计算数据中心,实现基础数据资源的共储共享。
除紧跟“一带一路”战略外,在推进自贸区建设方面,各地依旧热情不减。2016年,天津、上海自贸试验区将推动人民币资本项目可兑换先行先试,争取为全国提供范例;福建自贸试验区则把体制机制创新放在首位,力争建立与国际投资贸易规则相适应的体制机制,培育新型业态和功能,全面落实总体方案,确保在国家一年期评估时交出合格答卷。定位为“21世纪海上丝绸之路重要枢纽”的广东自贸区则将在对接国际高标准投资贸易规则体系上加大改革创新力度,加快建立市场化国际化法治化发展环境,形成更多改革创新经验并加快推广。大力拓展港口服务功能。
积极开展中转配送、流通加工、冷链物流、汽车物流、大宗商品储运交易等港口增值服务。同时加强与航运、物流、货主企业加强战略合作,将港口物流业务向上下游不断延伸。加快推进智慧港口建设。
充分利用5G通信、北斗导航、物联网等新技术,建设自动化集装箱码头,引领行业发展。积极推进智慧港口示范工程,在服务标准化、营销一体化、服务在线化、单证电子化等方面大胆创新。
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