鹰潭市智慧城市促进条例

第一章　总则第一条　为了促进鹰潭市智慧城市建设，培育产业发展新业态，创新城市管理新手段，构建公共服务新体系，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内智慧城市建设和管理活动适用本条例。第三条　本条例所称智慧城市，是指运用云计算、大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，促进产业发展数字化、社会治理智能化、公共服务便捷化的新型城市模式。第四条　本市智慧城市建设和管理，应当遵循统筹规划、共建共享、强化应用、提升产业、惠及民生、保障安全的原则。第五条　市、区（市）人民政府应当将智慧城市建设纳入国民经济和社会发展总体规划，加强对智慧城市促进工作的领导，建立健全智慧城市建设协调机制，统筹推进智慧城市建设和管理。
市、区（市）人民政府应当建立智慧城市发展评价体系，实行目标考核管理。第六条　市、区（市）人民政府智慧城市主管部门负责协调、指导和监督辖区内智慧城市建设、管理工作。
市、区（市）人民政府其他有关部门应当按照各自职责和本条例规定，做好智慧城市建设和管理工作。第七条　市、区（市）人民政府应当引导和支持社会团体、个人参与智慧城市建设。第二章　发展规划第八条　本条例所称智慧城市发展规划，包括全市智慧城市发展总体规划和部门、领域、区域智慧城市发展专项规划。第九条　市人民政府智慧城市主管部门应当会同有关部门，遵循突出特色、适度超前的原则，编制全市智慧城市发展总体规划以及信息基础设施、数字经济等跨部门、跨领域的智慧城市发展专项规划，报市人民政府批准后实施。
区（市）人民政府智慧城市主管部门应当根据全市智慧城市发展总体规划，编制区域智慧城市发展专项规划，经市智慧城市主管部门审核后，报区（市）人民政府批准实施。
部门及领域的智慧城市专项规划，由市人民政府有关部门根据全市智慧城市发展总体规划编制，经市人民政府智慧城市主管部门审定后，报市人民政府批准实施。第十条　编制智慧城市发展规划，应当与国土空间规划相衔接，统筹考虑空间布局和建设时序。第十一条　编制智慧城市发展规划，应当组织相关领域专家论证，并向社会公开征求意见。第十二条　经批准的总体规划和专项规划，不得擅自调整；确需调整的，应当按照本条例规定的编制程序和要求办理。第三章　信息基础设施建设第十三条　本条例所称信息基础设施是指通信网、广播电视网、互联网、公共数据中心、感知设施及其支持环境等。
市、区（市）人民政府应当加快信息基础设施的建设、改造、配套和完善。第十四条　市、区（市）人民政府应当推动通信网、互联网、广播电视网等基础网络的整合及其服务能级的提升。
市、区（市）人民政府应当推动移动物联网、工业互联网的网络建设，实现移动物联网网络全域覆盖、工业互联网网络创新发展。
市、区（市）人民政府应当提升电子政务内外网的承载能力，有关部门业务信息系统应当通过电子政务内外网承载，法律、法规另有规定的除外。第十五条　市人民政府应当完善智慧城市云数据中心基础环境，提升服务能力。
市、区（市）人民政府和有关部门业务信息系统应当迁移到智慧城市云数据中心，法律、法规另有规定的除外。
鼓励、支持国内外企业在本市设立数据中心，发展产业云平台。第十六条　市、区（市）人民政府应当推进城市道路、公共建筑、地下管廊等基础设施数字化改造，构建一体化基础设施感知体系和智能管控体系。第十七条　信息基础设施应当与新城区以及新建商业小区、住宅小区、城市道路等同步配套建设。
智慧城市发展规划确定设置公众移动通信基站的建（构）筑物，建设单位应当按照公众移动通信基站建设设计标准，预留基站和室内无线分布系统所需的机房、电源、管道和天面空间。第十八条　车站、医院、学校、体育场馆等公共场所，道路、市政路灯杆、交通信号杆、视频监控杆等公共设施，以及公共机构或者政府投资为主的民用建筑，在符合安全、环保、景观要求且不影响正常使用的情况下，应当向通信网络建设开放。
信息基础设施经营单位新建或者改（扩）建地下管道、铁塔、杆路、光缆、基站等信息基础设施，具备条件的应当共建共享。鼓励共享已建信息基础设施。
行业内信息基础设施共建共享由行业主管部门负责协调，跨行业的由市、区（市）智慧城市主管部门负责协调。

当前，物联网（IoT）技术领域充释着各种标准，像NB-IoT、LoRa、SigFox等，他们正通过各自擅长的技术和应用抢夺IoT风口，以争取在这片广阔的市场上取得优势。
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NB-IoT是由电信标准延伸而出的，主要是由电信运营商支持，而LoRa则是一个商业运用平台，两者主要区别在于商业运营的模式：NB-IoT基本是由电信运营商来把控运营，所以使用者必须使用它的网关及服务，而LoRa就量对开放一些，有各种不同的组合方式，商业的模式是完全不同的。
技术层面上来看，NB-IoT和LoRa的差异其实并不是很大，属于各有优劣。而相对于某些领域，国内有一些用户在并行使用这两种技术和网络。NB-IoT相对而言是受限于基站的，而LoRa则要加入一个网关相对简单容易，并且总的来说价格要比NB-IOT低廉。用户可以根据需求，增加不同的网关覆盖。所以从覆盖程度上来说LoRa的覆盖程度可能比NB-IoT更广一点。
LPWAN又称LPN，全称为LowPower Wide Area Network或者LowPower Network，指的是一种无线网络。这种无线网络的优势在于低功耗与远距离，通常用于电池供电的传感器节点组网。因为低功耗与低速率的特点，这种网络和其他用于商业，个人数据共享的无线网络(如WiFi，蓝牙等)有着明显的区别。
在广泛应用中，LPWAN可使用集中器组建为私有网络，也可利用网关连到公有网络上去。
LPWAN因为跟LoRaWAN名字类似，再加上最近的LoRaWAN在IoT领域引起的热潮，使得不少人对这两个概念有所混淆。事实上LoRaWAN仅仅是LPWAN的一种，还有几种类似的技术在与LoRaWAN进行竞争。
概括来讲，LPWAN具有如下特点：
• 双向通信，有应答
• 星形拓扑(一般情况下不使用中继器，也不使用Mesh组网，以求简洁)
• 低数据速率
• 低成本
• 非常长的电池使用时间
• 通信距离较远
LPWAN适合的应用:
• IoT，M2M
• 工业自动化
• 低功耗应用
• 电池供电的传感器
• 智慧城市，智慧农业，抄表，街灯控制等等
LoraWAN和Lora之间关系
虽然一样是因为名字类似，很多人会将LoRaWAN与LoRa两个概念混淆。事实上LoRaWAN指的是MAC层的组网协议。而LoRa只是一个物理层的协议。虽然现有的LoRaWAN组网基本上都使用LoRa作为物理层，但是LoRaWAN的协议也列出了在某些频段也可以使用GFSK作为物理层。从网络分层的角度来讲，LoRaWAN可以使用任何物理层的协议，LoRa也可以作为其他组网技术的物理层。事实上有几种与LoRaWAN竞争的技术在物理层也采用了LoRa。
LoraWAN的主要竞争技术
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如今市场上存在多个同样使用LoRa作为物理层的LPWAN技术，例如深圳艾森智能（AISenz Inc）的aiCast。aiCast支持单播、多播和组播，比LoRaWAN更加复杂完备。许多LoRaWAN下不可能的应用因此可以实现。
Sigfox使用慢速率的BPSK(300bps)，也有一些较有前景的应用案例。
NB-IoT(Narrow Band-IoT)是电信业基于现有移动通信技术的IoT网络。其特点是使用现有的蜂窝通信硬件与频段。不管是电信商还是硬件商，对这项技术热情不减。
关键技术Lora简介
LoRaWAN的核心技术是LoRa。而LoRa是一种Semtech的私有调制技术(2012收购CycleoSAS公司得来)。所以为了便于不熟悉数字通信技术的人们理解，先介绍两个常见的调制技术FSK与OOK。选用这两个调制方式是因为：
1这两个是最简单、最基础、最常见的数字通信调制方式
2在Semtech的SX127x芯片上与LoRa同时被支持，尤其是FSK经常被用来与LoRa比较性能。
OOK
OOK全称为On-Off Keying。核心思想是用有载波表示一个二进制值(一般是1，也可能反向表示0)，无载波表示另外一个二进制值(正向是0，反向是1)。
在0与1切换时也会插入一个比较短的空的无载波间隔，可以为多径延迟增加一点冗余以便接收端解调。OOK对于低功耗的无线应用很有优势，因为只用传输大约一半的载波，其余时间可以关掉载波以省功耗。缺点是抗噪音性能较差。
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FSK
FSK全称为Frequency Shift Keying。LoRaWAN协议也在某些频段写明除LoRa之外也支持(G)FSK。FSK的核心思想是用两种频率的载波分别表示1与0。只要两种频率相差足够大，接收端用简单的滤波器即可完成解调。
对于发送端，简单的做法就是做两个频率发生器，一个频率在Fmark，另一个频率在Fspace。用基带信号的1与0控制输出即可完成FSK调制。但这样的实现中，两个频率源的相位通常不同步，而导致0与1切换时产生不连续，最终对接收器来讲会产生额外的干扰。实际的FSK系统通常只使用一个频率源，在0与1切换时控制频率源发生偏移。
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GFSK是基带信号进入调制前加一个高斯(Gaussian)窗口，使得频率的偏移更加平滑。目的是减少边带(Sideband)频率的功率，以降低对相邻频段的干扰。代价是增加了码间干扰。
对于这一方面的研究实验发现：学习Lora调制技术的一些准备及发现
然而，对于“悠久历史积累”和高安全、易部署等综合优势的LoRa阵营来说，最近几年里，在技术和落地方面虽取得了长足的进步，但离真正的规模、解决行业客户的切实问题是有着不小的差距。那么，究竟是技术壁垒突破较难？产业链生态不健全？亦或者是商业模式限制了从业者对市场规模的想象？对于LoRa产业链的广大从业者而言，找到制约LoRa技术大规模发展的瓶颈，并联手产业合力突围对推动产业良性发展至关重要。

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