发展失衡数字代沟公平赤字 治理困境 指的是什么？

发展失衡:就是发展失去平衡，改革开放以来,我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时,发展不平衡问题也逐渐突出。比如,城乡发展差距较大,区域发展差距明显。教育公平的问题突出;医疗服务供给总量相对不足,等等。

治理困境:碳排放等是导致全球气候变暖的重要原因。中国治理碳排放的困难在于:一方面,由于巨大的人口基数,中国需要长时期保持较高的经济发展速度,而当前人均能源消费过低,以及高碳燃料比例高而替代困难等基本因素的影响,在可见的将来,温室气体排放总量的增加将不可避免。另一方面,尽管中国是一个发展中国家,可以暂时不参与国际承诺减排,但作为一个正在崛起的大国,从应对全球变暖和对国际环境负责的角度来说,中国又理应减少碳排放的数量。事实上,由于中国碳排量的巨大,国际上要求中国参与减排承诺的压力与日俱增。

数字鸿沟：是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势。

公平赤字：就是责任赤字，一些发达国家享受了全球治理的主要权利，但在承担责任方面极力推脱，大大降低了经济全球化的包容性。

鸿沟的意思是：古代运河，在今河南境内，楚汉相争时是两军对峙的临时分界，比喻明显的界线。

拼音：hóng gōu

引证释义：巴金《秋》十：“他的主张跟他兄弟的主张的中间是有一道鸿沟的。”

近义词：界线、范围、界限

近义词

一、界线 [ jiè xiàn ]

1、两个地区分界的线。

2、不同事物的分界。

3、某些事物的边缘。

赵树理《三里湾·还得参加支部会》：“愿不愿带头走这条道路……这是能不能作个员的界线，一点也含糊不得！”

二、范围 [ fàn wéi ]

1、周围界限。

2、限制；概括。

郭沫若《蒲剑集·庄子与鲁迅》：“时间也不能范围它，空间也不能范围它，它是无终无始，无穷无际，周流八极，变化不居。”

数字鸿沟（Digital Divide），又称信息鸿沟，它是指当代信息技术领域中存在的差距现象，它既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。
据美国商务部1999年发布的《定义数字鸿沟》报告显示，虽然收入、教育和种族都是造成数字鸿沟的因素，但还没有办法指出哪一个是能缩小数字差距的关键。比较可能造成改变的是持续降低的个人计算机价格和上网费用，这项变量有可能让收入不再是造成数字鸿沟的主因。

数字鸿沟在中国的具体例子如下：

位于云南的独龙江乡是独龙族的主要聚居地，这里深处峡谷，自然条件十分恶劣。新中国成立初期，独龙族“一步跨千年”，从原始社会末期直接过渡到新社会。2022年7月，独龙江乡6个行政村实现5g网络全覆盖。电商、直播带货这些数字时代的产物，正逐渐融入独龙江乡群众的日常生活。

从上世纪通信要靠翻山越岭，到后来“放炮传信”，再到本世纪开通移动通信网络。如今，独龙江乡进入数字时代，人们也玩起了直播带货、当地学校开设了信息技术课、看病实现了远程医疗会诊，独龙江乡只是中国乡村发展的一个缩影。

十年来，中国信息基础设施实现跨越发展，已建成了全球规模最大的光纤和移动宽带网络，全国已实现“村村通宽带”、“县县通5g”、“市市通千兆”。2021年，我国固定宽带平均下载速率6255mbit/s，比2013年增长167倍。移动宽带平均下载速率5934mbit/s，比2016年增长40倍。网络速率大幅提高，为群众生活品质提升、企业降本增效发挥了支撑作用。

减少数字鸿沟

数字鸿沟是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势。很多老人因不使用智能手机，或者使用智能手机却不懂扫码、支付等 *** 作，导致出行、购物、看病时面临诸多不便。

2020年8月，一段“老人无健康码乘地铁受阻”的视频在网上热传，引发公众对于老年人遭遇“数字鸿沟”窘境的热议。11月24日，办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知，要求各部门聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。

2020年12月24日，全国交通运输工作会在京召开。交通运输部相关负责人介绍，交通行业将持续提升交通服务水平，研究解决老年人出行的“数字鸿沟”问题。同时，将实现20个省份普及道路客运电子客票服务，推进实现“刷脸”进站乘车。

百度百科—数字鸿沟

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