从技术发展的视角，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。从社会发展的视角，智慧城市还要求通过维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调通过价值创造，以人为本实现经济、社会、环境的全面可持续发展。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。IBM经过研究认为，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。这些系统不是零散的，而是以一种协作的方式相互衔接。而城市本身，则是由这些系统所组成的宏观系统。
物联网的定义是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
互联网是由多个计算机网络相互连接而成，而不论采用何种协议与技术的网络。
而通信网是指在分处异地的用户之间传递信息的系统。属于电磁系统的也称电信网。是构成多个用户相互通信的多个电信系统互连的通信体系，是人类实现远距离通信的重要基础设施，利用电缆、无线、光纤或者其它电磁系统，传送、发射和接收标识、文字、图像、声音或其它信号。
我觉得，你是把这几个概念与“三网融合”混淆了。
同时，在物联网中，也分为三个层次感知层，网络层，应用层。
智慧城市是指依托先进的信息技术和智能化手段，对城市的各种资源、设施、服务进行感知、收集、处理、分析和整合，以提高城市的运行效率、服务水平和生态环境质量的现代化城市。同时，数字孪生技术可以将城市的各种数据进行虚拟建模，提供全方位的城市管理决策支持。
数字孪生可视化可以将数字孪生模型以可视化的形式呈现出来，使城市管理者更直观地了解城市的运行情况和管理需求。可以将城市的各种数据进行虚拟建模，实现可视化呈现，使城市管理者更直观地了解城市的运行情况和管理需求。通过数字孪生技术的应用，城市的各种资源、设施、服务可以进行感知、收集、处理、分析和整合，提高城市的运行效率、服务水平和生态环境质量，实现智慧城市的建设。
将城市的各种数据进行虚拟建模，并且实现可视化呈现，使城市管理者更直观地了解城市的运行情况和管理需求。在这个基础上，城市管理者可以通过数字孪生技术的应用，进行更加精细化、高效化的管理决策，提高管理决策的准确性和可行性。解决城市管理中的许多难题，例如城市交通拥堵、环境污染、自然灾害等。让城市管理者更加全面地了解城市的状况，从而制定更加精细化、高效化的管理策略，提高城市运行效率和管理水平。
IOC 智慧城市智能运营中心大屏结合 GIS 地图，以城市地图为背景，辅以左右两侧 2D 面板进行展示。分别从城市综合、生态文明、社会治理、文化旅游四个方面对整座城市进行运营整合，全方位掌控城市运行状况，及时做出运营策略调整。
通过人口普查将性别、年龄、民族、迁移流动、社会保障、婚姻生育、住房情况等人口信息上传到Hightopo可视化大屏。运用图形化的手段清晰有效地将数据信息进行解读和传达，了解人口总量，掌握人口规模的变化趋势；分析人口结构和分布状况、人口迁移流动状况，人口结构演变和人口社会变迁等情况，挖掘数据背后的价值。充分利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作。
将政务数据接入可视化大屏，统计税务信息来源比率分析手动填报、来文上报数据量；税管、人社、工商、招商、国土等的数据统计量和落实量采用柱状图进行对比，提醒落后企业加快数据上传；统计局、市场监管局、民政局、交管局等的提供目录量和需求目录量对比。
对接公安系统、消防系统、医疗系统，全方面支持对城市公共安全各领域运行态势进行实时监测与可视分析。为雪亮工程、天网工程、公安数字运维、社区安全管理等行业提供可视化管理工具。界面还支持展示了台风路径图的实时动画并且提供了实时信息交互功能，HT 的 3D 引擎支持画面的动态数据，客户只需要轻轻点击路径图，便可以获取实时台风动态信息。在此基础上还可以调取应急指挥知识库，选择合适的方案进行部署。
地下综合管廊内有专做的生活污水雨水管路，也有专业的排水管道配套设施，遇上城市污水管不能马上泄水时候，可以立即借助地下综合管廊的较大空间来实现排洪。通过液位检测系统快速确定液位高低，并发送数据至 HT 监控中心。如液位过高可实时调整水泵运行状态，有效降低管廊维护成本，提高效率。
实现上海市地图的精确还原。GIS 引擎，能够与 3D 场景准确同步。将上海市 16 个区的垃圾分类情况分别统计，有针对性地进行查看。2021 年下半年度上海全市 16 个区和 220 个街镇的生活垃圾分类实效均达到“优秀”水平。各区中，嘉定区、杨浦区考评成绩稳居前两名。
将智慧监控数据、传感设备数据接入可视化大屏，可在垃圾分类处理控制中心查看当日全市垃圾投放总量和垃圾回收率。通过可视化大屏的信息统计，再结合大数据、云计算等技术可获得垃圾管理社会成本，实现精细化管理和降本增效。
管理者可以更加全面地了解城市的状况，制定更加精细化、高效化的管理策略，提高城市运行效率和管理水平，实现智慧城市的建设。
智慧城市建设需要关注以下几个方面：1、准确理解智慧城市的内涵。“智慧”通常定义为“对事物能迅速、灵活、正确地理解和处理的能力”。智慧城市的顶层设计、架构设计、功能层次以及智慧城市的应用系统都应该包含这些要素。
2、关注智慧城市的价值取向和发展定位。通过智慧城市建设，一方面，利用信息化技术和手段提升现代城市管理与公共服务水平，这是智慧城市建设体现的社会价值；另一方面，利用两化深度融合推动城市经济的转型提升，这是智慧城市的经济价值。
3、关注智慧城市的融合创新。智慧城市是技术、应用和服务融合创新的产物，融合创新是未来物联网、智慧城市发展的主旋律。伴随计算环境由单机向互联网、泛在网（互联网、移动互联网、物联网）演变，服务化、网络化、体系化、融合化、智能化和移动化成为信息技术发展的重要趋势。。
4、关注技术模式和商业模式的融合创新。技术发展产生一定的天花板效应后，应用模式、服务模式、商业模式的创新意义越来越大，未来技术和商业模式的融合创新会产生决定性作用。
5、关注国产关键软硬件在智慧城市建设中的创新和应用。信息网络安全已成为事关经济、社会、国防安全的重中之重，在物联网、移动互联网、云计算等网络计算环境下，信息安全面临的挑战更为严峻。
6、充分认识智慧城市的局限性。在社会管理、城市管理领域，技术的作用有局限，不能无限地被夸张，制度、体制、管理等问题需要以改革来解决。1智慧城市的概念及特点
11智慧城市的概念
1998年鲍里尔提出智慧的城市设计理念，提出在城市发展总周期考虑应用新理念新技术使城市发展良性循环。2005年以后，“智慧城市”一词在全球传开。2008年11月，彭明盛正式提出“智慧地球”理念，于是有了“智慧城市”的概念：在充分体验、互相联系的前提下，依靠新型工业、互联网技术和特色小镇的发展机会，运用新的信息成果完成个人和城市的互通、紧密连接，形成城市节能、快捷、环保、良性运转的状态，使市民更幸福，管理更和谐。
12智慧城市的特点
121互联网大面积覆盖想要建成智慧城市，要能及时获取城市的各种消息，并进行加工。这就需要城市大部分区域有网络。新时期物联网迅猛发展，在一定程度上保证了互联网信息的大面积覆盖。总体来说，城市信息的获取也不能刻意追求全面，在偏僻的地方不好实现，能够满足城市的需要即可。122信息网络有效交互现代城市信息网络多种多样，这些不同的网络形成了复杂的网络链，智慧城市就是要把这些不同类型的网络连接起来，使他们之间能够充分的进行相互交互，有效的实现不同信息的综合处理，使民众对信息真正的充分利用，最终方便市民的联系，并让网络的使用价值得到提升，实现信息网络的有效交互。
123资源共享，消息互通传统城市中的资源往往都是各自单位部门独自拥有，相互之间没能保持及时联系，也没有一个统一的组织机构体系，要建设智慧城市，就要改变这种状况，实现资源共享、信息互通。以免出现信息量不对等不准确的现象。智慧城市要达到能对市区的不同类型资源进行统一调配或者提取，使资源能在不同领域发挥其重要作用。124资源系统智能加工资源除了共享之外，还要能够进行加工处理以及输出。智慧城市要求能够对错综复杂的资源系统进行智能加工，进行根据需要进行归类和筛选，并按要求发出命令，做出合理最优的处理办法。使信息更好地被利用，避免在无用信息上浪费宝贵时间。信息资源的加工需要新技术的支持。
2国内外智慧城市建设的现状
21国内智慧城市建设的现状
北京早在2011年3月，就在中国移动的支持下开展了无线城市建设，并积极推进城市应急管理领域的物联网建设和城市安全运行的推进。现已经取得了阶段性的成果；上海围绕着智慧城市三年规划，完善了具有国际水平的信息基础设施体系，带动相关企业重点开展专项建设，全面提升了上海信息基础设施的服务能力；广州在智慧城市建设方面走在了国内前列，围绕创新发展这一主题，加大创新对城市建设和发展的支持力度，实现城市各方面的资源共享，取得了巨大的成绩；深圳在交通安全和智能交通方面做出了较好的实践成果，通过建立智能交通平台，将整个城市的综合交通信息融合在一起，对城市交通管理和交通整体调控起到了促进作用。
22国外智慧城市建设的现状
美国迪比亚克市将整个城市完全数字化，把所有的城市资源都连接起来，通过整合与分析相应数据，智能化的满足城市居民的各种需求，力求节约城市资源，降低城市能耗，更好地发展城市的居住和商业；2007年欧盟提出建设智慧城市的建设目标体系以及相应的评价标准，评估表明：德国、芬兰、瑞典、卢森堡等国家的城市智慧程度比较高，最有利于建设智慧城市；日本在2009年7月就制定了相应的智慧城市发展战略，让数字信息技术融入到日本社会的各个角落，并且改革整个经济社会，以此催生整个日本的创新活力，并将智慧城市带来的福利成果惠及到每一位公民，包括了电子政务、医疗和教育等核心领域。
3南阳市智慧城市建设的现状分析
31互联网技术的迅速发展提供良好的基础
随着“互联网+”时代的来临，南阳已有的互联网信息技术基础，为发展智慧城市创造了条件，大幅提升了城市的服务效率和水平。目前南阳市已经实现了无限通信基础设施全覆盖，同时建立了市级层面的通信枢纽中心，通过整合各种信息资源和业务模式，提高了城乡宽带接入能力和宽带普及率。
32新一代信息技术的发展调整产业结构
随着新一代信息技术与传统业态的结合，产生了许多新的业态，这些业态将成为南阳经济增长，产业结构优化的动力。目前各个传统产业都在寻求与新一代信息技术相互融合的道路。互联网越来越成为一种重要的生产要素，“互联网+”将成为新的产业增长点，通过促进产业间的相互融合，云计算，物联网，大数据极大地改变了三种产业的比例，改变了产业的形态。
4南阳市智慧城市建设对策研究
41建立有效组织机构和合理执行体系
南阳市要利用智慧城市建设大好时机，把智慧城市建设当作重要发展方向，提供强有力的保证体系：①领导带头成立工作小组，可以有针对性地制定一些保障性文件；②找准智慧城市的定位和发展方向，将智慧城市列入南阳市发展战略，重点从居住环境、市区旅游、第三产业等角度来确定发展方向；③多种智慧城市发展模式比较，选取适合南阳的模式，引入一些智慧城市建设比较成功的企业，以开放的心态对引入的企业给予政策上的支持，充分利用外部力量来建设智慧城市。
42在规划引导和项目管理方面进行强化
一方面，在南阳原有基础设施的基础上，可以增设城市资源中心、大型服务器、城市统一管理系统、线上服务中心等项目。另一方面，智慧管理也需要以基础设施为基础，南阳市应该整体规划兴建智慧设施的相关项目，项目最好涉及民众衣食住行相关的领域，城市管理、民众出行、商品的统筹销售电商平台等。除了这些必要的条件，信息资源的收集也是智慧城市建设的重要部分，南阳市要加强项目管理，政府部门的数据采集、数据处理的统一标准，实现项目管理信息交互，提升城市的项目管理能力。
43注重信息化优秀人才的引进和培养
政府可以通过招聘与智慧城市建设相关专业的人才来壮大智慧城市建设的中坚力量，提高总体建设人才的素质和能力。也可从海内外引进信息技术方面的高学历人才、行业****，鼓励国内外的高水平高素质人才组建团队到南阳创业。定期举办一些教育类的讲座或是培训，扩充现有技术人员和领导的职业素养和工作方面的思路。鼓励本地师院、理工等高校调整课程专业的增减，增加智慧城市、信息技术等方面的课程。依托郑州、武汉等地的高校，尝试学徒制等人才培养模式，建设软件开发、大数据应用等高端实习基地。
44完善管理体系以确保信息安全
从对现有电子类业务信息安全的解析结果，找出完善南阳智慧城市信息安全的必要性，从基础设施、具体硬性标准、规划构思、国家法制等几个因素出发，找出适合南阳智慧城市信息安全建设的方案，比如完善视频监控系统，实现视频监控在市区全方位覆盖；打造网络控制和预防平台，保证信息的安全；加强农业、工商、监测等部门的信息系统建设，保证食品安全监测水平，为公众提供良好服务；逐步推动全市重点企业对重大危险源的监控，加强重大危险源监控信息平台的建设。重点考虑政务系统，有效开展南阳市信息安全测评活动。
45开发智慧城市测评体系
就现阶段来说，智慧城市的发展还处于起步阶段，因此智慧城市的测评系统还未建立。制定监督评价机制，建立全方位管控机制，加强对智慧城市建设过程的实时跟踪，完善智慧城市建设管理方法，将测评系统引入，保证建设良性循环。加强智慧城市建设工作在年度考核中的运用，将考核结果列入领导考核和考察的参考条件，制定奖惩制度。引入智慧城市建设网络民意测评机制，通过基于互联网的民意评议平台，提高市民在南阳智慧城市前期规划、建设过程、建成运行、后期管理过程中的参与性。
5结语
南阳市开展智慧城市建设以来，确定了总体建设方案，出台了多项文件，成立了专门的机构，在多领域开展一系列智慧化建设和改造，智慧城市建设效果初步显现。但是，南阳市智慧城市建设在信息基础设施建设、智慧生态环境、信息网络安全、城市测评体系等方便还存在一些不足。本文通过总结国内外智慧城市研究成果，确定智慧城市的主要特征，分析南阳市智慧城市建设的现状和提升策略，提出了南阳市智慧城市建设的对策，实现智慧城市建设有据可依，有迹可循。
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