1更安全的保护措施。在新技术出现之初，它的技术力量几乎都集中在创新上，导致监管水平低下，这就使业界的兴奋、激进和政策、监管的滞后常常形成鲜明的对比。由于物联网设备和基础设施的价格下降，企业在物联网设备上的应用也越来越普遍，这种创新和应用一旦普及，各种新技术的风险也突显出来。
2更普遍使用智能消费品设备。IoT所覆盖的行业人群广泛，从智慧交通、智能物流、医疗、农业、能源等行业应用，到私人智能家居、个人、智能汽车等应用，无论是降低成本，还是提高中国居民的生活质量，都将是中国居民生活质量的巨大提升。工业物联网是指在工业中应用物联网技术，实现工业特有的价值增值的技术模式。
所有物联网都是为了实现万物互联，特别是物与物的互联，但是工业物联网又有其专有属性，原因是与工业物联网相对的消费物联网本身的联网密度、联网的实时性、联网物的异质化要求都不高，而工业物联网的要求主要表现在联网密度、联网实时性及联网异质化三个方面。
思考所有问题都需要从宏观到微观的细化过程，工业物联网也不能例外，我认为对工业物联网进行深度思考，需要从以下五个维度进行分析，否则将会要么带来一叶障目，要么带来好高骛远。
首先需要我们思考的问题是，工业物联网的价值、意义和目的是什么；第二个是工业物联网需要连什么的问题，这是一个范围的概念；第三个需要我们思考的是连入物联网的物的层级问题，也就是深度的问题；第四个需要我们思考的是实现物联的价值成本分析；第五个需要我们思考的是如何建设工业物联网。
互联网实现了计算机与计算机的连接，或者说实现了人与人的连接，这个连接带来了人的交互的便利，在这个基础上涌现出很多全新的、颠覆性的商业模式，例如，电子商务、即时通讯，社交媒体等等；而物联网将实现人与物、物与物的连接，同样我们也期望带来全新的、颠覆性的商业模式，甚至更进一步，期望带来人类生活、生产方式的全新的颠覆性的模式。
作为物联网主战场的工业物联网，人们对其的期许是在工业设计、制造、流通环节带来革命性的变革，为传统工业注入新的活力，提供新的势能，驱动工业在更高维度上发展、创新、乃至变革。随着计算、存储能力的提升，特别是大数据、人工智能的发展，任何行业对数据获取手段都提出了前所未有的要求。对数据获取手段的要求主要表现在四个特征，第一是高效性；第二是准确性；第三是实时性；第四是经济型；在当前技术能力下，能够同时满足这四个特征的就是工业物联网，首先，芯片技术已经发展到一个具有较强计算能力的MCU在美元以下，RFID芯片价格甚至已经到美分这个量级，使得工业物联网有了物质基础，同时满足了经济性要求；近三十年的通讯技术的发展，从模拟到数字，从简单调制到复杂调制技术的商用化，使无线通讯可以很廉价地覆盖几百米甚至数公里的范围，满足了数据获取的密集部署要求，同时由于工业物联网的永久在线的特征，使工业物联网满足数据获取的高效性、实时性要求；微电子技术在近年也发生了突飞猛进的发展，不论在价格上还是在进度上都有了长足的突破，满足了数据获取的准确性。
总而言之，工业物联网的出现是在以下几个条件成熟时涌现出来的不可逆转的趋势：
1、快速变化的市场需要数据支撑，产生了市场对数据获取的急切要求；
2、MCU的发展使得计算能力快速提升；
3、以调制技术为核心的通讯技术发展为联网建立的管道基础；
4、传感技术，特别是以MEMS为标志的微电子技术的发展给予感知世界提供的保证；
工业物联网不是规划出来的，是各种技术与需求发展进化的产物，是生活、生产、经济发展到一定高度后自然而然出现的，是在需求的驱动下，众多行业创新带了的自然产物。
通过工业物联网，可以把传统经济中不可数字化之物数字化，可以把传统不可数字化之行为数字化，可以把传统不可能变为可能，甚至变为容易获得、解决的方案。
这个问题是第一个问题的延续，如果不考虑经济性，那么我们可以说工业物联网连接一切可连接之物，但是，当我们在做一个务实的、有价值的方案时就不能不考虑可行性及经济性，那么工业物联网连什么呢？我们认为这是一个从哪里来到哪里去的问题，我们通过上面对价值、意义和目的分析可知，我们应该从目的反推，一切从目的出发，时刻盯紧企业需要弥补的最关键环节，例如，如果对量化OEE有需求，那么我们就要连接设备状态；如果要减少在制品，那么我们就要对在制品进行追踪；如果能源消耗对企业是重中之重，那么我们就要把能效物联化，等等。世界上不存在同样的两片树叶，同样地，世界上也不存在同样的两个企业，我们只能对企业本身进行深入分析，紧紧聚焦于企业价值，在保证经济性的基础上，确定工业物联网的实施范围方案。联网范围一个核心点是连入物的属性，也就是说我们通过分析连入物的属性与企业建设工业物联网目标的耦合度，决定需要实施工业物联网的广度。
通过分析工业物联网连什么后，我们得到了连入物的内容，接下来需要我们决定是对每个/每类连入物我们该数字化哪些属性，这里遇到工业物联网特有的一个障碍，需要连入工业物联网的物的可连通性问题， 特别是在设备互联时，可连通性表现的特别突出，例如，有的设备具有开放的通讯协议和可用的通讯接口，有的设备不开放协议等等，那么可连通性就是对方案供应商的很大的考验，我们的经验是有四种方案可供选择：
1、使用设备开放的协议；
2、使用设备自带的传感器；
3、添加新的传感器；
4、改变观察侧面及维度，使用全新的采集模式；
其中第四条，改变观察的侧面和维度，使用全新的连接方式是使用第一性原理，避开设备不开放协议或接口的阻碍，避开被设备供应商牵着鼻子走的方向，从本质上获取数据。例如：通过能效检测获得设备的使用状态，通过震动传感分析设备部件的故障、甚至是转速等，只要通过第一性原理从你需要的信息入手，而不是被动地从设备可以提供的数据入手来提供物联解决方案的方式。直接把我们需要的信息做为目标，观察除了直接连接设备外，我们还能够如何获得需要的信息，因为只有我们获得的数据能够与设备提供的数据在信息上能够“同构”即可。例如，我们可以在我们的物联设备上安装一个震动传感器，从传感器获得的数据中，我们即得到了设备是否开机，又得到了是否启动工作，同时还得到设备的转速。如果不用第一性原理，而是硬要跟设备互联，那至少要采集三个数据，并且未必设备能够给你。这就是典型的边缘计算的案例，边缘计算的计算规则一定要具有定制能力，可以说边缘计算一定是一个知识容器，可以方便地把客户、厂家，甚至是第三方的知识融入的容器，我们开发的支持脚本的设备已经具有了初步的边缘计算的功能，我们需要在这个方面继续加大支持力度。
所以，通过分析企业价值和物的可连通性，我们就可以明确定义需要连入物层级，也就明确了连入物的连接深度；
在连入物联网的物的层级中一个重要的概念是管理粒度，对于制造业来说，连入物的管理粒度大概分为如下几个层级：
1、传感级；
2、设备级；
3、产线级；
4、车间级；
5、企业级；
也就是说我们要在经济性可行的前提下定义数据获取的粒度。理论上讲，细粒度一定比粗粒度更好，更有价值，但是当加入成本分析后，可能并不一定粒度越细越好，需要按照各种制约因素找到一个平衡点。
价值成本永远在企业行为中持有权值最高的赞同或者否决的一票，通过前三项分析，我们仅剩下最后一个问题没有解决，这也是关乎价值成本的关键：管理粒度问题，我们到底需要在多细的粒度下进行管理？这带来了一个哲学问题：世界是不是需要黑盒子。什么意思呢？当我们确定一个管理粒度后，比管理粒度更细的信息将被隐藏在黑盒子中，这个黑盒子将成为我们分析深度或者认知深度的制约因素和约束条件。我们可以通过价值成本分析来找到这个平衡点，从而明确黑盒子的大小，并最终确定连入工业物联网的物的特性。
我们的期许是工业物联网建设的价值观，其他一起都是方法论。首先，我们在规划物联网时要本着既要有高瞻远瞩，又要有务实可行的精神。在思考黑盒子的大小时我们要高瞻远瞩，设计方案尽可能地以黑盒子尽量小为目标，而实施方案则按照价值成本分析选择合适的黑盒子的大小，也就是选择合适的管理粒度，从而保证投入收益的平衡，甚至我们可以把黑盒子尽量定义的大些，用以验证工业物联网的可行性，最大可能地降低工业物联网实施的风险。
总之，我们应该从以几个方案来确定工业物联网的建设原则：
1、期望获得什么结果？
2、期望用什么方式获得想要的结果？
3、需要信息基础提供什么？
4、工业物联网是否能够获得这些信息？
5、工业物联网如何获得这些信息？
6、获得这些信息的性价比如何？
7、回归分析，评估预期结果是否符合经济利益？
8、落地实施。
2006至2020年，物联网应用从闭环、碎片化走向开放、规模化，智慧城市、工业物联网、车联网等率先突破。中国物联网行业规模不断提升，行业规模保持高速增长，江苏、浙江、广东省行业规模均超千亿元。
截至到2019年，我国物联网市场规模已发展到15万亿元。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。
近年来，我国政府出台各类政策大力发展物联网行业，不少地方政府也出台物联网专项规划、行动方案和发展意见，从土地使用、基础设施配套、税收优惠、核心技术和应用领域等多个方面为物联网产业的发展提供政策支持。在工业自动控制、环境保护、医疗卫生、公共安全等领域开展了一系列应用试点和示范，并取得了初步进展。
目前我国物联网行业规模已达万亿元。中国物联网行业规模超预期增长，网络建设和应用推广成效突出。在网络强国、新基建等国家战略的推动下，中国加快推动IPv6、NB-IoT、5G等网络建设，消费物联网和产业物联网逐步开始规模化应用，5G、车联网等领域发展取得突破。
政策推动我国物联网高速发展
自2013年《物联网发展专项行动计划》印发以来，国家鼓励应用物联网技术来促进生产生活和社会管理方式向智能化、精细化、网络化方向转变，对于提高国民经济和社会生活信息化水平，提升社会管理和公共服务水平，带动相关学科发展和技术创新能力增强，推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。
以数字化、网络化、智能化为本质特征的第四次工业革命正在兴起。物联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，通过对人、机、物的全面互联，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系，是数字化转型的实现途径，是实现新旧动能转换的关键力量。
我国物联网行业呈高速增长状态 未来将有更广阔的空间
自2013年以来我国物联网行业规模保持高速增长，增速一直维持在15%以上，江苏、浙江、广东省行业规模均超千亿元。中国通信工业协会的数据表明，随着物联网信息处理和应用服务等产业的发展，中国物联网行业规模已经从2013年的4896亿元增长至2019年的15万亿元。
虽然我国物联网发展显著，但我国物联网行业仍处于成长期的早中期阶段。目前中国物联网及相关企业超过3万家，其中中小企业占比超过85%，创新活力突出，对产业发展推动作用巨大。
物联网作为中国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。
物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。未来巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。
在政策、经济、社会、技术等因素的驱动下，2020年GSMA移动经济发展报告预测，2019-2025年复合增长率为9%左右，2020年中国物联网行业规模目标16亿元，按照目前物联网行业的发展态势，十三五规划的目标有望超预期完成;预计到2025年，中国物联网行业规模将超过27万亿元。
未来物联网行业将向着多元方向发展
标准化是物联网发展面临的最大挑战之一，它是希望在早期主导市场的行业领导者之间的一场斗争。目前我国物联网行业百家争鸣，还未有一个统一的标准出现。因此在未来可能通过不断竞争将会出现限数量的供应商主导市场，类似于现在使用的Windows、Mac和Linux *** 作系统。
合规化同样是当下物联网面临的问题之一，特别是数据隐私问题。目前数据隐私已成为网络社会的一个关键词，各种用户数据泄露或被滥用的事件频发，特别是Facebook的丑闻引发了全球担忧。
因此在未来，我国各种立法和监管机构将提出更加严格的用户数据保护规定，，用户的敏感数据可能会随着时间的推移而受到更严格的监管。
安全化是指预防物联网软件遭受网络黑客攻击，在未来，以安全为重点的物联网设施将受到更多的关注，特别是某些特定的基础行业，如医疗健康、安全安防、金融等领域。
多重技术推动物联网技术创新
从技术创新趋势来看，物联网行业发展的内生动力正在不断增强。连接技术不断突破，NB-Iot、eMTC、Lora等低功耗广域网全球商用化进程不断加速;物联网平台迅速增长，服务支撑能力迅速提升;
区块链、边缘计算、人工智能等新技术题材不断注入物联网，为物联网带来新的创新活力。受技术和产业成熟度的综合驱动，物联网呈现“边缘的智能化、连接的泛在化、服务的平台化、数据的延伸化”等特点。
—— 以上数据来源于前瞻产业研究院《中国物联网行业应用领域市场需求与投资预测分析报告》
市推进技术创新攻坚方案
按照《中共焦作市委焦作市人民政府关于打好转型发展攻坚战的实施方案》（焦发〔2017〕15号）总体部署，大力实施技术创新攻坚，推动产业转型升级，打赢转型发展攻坚战，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）基本思路。
深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实“实施创新驱动发展战略、建设创新焦作”要求，牢牢把握“主体、平台、人才”三个重点环节，以体制机制创新为突破口，突出供给侧结构性改革，发挥创新引领型企业在产业转型中的引领带动作用，着力建设高层次创新创业平台，着力培养引进创新型人才和团队。开展重点行业关键共性技术攻关，突破主导产业发展技术瓶颈，推动产业创新发展转型升级，打赢转型发展攻坚战，把焦作建设成为区域性先进制造业基地和中原经济区承接产业转移示范市，为我市早日跻身全省“第一方阵”提供坚强支撑。
（二）工作目标。
到2018年，技术创新攻坚取得明显突破。围绕转型发展攻坚，我市自主创新体系进一步完善，自主创新能力显著提升。
创新引领型企业带动作用充分发挥。建立创新引领型企业培育机制，力争培育省创新龙头企业7家；全市高新技术企业总数突破80家。
高层次创新创业平台加快发展。全市高层次创新创业平台达到3家；大中型工业企业建有市级以上研发机构比例达到60%以上。
创新型人才和团队不断壮大。引进培育创新创业领军人才120人以上，创新创业领军团队8个以上。
技术创新对转型发展的带动作用不断加强。全市研发投入强度明显提高，规模以上高新技术产业增加值增速达12%以上。
到2020年，技术创新攻坚取得重大进展，技术创新对发展转型的支撑作用充分发挥，基本建成创新焦作。省创新龙头企业总数达到10家，高新技术企业总数突破100家，科技型中小企业备案突破500家；全市高层次创新创业平台达到5家；国家级研发平台达到7个，省级研发平台突破200家，大中型工业企业市级以上研发机构基本实现全覆盖；累计引进培育创新创业领军人才260人以上，创新创业领军团队100个以上。
二、重点任务
（一）发展创新引领型企业。
围绕我市重点发展的传统优势产业和战略性新兴产业，建立科学的创新引领型企业培育体系，从政策上扶持、技术上引导、管理上加强，加快形成创新龙头企业引领、高新技术企业助推、科技型中小微企业协同发展的全产业链创新型企业集群。
1加快培育创新龙头企业。综合分析企业规模、综合实力、行业引领能力、自主知识产权的核心技术、持续创新能力、创新投入等诸多因素，优先在国家高新技术企业和省级以上创新型（试点）企业、技术创新示范企业内遴选，培育一批创新发展能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的的创新龙头企业。支持经认定的创新龙头企业在重大关键技术研发、产业创新联盟构建、高层次创新平台建设、人才技术集聚等方面率先实现突破。做大做强创新龙头企业，发挥示范带动辐射作用，大幅度提升企业的自主创新能力和发展水平，引领带动全市企业创新转型发展。2017年，力争培育2家省创新龙头企业。
2实施高新技术企业培育计划。研究制定了《焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017—2020年）的通知》（焦政〔2017〕22号），加速科技型中小微企业升级高新技术企业进程。建立高新技术企业培育全流程服务体系，对科技优惠政策、申报业务知识等进行广泛宣传和全方位培训。建立高新技术后备企业库，对入库企业在知识产权申请、研发费用归集等方面实施一对一专业辅导。对新申报的高新技术企业，给予现金补贴；对新认定的高新技术企业，给予资金奖励。全面落实税收优惠政策，引导和鼓励更多企业申报高新技术企业。强化目标考核导向，将当年新增高新技术企业数量、有效期内高新技术企业总量纳入我市政府目标考核体系，引导各县（市）区不断加大高新技术企业培育力度。2017年高新技术企业新增7家，总数达到73家；到2020年，高新技术企业突破100家。
3培育壮大科技型中小微企业。围绕我市重点产业和行业创新龙头企业集聚创新发展，强化产业链配套能力提升，培育一批科技型中小微企业，进一步壮大科技型企业集群，为创新龙头企业和高新技术企业培育提供基础。加强河南省科技型中小企业备案和“科技小巨人（培育）”企业培育工作，围绕节能环保、生物医药、电子信息、智能制造、新能源、新材料、现代农业等领域，遴选一批年营业收入1亿元以下、创新能力强、成长速度快、发展前景好的科技型中小企业，作为“科技小巨人（培育）”企业进行重点扶持，帮助其发展成为年营业收入超亿元的“科技小巨人”企业。遴选一批年营业收入超亿元、行业竞争优势明显的“科技小巨人”企业进行重点支持，助力其发展成为行业骨干企业。对新认定的科技小巨人企业，给予资金奖励。2017年，“科技小巨人（培育）”企业备案3家和科技型中小企业备案50家。
责任单位：市科技局、发展改革委、工业和信息化委、财政局、国税局、地税局
（二）建设创新引领型平台。
充分发挥创新创业平台的技术转移、技术研发、成果转化、资源共享功能，为提升技术创新能力和服务行业水平提供强有力的支撑。
1培育壮大高层次创新平台。研究制定扶持新型研发机构发展的政策措施，对建设期内的新型研发机构提供土地、注册资金、基本建设、设备购置等方面的支持，及时做好跟踪管理和服务工作。围绕全市十大产业和创新龙头企业，建设5—10个产业公共研发平台，聚焦行业共性关键技术创新，建立健全新型科研管理体制、市场化人员激励机制、高效的创新组织模式和灵活的成果转化机制，提升创新成果研发转化能力。2020年，全市高层次创新创业平台达到5家。
2实施大中型工业企业市级以上研发机构推进工程。支持规模以上工业企业建立工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、工程（重点）实验室、院士工作站、国际联合实验室等各类市级以上研发机构。加强科技、工业和信息化、发展改革、教育、财政等部门的协调配合，形成合力，进一步做好指导、协调和管理工作。通过落实科技研发服务平台专项资金、科技优惠政策等方式，鼓励企业加大自身研发投入，集聚创新资源，建设各种类型的企业研发机构，努力扩大覆盖面，提升企业科研整体水平。2018年全市大中型工业企业市级以上研发机构覆盖面达到60%以上；到2020年，国家级研发平台达到7个，省级研发平台突破200家。
责任单位：市科技局、发展改革委、工业和信息化委、教育局、财政局
（三）培育创新引领型人才。
贯彻落实《中共焦作市委焦作市人民政府关于引进培育创新创业领军人才（团队）的意见》（焦发〔2016〕9号）等“1+6”政策体系，加快集聚培育一批创新创业领军人才，打造一批创新创业领军团队，激发全社会创新创业活力。发挥河南理工大学人才优势，建立共享机制，推动河南理工大学与我市企业间的人才双向流动、相互兼职、产学研合作和协同创新。支持河南理工大学与全国知名高校和科研院所合作，吸引全国创新人才（团队）向焦作集聚。围绕现有具备创新能力的`各类优秀人才（团队）实施素质提升计划，遴选优秀创新创业人才（团队）进行专项培训，提高其在研发能力、创新团队管理等方面的能力；围绕优势产业和战略性新兴产业领域，组织科技创新企业家学习深造、培训研修。深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，培育造就一批高技能领军人才（团队）、“技术专才”“能工巧匠”队伍。到2020年，累计培育引进创新创业领军人才260人以上，创新创业领军团队100个以上；中、高等职业院校在校生数分别达到63万人和42万人左右，建设5所国家级、省级品牌示范职业院校和8所省级特色职业院校。
责任单位：市编办、人才办、财政局、人力资源社会保障局、科技局、教育局、发展改革委、工业和信息化委、商务局、河南理工大学
（四）推进产业转型发展。
发挥各类创新平台和高层次科技人才的作用，突出企业的创新主体地位和主导作用，开展重大核心技术攻关，突破产业发展技术瓶颈，助推企业创新发展、带动产业竞争力整体提升。
1做强四大优势产业。围绕高端引领、龙头带动，以产业链关键环节为突破口，以健全协作配套体系为重点，加快发展高端装备制造、汽车及零部件、现代化工、食品等四大优势产业，打造千亿级产业集群。力争到2020年，全市高端装备制造业主营业务收入超过1500亿元，全市汽车及零部件产业、现代化工产业、食品工业分别实现主营业务收入超过1000亿元。
2做大四大战略性新兴产业。围绕开放创新、人才支撑，加快新产品研发和技术成果产业化，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，培育壮大生物、新材料、新能源、电子信息等四大战略性新兴产业，打造我市工业经济新的增长极。依托健康元、国药容生、辅仁怀庆堂、广济药业、新开源、华兴生物等骨干企业，重点发展氨基头孢烷酸、核黄素、补骨脂、淀粉胶囊剂等产品，拓展大宗医药中间体、原料药生产制造，加快发展治疗重大疾病的化学新药以及专利到期药物的仿制和改进，做大做强生物医药产业。依托佰利联、华晶钻石、富耐克、飞孟金刚石、大地合金、河南永威、强耐建材等骨干企业，重点发展钛材、钛合金、高品级金刚石、数控刀具、超硬刀具、磨料磨具、防火阻燃材料以及新型墙体材料、低碳节能型住宅模块等新型材料及制品。依托骨干企业，抓好重点项目，重点发展风电成套装备及关键零部件、光伏发电、液化天然气（LNG）等产业链。依托皓泽电子、浪潮集团等骨干企业和中国通号（焦作）产业园，重点智能手机关键电子元器件、同轴电缆、物联网、移动智能终端、可穿戴设备、虚拟现实等产品。力争到2020年，全市生物、新材料、新能源、电子信息等四大战略性新兴产业主营业务收入分别超过500亿元、500亿元、300亿元、300亿元。
3做精三大传统产业。以提质增效为方向，以技术改造为抓手，以技术创新为支撑，延伸产业链条，提高精深加工度，支持现有优势企业增强新产品开发能力，加快推进铝工业、能源工业、轻工业等三大传统产业转型升级。力争到2020年，全市三大传统产业分别实现主营业务收入1500亿元以上。
4推进特色产业积极发展。巩固现代农业优势地位，大力发展农业科技。加强生物技术与传统育种方法结合，构建高效复合育种技术体系，推进现代种业快速发展，到2018年，全市优质强筋小麦种子基地面积达到25万亩。实施“互联网+现代农业”行动，推进农业物联网区域示范工程建设，到2018年，全市建成3至5个农业物联网示范基地，农业物联网整县推进达到2个。立足“四大怀药”原产地优势，依托保和堂、明仁药业等企业，积极引进国内知名中药龙头企业，发展壮大“四大怀药”深加工特色产业链，打造“中国怀药之都”。加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在农产品生产、加工和流通销售各环节的推广应用，完善农副产品质量安全追溯体系。推动现代服务业发展，以支撑主导产业发展、完善城市功能为导向，围绕焦作市产业转型升级发展需求，积极引进和培育一批现代服务业企业，提升现代服务业对制造业的渗透力和支撑力。推动焦作市文化科技经济融合发展，深化与阿里、苏宁、腾讯等知名电商合作，不断加大商业模式创新和业态创新，建立以现代物流、现代金融、医疗—养老—养生服务、科技服务、文化创意、商务商贸有机结合相互补充，覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、具有焦作特色的现代服务业体系。
责任单位：市科技局、发展改革委、工业和信息化委、商务局、农业局
三、支撑措施
（一）打造焦作国家高新区，推进融入郑洛新国家自主创新示范区。以焦作国家高新区为载体，编制实施“一区五园”发展规划，争取尽快纳入郑洛新国家自主创新示范区拓展区。统筹优化区域创新布局，拓展创新发展新空间，强化核心引领，将焦作国家高新区建设成为具有较强辐射能力和核心竞争力的创新增长极，以“一区”引领“五园”、带动全市创新水平的整体跃升。
（二）组织实施重大科技专项，带动提升产业核心竞争力。依托骨干企业和技术创新优势企业，实施一批重大科技专项，助推企业创新发展、带动产业竞争力整体提升。围绕全市战略性新兴产业，加强关键共性技术攻关及产业化，集中突破一批关键核心技术，推动新兴产业发展壮大；围绕传统产业加快转型升级，促进先进适用技术研发和推广，提升传统产业市场竞争力。2020年以前，重点在装备制造、新材料、新能源汽车、精细化工、电子信息、生物医药、节能环保等产业，谋划实施一批重大科技专项，着力解决一批制约我市产业发展的重大技术问题，助推产业转型升级、创新发展。
（三）实施开放式创新，有效集聚外部创新资源。健全提升科技大市场、绿色生物制造联合研发中心、装备制造技术研究中心等服务平台功能，深化与中科院、中关村、清华大学、西安交大、上海交大的战略科技合作，积极探索定期召开专题成果发布会、共建科技成果转移转化中心焦作分中心和科技产业园、互派科技人员交流学习培训等合作模式。集聚市外科技创新资源，助力我市技术创新攻坚和产业转型升级。
（四）促进科技金融深度融合，建立金融服务支撑科技创新机制。落实《焦作市人民政府关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的意见》（焦政〔2015〕8号）。进一步发挥科技支行作用，推进科技贷款风险补偿、贷款贴息、融资担保补贴工作。设立科技创新奖励基金，市财政科技经费每年安排专项经费奖励各类科技创新。设立科技企业投资引导基金，吸引全国知名风险投资基金对我市科技型企业进行投资，促进科技型中小微企业迅速发展壮大。
（五）加大科技投入力度，提升企业创新能力。加大财政科技投入力度，建立健全财政性科技投入稳定增长机制。强化目标考核导向，将财政科技投入纳入考核体系，开展考核评价和督查通报。鼓励引导企业持续加大科技投入，进一步落实支持企业技术创新的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、固定资产加速折旧企业所得税优惠等政策。强化对科技型中小企业技术创新的资金扶持力度，激发企业增加技术创新投入的积极性。增强国有企业科技创新投入动力，加大国有企业技术研发、成果转化等方面的创新投入。加强财政科技投入与银行信贷、创业投资资金、企业研发资金及其他社会资金的结合，增强财政科技投入的引导作用和放大效应，引导全社会增加科技投入，优化区域科技创新投融资环境。
四、组织保障
（一）强化协调联动。由市科技局牵头，建立相关部门协调联动机制，定期研究解决技术创新攻坚中的重大问题。各县（市）区要成立相应的领导和工作机构，认真谋划布局，建立工作机制，全力推进技术创新攻坚行动。
（二）完善配套措施。各县（市）区要结合本地发展实际确定攻坚重点，制定具体方案，细化目标任务，跟进配套措施，确保各项任务按时间节点完成。
（三）加强督促检查。各县（市）区要加强协调联动、工作指导、统计监测、督促检查，发现问题及时整改，确保各项工作取得实效。
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