诺兰模型_基于诺兰模型的我国电子政务发展研究

诺兰模型_基于诺兰模型的我国电子政务发展研究,第1张

引言 我国电子政务建设是以1999年“国家信息化领导小组”成立和“政府上网工程”启动为标志[1],进而开始受到重视。经过十几年的发展,国家电子政务建设水平和外部环境与以前相比有了质的飞跃,无论数量还是规模都今非昔比,我国和美国电子政务应用水平的差距由二十几年缩短到了几年,政府信息化对整个社会的影响力也在不断增强。但同时,也逐渐暴露出来一些困扰我国电子政务建设进一步发展的深层次问题,亟待解决。其实我国电子政务的建设在发展过程中面临的主要问题、影响我国电子政务发展的主要因素以及今后的发展趋势是有章可循的,这就是诺兰模型[2]。
诺兰模型
美国著名信息化系统专家诺兰(Nolan)根据大量历史资料与对信息化建设的实践和经验的总结,提出了著名的诺兰模型。分析了一个地区、一个行业信息化发展的客观道路及一般规律。
诺兰认为,某一范围的计算机应用发展必须经过六个阶段,描述如下:
1初始;这个阶段配备的计算机主要用于专业半专业人员,初步开发单机版管理应用程序。
2扩散;计算机开始普及,少数部门尝试的成功促使信息管理系统推广到多数部门,部门内部的事务处里效率得到提高。
3控制;投入使用的应用系统越来越多,计算机在电子政务管理过程中发挥了作用。但由于缺乏全局的考虑,这一阶段各应用系统不协调,并且投入增长迅速但是却未能取得相应的效益。政府开始组建高层参与的信息化领导小组,以共同规划信息系统的发展。电子政务的应用开始从计算机管理向数据管理转换。
4集成;人们开始使用信息系统工程的思想进行全面规划、建设与改造信息系统。建立集中式数据及能够充分利用和管理各种信息的系统。
5管理;系统集成和整合以及硬件投资基本完成,信息资源整合开始逐步发挥作用,信息资源进入整合利用和提高阶段。
6成熟;信息系统实现对电子政务应用进行有效管理和控制,真正实现信息资源共享,政府系统决策水平得到提高,计算机的作用大大地发挥出来。数据处理和整合与需求相匹配,社会进入信息时代。
一般来说,模型的各个阶段是不可跳跃的。如没有哪个组织可以不经扩散阶段,就直接进入集成阶段,因为只有当组织内部的计算机技术得到普及,意识到各部门之间的系统不兼容,系统集成才会受到重视而得到实施[3]。
我国电子政务现状
诺兰模型对我们认识我国电子政务发展中具有十分重要的意义,通过诺兰模型分析,可以清楚的描述出我国电子政务发展的历史,以及当前阶段我国电子政务的主要特征。
针对电子政务的发展诺兰模型分析
初始阶段
在1999年之前,我国政府信息化刚刚起步,应用项目很少,范围有限。直到1993年被视为中国“电子政务”前身的“三金工程”的启动才正式拉开了我国信息化的序幕。因为当时还没有正式提出“电子政务”的概念,政府信息化多以“办公自动化”为表现形式;因此,从20世纪80年代末的电子办公设备的使用,到20世纪90年代末应该属于我国电子政务的初始阶段。
扩散阶段
我国的电子政务建设是以1999年“国家信息化领导小组”成立和“政府上网工程”启动为标志,进而开始受到重视。到2003年之前基本上以大规模的基础设施建设为主,包括:部门内部的软硬件普及、外部计算机网络的铺设。各级政府以“政府上网工程”为契机,成立各自的部门网站、门户网站。在这一阶段,得益于INTERNET快速发展,以及为公众服务能力和服务效能的提高,我国电子政务应用从形式到内容上都大大超越了以往,已经成为建设服务型政府不可或缺的一种重要工具。
控制阶段
2003年至今,我国电子政务应用依托完善的大规模基础网络,进入一个应用深化期,其基本特征为“互联互通”、“资源共享”。在这一时期,电子政务的各项“潜能”被充分地挖掘,各种资源得到整合、各种应用得到深化。充分利用各种新技术构建与社会公众沟通的新途径,如政府微博[3]这种全新的应用模式。另外,电子政务的各项“软环境”如法律、法规、制度、标准等也逐步完善,管理日益制度化、规范化。
我国电子政务的建设在发展过程中面临的主要问题
目前我国电子政务基本都处在控制阶段的中期,部分经济发达地区已经向集成阶段迈进。我国电子政务建设面临的主要问题也符合这一阶段的诺兰模型规律。主要表现如下:
电子政务总体规划不够明确和规范
实施电子政务,一个地方、一个单位总是先要做好总体规划。而我们的电子政务发展到今天,是一个逐步积累和完善的过程,有一个从简单到复杂的成长经历,由于管理和技术上的原因,各级政府没有办法在先做好充足的整体规划,然后再实施电子政务。各级政府和部门对电子政务网络结构、电子政务的“内涵”等方面的理解千差万别,这必然导致电子政务建设过程中协调难度加大,建成以后也难以有效的实现互联互通、信息共享,直接影响到电子政务效益的发挥。
管理体制协调机制不够完善
目前,跨部门、跨地区、中央和地方间的协调,主要依赖国家领导小组开会协调以及相关单位主要领导间的协调。在一些先进国家,往往在最高决策层之下,设立常设的协调机制,如美国的首席信息官(CIO)委员会[4],加拿大的首席信息官办公室(CIOB)等制度,而我国于2008年成立的工业信息化部,机构设置层级过低,其职能注重产业信息化,促进工业化与信息化融合,很难担当协调其他职能部门的重任。
电子政务建设统筹严重不足
上世纪90年代以来,电子政务作为我国信息化投资的热点,中央和地方投入巨大。2011年,思林博德市场咨询(Springboard Research)在报告“中国政府相关客户的IT购买行为研究”中预测中国政府相关客户(包括政府部门、医疗保障、教育部门等)在IT投入上超过428亿美元,这占中国大陆总体IT支出的437%[5]。
但由于我国电子政务建设统筹严重不足,未形成一个完整的规划、预算、审批、评估等机制,电子政务项目不能得到全方位的审查、监督、评价以及对技术需求的深入有效审查,导致电子政务重建设,轻服务,超前购买贵重设备、软硬件设备更新不断,追求建设独立体系不愿集中共享等现象存在,造成巨大浪费。
电子政务对内办公效率有所提高,对外公共服务仍旧薄弱
随着信息技术在社会各个领域的深入应用,“电子政务”被提高到作为加快推进我国行政管理体制改革、建设服务型政府的一种重要途径的高度。但是,就目前我国电子政务的应用情况来看,主要还是以“提高资源共享”、“提高工作效率”和“促进组织内部信息沟通”等对内办公为主,“提高公共服务能力”还没能引起足够的重视,对外服务的水平和能力不足。
此外,电子政务的法治环境有待于进一步加强,电子政务绩效评估体系也不够完善以及电子政务信息化标准水平低下等等,都是当前电子政务发展的中存在的问题。
中国电子政务的今后发展趋势与展望
强化电子政务总体规划
目前我国电子政务将迈入集成阶段,其主要举措就是战略规划和资源整合。由诺兰模型可知,这是进行总体规划的最好时机。2011年3月发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出大力推进国家电子政务建设,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同,建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。各地电子政务“十二五”规划文本普遍强调政务信息资源整合,普遍提出应用物联网、云计算等新一代信息技术。从技术、业务、信息资源应用、绩效管理等诸多方面进一步明确总体架构设计的具体内容,从互 *** 作性角度加强资源共享,提高电子政务应用效益和效能[6]。
重组和提高电子政务决策与应用推进机构及级别
借鉴国际上发达国家经验,将国家的电子政务综合协调机构设在最高行政长官的管理决策机构中,就我国目前情况来看,可以强化工业信息化部职能,或者扩大国办电子政务办公室的工作范围,甚至重建国信办[7],无论是哪种形式,都将有效地促进我国电子政务的应用和发展。
深化新一代信息技术在电子政务中的应用
随着物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等新一代信息技术在电子政务重得到广泛运用,政府办公、监管、服务、决策的智能化水平得到了充分提高。而智能终端和3G的普及将带动移动电子政务的发展,必将掀起新一轮电子政务发展浪潮。
信息安全将成为电子政务建设的重点内容
在电子政务应用中会涉及大量保密信息和敏感信息,保障信息安全是电子政务系统运行的基本条件。而信息产业领域的核心技术主要掌握在国外大的企业手中,新一代信息技术在促进应用创新的同时,也将带来未知的信息安全隐患。针对政府云、移动电子政务、政府物联网等新应用的信息安全保障工作将成为电子政务建设的重要内容之一。
结语
虽然我国电子政务建设水平和外部环境与十几年前相比有了质的飞跃,但是,仍然处于从控制阶段向集成阶段演进的过程,根据诺兰模型的发展规律,电子政务建设是一项长期的、艰巨的使命,需要国家、地方两个层面的紧密配合,同时也需要社会大环境、公民意识、企业参与等诸多因素的大力支持[8]。电子政务将逐步发展、完善乃至进入理想的成熟阶段。
参考文献:
[1]王燕燕,基于诺兰模型的制造企业信息化分析-以K公司为例[J]管理观察,2011(2);84-85
[2] 汪玉凯,吴倚天,中国电子政务的十年回顾与发展展望(上)[J] 行政管理改革,2009(3);49-54,60
[3]沈哲磊, IT职业发展与诺兰模型[EB/OL]2005-05-01, / details/370041
[4] 温尊平,廖文杰,我国电子政务发展现状与趋势分析研究-基于诺兰模型和施诺特模型 [J] 情报杂志2007(1); 16-19
[5]中国政府相关客户IT投入超428亿美元[EB/OL]2011-03-13 doc/0/640/640695shtml
[6] 2011年电子政务发展回顾与2012年展望[EB/OL]2011-12-13 comcn/research-insights/article/20948html
[7] 2009年我国电子政务发展回顾与展望[EB/OL]2010-01-19 structure/xwzx/hydtxx_2441_1htm
[8] 汪玉凯,吴倚天,中国电子政务的十年回顾与发展展望(下)[J] 行政管理改革,2009(4);53-59
娱乐与安全:车用 *** 作系统的未来主战场
过去一两年,国内的汽车厂商也开始自己研发和生产、出口高端汽车。因此给 *** 作系统厂商QNX带来机会,据该公司亚太区销售总监Kimm Krueger称,目前已有很多本土汽车厂商采用了基于QNX的车载电子系统。下一步,QNX希望将业务从高端向中低端延伸。
QNX的 *** 作系统能提供安全可靠的基础保障。针对汽车业,QNX即将推出CAR 2应用平台,并预集成了多项QNX及其合作伙伴在汽车业积累的先进技术和成熟方案,该平台主要被汽车生产商和一级供应商用于信息娱乐系统的快速开发。随着本土汽车厂商的研发和市场的国际化程度越来越高,预计在不久的将来会在汽车安全上投入更大的精力。
以前,汽车车载电子系统用到32位处理器(CPU)的只有信息娱乐系统,其他的系统例如发动机控制、行车控制等都使用比较简单的硬件和软件。但是随着新能源车/电动车的出现,很多客户已经需要在车控系统里采用32位处理器,这就带动了市场对 *** 作系统更大的需求:例如,电动车的动力来自于蓄电池,电池的管理、控制、更新、补充等等都将是新的问题,如何根据实际的路况提示驾驶者,当前电量还能维持多久,最近的可充电或可更换电池的服务站在哪里,选择哪条路径会在电力耗完之前确保能够到达服务站等。这些功能的实现和服务的提供都需要比较复杂的计算和多系统之间的协调配合。
Kimm称,目前全球已经有250种以上的车型应用了QNX系统,用于超过2000万辆汽车的车载电子系统中。比较保守的估计,QNX在汽车车载电子系统的前装市场占有率是60%或以上。因为QNX系统的灵活、高效以及上佳的用户体验,世界上各大知名汽车厂商都采用了基于QNX的车载系统,如奥迪的MMI+,路虎的电子仪表,通用的安吉星等。(王莹)

日语专业,以后想进IT相关行业发展,应该怎么办?

找日资的IT企业,比如TOSHIBA/NEC。

日语专业,以后想进IT相关行业发展,该怎么办?

你好 发现你和我很像 我是先学日语后学it 先做了几年的日语翻译 然后转行进it行业的 日语专业的话 应该有1级证书了吧
进it的话 需要培训的 it这个行业分的很细了 我是从事网络工程这一行业的 我先列举下我考取的证书 思科的ca cp linux的RHCE 微软的mcse 这些证书都是国际认证的 含金量比较高 就是考试费用非常的贵 和日语没办法比 随便一门就要2000左右 像RHCE的考试费用更是达到了4200左右 这个行业如果没有足够的经验的话 那只要靠证书了 如果证书都没有的话 那只有靠关系了。。所以证书是必须的 而劳动部的证书别人都不看的 因为花钱就能过的 太泛滥了。
所以要想进it公司 就需要考取国际认证的证书 然后加上日语1级 发展前景非常的好 学it的话 一般需要2年左右时间 要非常的刻苦 毕竟是全新的行业
另外it行业招翻译的 但需要掌握很多it相关的词汇 另外听说译要求非常的高
大致情况就这样了 祝你好运 忘了说了 我是上海的 上海对日语和it都会的人是非常急需的 但需要的都是实际有水平的 而不是皮毛的 毕竟皮毛的话别人都会 没什么竞争力 好好努力吧~

想进入金融行业发展,我该怎么办

参考答案: 失眠,是因为把睡眠看得过重,以为少睡一晚就会死。

我是日语专业的 可是以后想去美国发展 应该怎么办好啊

去日本留学 然后再从日本转到美国
我也是学日语的 我就有这个打算

想在KTV这个行业发展,应该怎么做!

高速企业策划有限公司根据多年策划、管理夜场所积累的一线经验认为,为保证经营目标的实现,必须有明确的市场定位,在竞争的压力下去了解、适应、占领和创造市场,不断丰富KTV经营内容,革新经营模式,提高服务质量,开拓新型市场,制定正确的经营策略,才能在激烈的市场竞争中出于不败之地。 KTV的经营策略一旦确定就具有稳定性、持久性和整体性等特点,成为一段较长时期内的经营指导纲领。一个经济组织的核心利润,往往表现在厚积薄发的经营过程之中,任何浮夸轻率的短期炒作,都只能是昙花一现的美妙过程而已。从此意义上说,KTV经营者或领导者的决策具有举足轻重的地位。因此,制定经营策略时一定要慎之又慎。 在制定策略前,先要进行充分的市场调研,搜集信息,分析信息。只有善于收集信息、开发有价值的信息,才能掌握商战的主动权。 然后,要根据信息分析的结果、立足市场现状,明确自身的经营目标。再根据所制定的经营目标制定经营策略。最后,要对经营策略的实施进行监控。 常常被忽略同时又很重要的一点,就是在营业过程中对经营策略的实施进行监控。不少经营者往往可以制定出对老板具有强吸引力的经营方案却难以在经营过程中一一落实,原因就在于缺乏执行力度,忽略了对自己所制定的经营策略进行监控。因此,我公司在策划实施和经营管理的过程中十分强调的一点就是执行力度和精化细节。 从市场调研取得信息到监控经营策略的实施是一个系统化的过程,在这一过程当中,经营者要注意使经营项目综合化;从夜场的发展历程看,娱乐内容综合化是大势所趋,唯此才能锻造KTV的持久竞争力。其次,经营定位最好精确化;不少亲力亲为的投资人甚至管理者都不太清楚如何为场子进行合理定位,殊不知,从大模式定位、经营模式定位、消费模式和价格体系定位、以及定期主题营销到广告文案设计和投放,环环相扣,与场子的生意好坏、利润高低密不可分,并最终影响场子的生命力。无论是进行定位还是制定经营策略,关键要强化经营的安全性。 CE公司的管理巨人杰克韦尔奇说过,管理要靠好的理念来获胜,而不是靠鞭子和链条;管理者应把重点放在整个组织效能的发展上,而不是个人权力的扩张和强化上。KTV的管理也是如此。虽然越来越多的投资人倾向于请管理公司或团队,但对外聘管理者的主要任务却不太明晰。我高速公司认为,进行夜场组织管理的主要任务有以下几点: 一是能针对本场(包括KTV、酒吧、DISCO及夜总会)的具体经营情况,进行部门设置和权力层次划分;合理的部门设置对节约成本和提高管理、服务效率起着重要作用。明确的权力层次划分则可以避免甚至杜绝相互推诿责任的现象出现,并有利于在纰漏出现时追究应付责任部门或个人。 三要因人施配、因事设职,合理配置人力资源,并要明确各职位的权力和责任,做到权责对等;机构设置、人员安排必须以实效为标准,一个良性运转的组织必须具有不断剔除“不良孳生物”的新陈代谢功能,否则就会人浮于事,产生尸位素餐的现象,组织活力也会被这种不合时宜的“孳生物”消耗掉,逐渐僵化、死亡。从组织的角度分析,这实际上是一个组织工作系统的优化过程。唯此才能“人得其事,事得其才,人尽其才,事尽其功”; 最后,要建立起适合本场的管理规章制度体系,并做到赏罚分明。任何管理中的激励手段都是有条件的,对于那些拈轻怕重、干活挑三拣四总怕自己吃亏的员工,对于那些经受不起批评,遇事推脱不能担当的员工,最好的激励手段也许是让他做一块废物利用的石头铺在马路上。管理者要知人善任还要知人善免,在管理活动中真正形成能者上、庸者下、劣者汰的机制,这就要不可避免的将一些不胜任工作的人淘汰下来。只有善任和善免有机结合,才能使更多优秀人才脱颖而出,使人才队伍充满生机和活力。 在实际运用中,经营、管理相辅相成,两者密不可分,在此把它们分开讨论,只是为了方便问题的探讨,希望各位同行不吝发表意见,指正不足。

如果以后想向物联网行业发展,应该选择哪些大学专业

最好是本科及以上,因为我是大专的,我是物联网专业,学习的比较少。最好选择本科以上的物联网专业,物联网涉及硬件,软件,网页,射频等知识,要努力!

以后想在房地产行业发展,学习什么专业好

你可以学市场营销专业·~ 现在取得学历方式有多种,关键是适合自己工作环境和学习能力的。您可以登陆广州学历教育网-020edu-,专家在线,能根据您的实际状况,制定成人高考,自学ks,网络(远程)教育、电大开放教育等多种提升方案,轻松入学,顺利毕业。在广东地区的朋友可以加Q:8000-15132或打免费电话4006-121-020,提供免费咨询。

日语专业的想进IT行业……

你如果能力足以搞翻译 那很多公司大概需要 如果想从事IT产品的销售 试试吧 气质好交际强肯定没问题 如果技术类的学习一般需要1年左右的时间 比如北大青鸟的项目开发

我以后应该往什么什么行业发展?

要选自己感兴趣的
因为当你出来工作时,难免会遇到挫折,但是如果那个职业是你所不感兴趣的,那你就没信心何没兴趣再站起来面对了,但如果是你感兴趣的行业,你能克服困难而且会越做越好。。。
这是我自己个人的经验,其实选职业不一定要按自己读的科目,最重要的是选自己适合的行业。。。


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