太平洋汽车网自适应巡航可以不踩油门，自动驾驶辅助可以不踩油门，自适应巡航是不用踩油门了，自适应巡航控制系统是一种智能化的自动控制系统，它是在早已存在的巡航控制技术的基础上发展而来的。
随着无人驾驶的微循环网约巴士、智能网联车路协同系统成为现实，厦门建设智慧交通城市的脚步正在加快。不久的将来，一个智慧公交的时代就会到来。
近日，在软件园三期内，一辆400路“厦门约巴”平稳行驶在诚毅东路上，时速约为20公里/小时。经过前期准备工作，该线路于昨日开始试运行测试。
与常规公交不同，该车车内虽也有驾驶员，但他很轻松，双脚无需踩着刹车和油门，双手也不用 *** 纵方向盘，车辆便能自动驾驶。行驶过程中，车辆会自动变道，遇到红灯会停下，前方有障碍物时，还会自动避让。按照美国汽车工程师协会的分级，这辆车已达到了L4级，即实现高度自动驾驶，可完成所有驾驶 *** 作。
为实现这样的“无人驾驶”，整辆车都被“全副武装”。清研宏达智能驾驶工程师王伟建介绍，仅一辆约巴就安装了21个雷达和数十个摄像头，通过无死角布置的雷达感知系统、车内智能摄像头等数据融合处理，实现避免碰撞，障碍物绕行，达到运行能耗最低、通行效率最高的目的。
“几秒钟内，它可以同时感知到几百几千个障碍物。”王伟建说，通过不断的调试，车辆会越来越“聪明”，判断越来越准确。
据悉，400路自动驾驶试验路段从莲花新城站到莲花新城路口站，采用“固定线路+灵活线路”运营模式。简单说来，无人预约时，它与常规公交车一样停靠固定站点，若有人预约，车辆就会转变为灵活公交，停靠虚拟站点，电子路牌也同步更新。
虚拟站点是提前设置好的，设置在人流量大的区域。通过“常规+灵活”的运营模式，不仅可提高线路利用率，还能减少空驶旅程。
目前，400路还在测试调试阶段，并未正式载客。记者获悉，待后期条件成熟后，市民就可以通过“厦门公交”APP进行预约。
其实，早在两年前，智能驾驶技术就已在BRT上初步实现。
通俗说来，BRT实现的是车与车、车与路、车与站台等之间形成一个物联网系统，即车路协同系统。
（图/文/摄：太平洋汽车网问答叫兽）
2015年我国出台了哪些促进物流发展的政策 一是在物流基础设施网路建设方面。
二是在降低物流成本方面
三是在提升企业规模化、集约化水平方面
四是在行业基础性工作方面
6月中旬，国家工信部网站正式释出了《工业和资讯化部2014年物联网工作要点》，从突破核心关键技术、推进应用示范和培育龙头骨干企业等多方面进行任务细分，并提出支援政策。物联网产业又一次迎来发展的利好政策。
党和国家出台的促进农村发展的“暖人心”政策有哪些免除农业税；农村义务教育阶段学生减免学杂费等。
国家出台的促进外贸综合服务企业发展的政策有哪些2017年9月，商务部、海关总署、税务总局、质检总局、外汇管理局等5部门，联合下发了《关于促进外贸综合服务企业健康发展有关工作的通知》
“效益悖反”学说对促进物流发展的意义 效益悖反是物流领域中很经常、很普遍的现象，是这一领域中内部矛盾的反映和表现。效益悖反是指在物流系统中的功能要素之间存在着损益的矛盾，也即物流系统中的某一个功能要素的优化和利益发生的同8第二章港口物流与口岸通关模式的理论分析研究时，必然会存在系统中的另一个或另几个功能要素的利益损失，这是一种此涨彼消、此盈彼亏的现象，往往导致整个物流系统效率的低下，最终会损害物流系统的功能要素的利益。在认识到物流系统存在着“效益悖反”的规律之后，物流科学也就迈出了认识物流功能要素，寻求解决和克服物流各功能要素效益悖反现象这一步。系统科学的广泛应用为此提供了新的视野，人们不仅可以将物流系统细分成运输、储存、包装、装卸搬运、流通加工、物流资讯处理等功能要素来认识，而且还可以将这些功能要素的有机联络寻找出来， 作为一个整体来认识，进而有效地解决“效益悖反”，追求总体的效果
效益悖反说揭示了物流系统各功能要素之间是相互作用、相互制约的，它们存在着此消彼长的关系，表明解决物流问题必须运用系统科学的观点，综合权衡各功能要素的效益，最终实现物流系统的总体效益的最优，而不是某一个功能要素的优化
我国促进各种交通方式有序发展的政策有哪些
一、树立优先发展理念
深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面，明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。
二、把握科学发展原则
一是方便群众。
把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网路化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。
二是综合衔接。
突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的原则编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平，统筹基础设施建设与运营组织管理，引导城市空间布局的优化调整。
三是绿色发展。
按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行。
四是因地制宜。
根据城市功能定位、发展条件和交通需求等特点，科学确定公共交通发展目标和发展模式。明确城市公共交通的主导方式，选择合理的建设实施方案，建立适宜的执行管理机制，配套相应的政策保障措施。
三、明确总体发展目标
通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、脚踏车出行条件。要发展多种形式的大容量公共交通工具，建设综合交通枢纽，优化换乘中心功能和布局，提高站点覆盖率，提升公共交通出行分担比例，确立公共交通在城市交通中的主体地位。
科学研究确定城市公共交通模式，根据城市实际发展需要合理规划建设以公共汽（电）车为主体的地面公共交通系统，包括快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统，有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设。提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽（电）车平均运营时速，大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右。
四、实施加快发展政策
（一）强化规划调控。
要强化城市总体规划对城市发展建设的综合调控，统筹城市发展布局、功能分割槽、用地配置和交通发展，倡导公共交通支撑和引导城市发展的规划模式，科学制定城市综合交通规划和公共交通规划。城市综合交通规划应明确公共交通优先发展原则，统筹重大交通基础设施建设，合理配置和利用各种交通资源。城市公共交通规划要科学规划线网布局，优化重要交通节点设定和方便衔接换乘，落实各种公共交通方式的功能分工，加强与个体机动化交通以及步行、脚踏车出行的协调，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。
（二）加快基础设施建设。
提升公共交通设施和装备水平，提高公共交通的便利性和舒适性。科学有序发展城市轨道交通，积极发展大容量地面公共交通，加快排程中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设，提高公共汽（电）车的进场率；推进换乘枢纽及步行道、脚踏车道、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。鼓励新能源公共交通车辆应用，加快老旧车辆更新淘汰，保障公共交通运营装置的更新和维护，提高整体运输能力。
（三）加强公共交通用地综合开发。
城市控制性详细规划要与城市综合交通规划和公共交通规划相互衔接，优先保障公共交通设施用地。加强公共交通用地监管，改变土地用途的由 收回后重新供应用于公共交通基础设施建设。对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发。对现有公共交通设施用地，支援原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下进行立体开发。公共交通用地综合开发的收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。
（四）加大 投入。
城市人民 要将公共交通发展资金纳入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆装置购置和更新的投入。“十二五”期间，免征城市公共交通企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税；依法减征或者免征公共交通车船的车船税；落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，确保补贴及时足额到位。对城市轨道交通运营企业实施电价优惠。
（五）拓宽投资渠道。
推进公共交通投融资体制改革，进一步发挥市场机制的作用。支援公共交通企业利用优质存量资产，通过特许经营、战略投资、信托投资、股权融资等多种形式，吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营，在市场准入标准和优惠扶持政策方面，对各类投资主体同等对待。公共交通企业可以开展与运输服务主业相关的其他经营业务，改善企业财务状况，增强市场融资能力。要加强银企合作，创新金融服务，为城市公共交通发展提供优质、低成本的融资服务。
（六）保障公共交通路权优先。
优化公共交通线路和站点设定，逐步提高覆盖率、准点率和执行速度，改善公共交通通达性和便捷性。增加公共交通优先车道，扩大讯号优先范围，逐步形成公共交通优先通行网路。集约利用城市道路资源，允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。增加公共交通优先通行管理设施投入，加强公共交通优先车道的监控和管理，在拥堵区域和路段取消占道停车，充分利用科技手段，加大对交通违法行为的执法力度。
（七）鼓励智慧交通发展。
按照智慧化、综合化、人性化的要求，推进资讯科技在城市公共交通运营管理、服务监管和行业管理等方面的应用，重点建设公众出行资讯服务系统、车辆运营排程管理系统、安全监控系统和应急处置系统。加强城市公共交通与其他交通方式、城市道路交通管理系统的资讯共享和资源整合，提高服务效率。“十二五”期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。
五、建立持续发展机制
（一）完善价格补贴机制。
综合考虑社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况，完善价格形成机制，根据服务质量、运输距离以及各种公共交通换乘方式等因素，建立多层次、差别化的价格体系，增强公共交通吸引力。合理界定补贴补偿范围，对实行低票价、减免票、承担 指令性任务等形成的政策性亏损，对企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入，地方财政给予适当补贴补偿。建立公共交通企业职工工资收入正常增长机制。
（二）健全技术标准体系。
修订和完善公共交通基础设施的建设标准；规范轨道交通、公共汽（电）车等装备的产品标准；建立新能源车辆效能检验等技术标准；制定公共交通运营的服务标准，构建服务质量评价指标体系。研究公共交通技术政策，明确技术发展方向。
（三）推行交通综合管理。
综合运用法律、经济、行政等手段，有效调控、合理引导个体机动化交通需求。在特大城市尝试实施不同区域、不同型别停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施，加强停车设施规划建设及管理。发展中小学校车服务系统，加强资质管理，制定安全和服务标准。“十二五”期间，初步建立出租汽车服务管理资讯系统，大力推广出租汽车电话约车服务，方便群众乘车，减少空驶。大力发展汽车租赁、包车客运等交通服务方式，通过社会化、市场化手段，满足企事业单位和个人商务、旅游等多样化的出行需求，提高车辆的利用效率。落实城市建设专案交通影响评价制度，并作为专案实施的前置性条件，严格落实公共交通配建标准，实现同步设计、同步建设、同步验收。大力加强公共交通和绿色出行的宣传和引导。
（四）健全安全管理制度。
强化安全第一、质量为本的理念。城市人民 要切实加强公共交通的安全监管，完善安全标准体系，健全安全管理制度，落实监管责任，加大安全投入，制定应急预案。重大公共交通专案建设要严格执行法定程式和工程标准，保证合理工期，加强验收管理。城市公共交通企业作为安全责任主体，要完善各项规章制度和岗位规范，健全安全管理机构，配备专职管理人员，落实安全管理责任，加大经费投入，定期开展安全检查和隐患排查，严格实施车辆维修和报废制度，增强突发事件防范和应急能力。规范技术和产品标准，构建服务质量评价指标体系。要高度重视轨道交通的建设、运营安全，强化风险评估与防控，完善轨道交通工程验收和试运营稽核及第三方安全评估制度。
（五）规范重大决策程式。
推进城市公共交通重大决策法制化、民主化、公开化。研究出台公共交通优先发展的法规规章，地方人民 推动配套制订和完善地方性法规，为城市公共交通的资金投入、土地开发、路权优先等扶持政策提供法律保障。规范城市人民 公共交通重大决策程式，实行线网规划编制公示制度和运营价格听证制度。建立城市公共交通运营成本和服务质量资讯公开制度，加强社会监督。
（六）建立绩效评价制度。
加快建立健全城市公共交通发展绩效评价制度，国务院有关部门研究制定评价办法，定期对全国重点城市公共交通发展水平进行绩效评价。各城市要通过公众参与、专家咨询等多种方式，对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公交企业运营绩效、发放 补贴的重要依据。
发展城市公共交通，城市人民 是责任主体，省级人民 负责监督、指导，国务院有关部门要做好制定巨集观发展政策和完善相关法规规章等工作。各级人民 、各有关部门要按照职责分工，主动协调、密切配合，推动城市公共交通实现又好又快发展。[1]
，国家发展改革委、农业部日前联合印发了《糖料蔗主产区生产发展规划（2015—2020年）》，把支援蔗糖业发展上升为国家战略，提出将在广西、云南两大糖料蔗主产区建设糖料蔗生产核心基地，并列出了53个生产重点县（市、区）的名单。
广西建设核心基地500万亩
《规划》针对我国蔗糖业存在的糖料蔗种植效益持续下滑、市场竞争力下降，糖业发展和蔗农增收受到严重影响等现状，提出了相应的规划目标，力促广西、云南两省（区） 蔗糖业实现可持续发展。
——综合生产能力稳步提升。到2020年两省（区）糖料蔗面积稳定在2100万亩，总产量达到10400万吨，比基期增加635万吨。平均单产水平48吨以上，其中，糖料蔗生产核心基地单产水平达到6吨以上。良种覆盖率提高到95%以上，商品化供种水平提高到85%，分别比基期提高10个百分点、5个百分点。
——生产条件逐步改善。到2020年，建设糖料蔗生产核心基地700万亩（其中广西500万亩，云南200万亩），并辐射带动两省（区）其他地区基地建设，两省（区）蔗田灌溉面积达到810万亩以上，灌溉率达到39%，比基期提高30个百分点。蔗区全程机械化水平逐步提高，其中，收获环节机械化率由2013年的不足4%提高到16%。
——集约化产业化经营实现新突破。土地有序流转，适度规模经营取得积极进展。核心区订单农业全覆盖。农机、植保等专业生产组织服务能力增强。农业生产基地和榨糖企业深度融合，利益分配机制完善，产业持续健康发展。
第一章
引言
电子商务是
20
世纪资讯化、网路化的产物，由于其自身特点已引起了人们
的广泛注意。
电子商务的出现，
不仅改变了传统商务活动模式，
而且对产业间的
融合与经济结构调整产生着积极的影响。
随着电子商务的发展，
越来越多的传统
企业开始介入电子商务领域，
人们已经认识到，
物流己成为电子商务是否顺利进
行和发展的一个关键因素，如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统，电子商
务所具有的优势就难以得到有效的发挥。在我国，物流起步晚、水平低，在电子
商务时代的今天，能够支援电子商务活动的现代物流发展还存在诸多问题。
此篇论文主要针对电子商务下的物流问题，
主要我国是电子商务物流发展的现状
和趋势进行了详细的阐述，系统地阐述了我国电子商务物流发展所存在的问题，
并对相关问题进行了有效地分析。
论文最后的工作也是重点所在，
就是仔细研究
了电子商务物流发展的对策。
11
选题背景及意义
111
选题背景
电子商务是
20
世纪资讯化、网路化的产物，由于其自身特点已引起了人们
的广泛注意。
电子商务的出现，
不仅改变了传统商务活动模式，
而且对产业间的
融合与经济结构调整产生着积极的影响。
随着电子商务的发展，
越来越多的传统
企业开始介入电子商务领域，
人们已经认识到，
物流己成为电子商务是否顺利进
行和发展的一个关键因素，如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统，电子商
务所具有的优势就难以得到有效的发挥。
所以，
对电子商务物流发展尤其是我国
电子商务物流发展的研究有着深远的意义
城乡二元结构及发展失衡是长期困扰我国农村及整个国家经济社会发展的重大问题，也是我国城乡社会和谐和融合的结构性障碍。新世纪以来，党和 将统筹城乡发展，构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化和全面建设小康社会的重大战略。各级 大力调整国民收入分配格局，加大农村公共财政投入，着力破除城乡二元结构，推进城乡经济社会一体化，取得了明显的成效，积累了一些经验。不过，迄今为止，农村经济社会发展依然明显滞后于城市，制约城乡经济社会统筹协调发展的深层次体制机制性障碍依然存在，工业化、市场化和城镇化过程中各种资源仍快速地向城市聚集，城乡之间的一些差距仍在继续扩大。如何进一步破除城乡二元结构体制，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，依然是摆在我们面前亟待解决的问题。
一、“二元化”到“一体化”：城乡关系及发展战略的重大调整
新中国成立以来，如何妥善处理工农和城乡关系，促进工农、城乡协调发展，一直是我国经济社会发展中的重大问题。从实践来看，我国城乡关系及其发展战略可分三个时期：
第一个时期，“城市优先发展、以农支工”时期。建国前夕，党的七届二中全会就提出工作重心由乡村到城市的战略转移，建国后又确立了农业为基础、工业为主导、工业优先发展的战略，依靠农业、农村和农民的积累支援工业和城市发展。为此，实行严格的计划经济和城乡二元化的管理体制．对城乡人口和资源的流动严格限制。虽然这一时期 及党中央多次强调正确处理工农和城乡关系，提出了“工农并举”、“统筹兼顾”的方针，但是，由于过度剥夺农业，实行城乡隔离政策，工农业发展严重失调，城乡差距迅速扩大，严重失衡。
第二个时期，“农村先行改革、以农促工”时期。20世纪80年代，以 为首的党中央深刻地认识到，“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”“工业的发展，商业的和其他的经济活动，不能建立在百分之八十的人口贫困的基础之上。”为此，提出“从中国的实际出发，我们首先解决农村问题”，“农村改革取得成功以后，我们就转到城市”的改革路径和发展战略。在农村实行了包括家庭联产承包经营、发展乡镇企业、促进小城镇发展等一系列重大改革，极大地促进了农村经济社会的发展，在一定程度上缩小了城乡差距。城乡收入之差从1978年的2 37：1降低到1 985年的172：1。但是，农村改革并没有完全改变城乡二元化的经济社会结构，城乡之间重复建设、无序竞争严重。1980年代中后期开始，随着改革从农村向城市转移，城市迅速发展，农民负担加重，城乡差距再次迅速扩大。2000年，城乡收入之比为2 79：1，已经超过农村改革初期的水平。2002年进一步扩大到31：1。此后仍逐年扩大，不断恶化。
第三个时期，“统筹城乡发展、以工支农”时期。针对我国20世纪90年代以来日益严重的“三农”问题，2002年，党的十六大在制定全面建设小康社会战略的同时，针对城乡二元结构提出了统筹城乡、协调发展的方针。2003年10月，《 中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》将“统筹城乡发展”作为“五个统筹”之首，并提出“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”的任务。2007年10月，党的十七大提出“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”的要求，十七届三中全会进一步要求加快城乡一体化的步伐，强调“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”，要求“尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破．促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。”
不难看出，新世纪以来，我国工农和城乡关系及其发展战略发生了重大的转变，开始从“以农支工”转到“以工支农”，从“城乡二元化”走向“城乡一体化”，从“城乡分离”走向“城乡融合”。统筹城乡协调发展是适应经济社会发展阶段的要求，逐步建立新型的城乡关系、工农关系，就是要把城市与农村、农业与工业、农民与市民作为一个整体，纳入经济社会发展统一规划中通盘考虑，把城市和农村经济社会发展中存在的问题及其相互关系综合起来研究，统筹加以解决，建立有利于改变城乡二元结构的市场经济体制，实现以城带乡、以工促农、城乡一体的协调发展。这标志著新时期党和 治国理政理念的重大飞跃，是我国现代化发展及全面建设小康社会的新路径。
商鞅的重农抑商,汉代的休养生息政策,三国魏的屯田制,北魏的均田制,北宋王安石的青苗法,再后来土地兼并严重,各种政策已经无法推行
这是豆丁花了我豆丁费下载的，相当于花钱给你下载，请一定采纳，这是对我最大鼓励，谢谢！在智慧地球背景下，作为智慧城市建设的重要组成，旅游业转型升级的推动引擎以及民生改善的有效途径，智慧旅游受 到了广泛的重视。目前，智慧旅游建设政策环境日益优化，智
慧技术趋于成熟，市场需求空前旺盛。2014国家旅游局更将其 确定为年度旅游宣传主题，掀起了全国范围被的建设高潮。但
是，作为新兴事物，智慧旅游并行开发中缺少借鉴与参考，为 避免资源浪费和建设弯路，在系统梳理国内外智慧旅游建设现
状的基础上，本文旨在总结归纳，为下阶段的智慧旅游高速发 展提供经验启示。
一、国外智慧旅游建设的主要做法
(一)北美地区
美国是最早提出智慧旅游概念的国家之一。2005斯丁波滑 雪场推出的游客定位装置反馈系统以及2006年宾夕法尼亚州波
科诺山脉度假区引入无线射频手腕带系统均开启了北美智慧旅 游的尝试。在建设过程中，北美地区(部分城市)在智慧交通
层面成果显著，在实施体系完整的智能票务服务之余，游客或 是居民实现实时公交线路运行状态查询。近年来，为更好的迎
合自助游客需求，北美地区“游客自助导航”已经广泛应用。 在智慧酒店建设方面，北美地区以满足客户智能化、人性化和
信息化需求为导向，完善细节服务、优化管理流程、降低管理 运营成本。
(二)欧洲地区 欧盟早在2001年就开始实施“创建用户友好的个性化移动旅游服务”项目。在智慧旅游的发展过程中，其重视基础设 施的建设和应用推广，并致力于打造一体化市场。前瞻产业研究院《中国智慧旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》指出：在现有工
程的建设中，欧洲部分城市采用二维码技术和城市信息做对 接，服务智慧旅游。在公共服务层面，欧洲正全面开发应用 远程信息处理技术，计划在全欧洲建立专门的交通无线数据
通信网，通过智慧的交通网络实现交通管理、导航和电子收 费等功能。预计至2015年，欧洲部分公民将可以利用电子政
府，欧盟成员国之间将逐步开放一些关键领域的跨界电子政府 服务。在智慧旅游应用方面，欧盟国公司在资助下协作开发智
能导游软件，在借助全球定位系统和识别软件的基础上，还 原古迹在全盛时期的样貌。旅行路线规划软件也得到了广泛 应用。
(三)亚太地区 以韩国、日本、澳大利亚为代表，亚太区智慧旅游凸显
“以人为本”的特性，利用科技增进游客体验。韩国首尔基于 智能手机平台，开发了“I Tour Seoul”应用服务系统，提供五
种语言的服务。在加强移动终端服务的同时，韩国还重视系列
网站系统建设。在智慧酒店建设方面，亚太区注重服务细节的
智慧改良。以日本为代表，酒店及其注重人性化设计，支持多 国语言的智能电话接听系统功能全面，支持Skype，并可携带
出门。就智慧交通而言，与北美区类似，亚太很多城市有着体 系完整且科学、便民的交通服务。部分城市的交通一卡通还兼
顾便利店及自动售货机消费。旅游观光巴士广泛使用GPS，部 分国家开发设计“风景导航”系统，可根据旅游车的位置，电
视监视器自动显示附近景点的动态视频。目前，亚太国家正着 手加强无线网络、物联网、远程监控、无线感知、云计算等技 术，加强智慧旅游的实时性与互联性。
二、国内智慧旅游建设的主要做法
(一)国家层面
目前，国家“金旅工程”和旅游电子商务得到进一步发 展，旅游信息的发布和使用日趋便捷。国家旅游局与百度合
作开发“全国旅游景区动态监测与游客评价系统”，与国家 测绘地理信息局合作为游客提供景区地理和空间定位信息服
务，建成了“全国A级旅游景区管理系统”，并已部署开展了 两期“智慧旅游城市”的试点工作，试点项目初见成效。根据
“国家智慧旅游服务中心”的发展规划，智慧旅游建设在城市 试点之外，还将涵盖四大示范工程，分别为智慧旅游IT上市企
业、数字景区示范工程、智慧酒店示范工程和智慧旅游购物示 范点。
2014“智慧旅游”成为年度旅游宣传主题，全国建设热情 持续高涨。旅游信息采集工作全面铺开，智慧旅游工程规模启
动，高校科研逐步接轨，研讨论坛热烈开展，智慧旅游配套的 技术与设备提供商开发范围进一步拓宽，研制技能稳步提高， 并多层面参与政府合作。
(二)省市级层面 “十二五”期间，旅游信息化建设普遍成为新时期快速发
展的重要支撑。各级旅游局在建设中发挥积极作用，尝试打通 智慧资源体系，通过重点项目、平台、系统的搭建构设智慧旅 游发展框架。
在推进过程中，智慧旅游在基础设施层面不断加强硬软件 配套，实现范围更广、资费更优的的宽带覆盖、设立实体信息
咨询中心、普及旅游实用信息wifi自助触摸屏，加快旅游二维 码配设，并不断完善智慧旅游基础数据库。
就智慧服务而言，各地着力开发在线平台，陆续推出智慧 旅游系列网站、网络旗舰店、各类包含四导(导游、导航、导
览、导购)功能APP软件、呼叫中心等，并与主流旅游网络平 台合作营销，实现旅游资讯与电子商务平台对接融合。此外，
微信、微博已经成为各地智慧旅游的得力推手。多地区正尝试
卡行智慧旅游卡，进一步打通旅游产业链。 在智慧管理与规范方面，各地重视规划与规范类文件的编
制，部分地区针对规范还配套出台考评体系，建立奖励制度。 智慧旅游管理平台的搭建主要包含智慧电子政务、办公系统、
游客及景点监测、旅游团队服务监管、安全运管中心、移动执 法、交通定位、旅游大数据分析的内容。
为确保智慧旅游的稳步推进，各地积极推进试点建设，主 要就旅行社、酒店、景区和乡村旅游推出示范。部分地区在旅
游相关部门的召集下建立“智慧旅游联盟”，并在政府引导下 加强行业合作，通过签订战略协议的形式在智慧旅游领域展开
广泛合作。为提升智慧旅游建设效果，省市级层面普遍重视宣 传、培训和推广。旅游主管部门积极利用网络树立旅游形象， 引导召开展会、节庆，打响智慧旅游品牌。
三、国内外智慧旅游建设的主要经验和启示
国内外智慧旅游发展既有共性又有个性，概括起来有如下
经验和启示：
(一)优化公众服务是核心目标 顺应旅游个性化与常态化的发展趋势，“公众服务”在中
外智慧旅游的建设中备受重视。很多地区和城市将其作为建设 的切入点和核心价值，站在公众的角度，提供更细致贴心的服
务，提升游览品质和便捷程度。智慧旅游建设不是形象工程， 更不是技术探索，必须以游客大众的需求出发，引导工作、组
织工作，才能最终赢得市场。结合实际建设实例，通过优化公 众服务，智慧旅游建设不仅实现了“落地”，显著提高人民
生活水平和满意度，随之而来的大众认可与支持亦能推动旅游 企业积极探索智慧创新和智慧应用，从而形成行业与大众间
的良性互促。此外，优化公众服务在一定程度上能使旅游服 务与目的地整体发展相融合，实现游客与目的地居民的和谐 相处。
(二)加强组织领导是首要前提 智慧旅游的建设需要市场化的运作，也需要政府部门的科
学组织和领导。首先，智慧旅游的技术应用、建设环境和涉及 领域非常广泛，加之其与智慧城市的集成、共享关系，又涉及
投资、建设、运营等多个阶段，是一个非常复杂的系统工程， 单靠行业企业的力量还不足以支撑建设。虽然国外也有部分国
家完全采用市场化的方法加以 *** 作，但建设进展缓慢，服务管 理集成不理想。以新加坡、韩国为代表，包括中国的智慧旅游
建设均采用政府推进的方式。加强组织领导最大的优势在于能 整合各种资源优势、协调各方关系、发挥统筹规划、引导集资
投资，从而节约资源、提高效率。它是智慧旅游建设有序开展 的首要前提。
(三)完善工作机制是必要基础 智慧旅游建设的成功案例显示，智慧旅游发展不仅涉及旅
游、交通、气象、城管等多个部门的合作，而且还关乎“县- 市-区”的多级联动，需逐步打造智慧旅游城市群，实现区域性
智慧旅游，形成点、线、面、网的连接和结合。此外，为确保 其良性发展，行业主管部门、智慧旅游规划提供商、智慧旅游
经营者、智慧旅游提供者四大主体间的协同运作也至关重要。 以上三个层面的和谐共建无一不依赖于完善的工作机制，因
此，为营造集中化、集约化、规模化、创新性的建设环境，推 进智慧旅游的稳步发展，工作机制改良成为必须。
(四)重点项目建设是重要支撑
重点项目是智慧旅游建设不可缺的支撑内容。它一方面能 吸引资源，引导力量，快速打开智慧旅游建设的局面;另一
方面具有较强的拉动连带作用。以大连“i慧游”平台建设为 例，作为重点项目，其在发挥服务与管理作用的同时，推动了
中银智慧旅游xyk、智慧旅游导游手机、智慧旅游质量管 理系统建设，配套推出微博和移动APP，并成立大连智慧旅游
电子商务公司，实现合作模式创新。此外，重点项目的成功 推出还能提升关注度、扩大影响力，有助于智慧旅游建设和 推广。
(五)技术创新运用是可靠保障 创新技术是智慧旅游发展的基础，反过来，技术创新运用
是智慧旅游持续推进的可靠保障。以镇江为典型，各地区或城 市在建设中，技术创新首先体现在研发层面，通过技术的发展
推动服务与管理的模式创新、手段创新、方式创新和互动创 新，使本地智慧旅游水平处于或并保持领先地位。此外，在使
用层面，原有技术的运用面拓展与新领域相结合亦能催生强大 的智慧旅游推进力。目前，各地区技术创新运用主要依托旅游
管理部门或旅游企业与科技公司、研究机构或高校联合，以开 发协议、合作协议、项目、课题等形式加以实现。
(六)人才培养开发是重要依托 智慧旅游的建设需要一支具有团队精神、创造能力和实 ***
技能的人才队伍。这支队伍既要有理论实践层面的研究学者、 智慧技术的研发人员、熟练运用新技术的服务人员，也要有懂
管理的组织人员以及基于上述的复合型人才。只有人才到位， 智慧旅游建设才能有所依托，才能环环相扣形成“研发-使用-
反馈-推广”的有序传递，不断深化智慧旅游成果。目前，在建 设实践中，人才培养开发基本上采用“培养+引进+共享”的模
式，除了各层面的人才引进及培训活动之外，成立智慧旅游联 盟也是常规举措。
(七)商业模式创新是关键之举 商业模式创新是智慧旅游区别于传统旅游的一个亮点，也
是推进其发展的关键之举。O2O--用线上的资源和能力来聚合 线下的商家，无疑是当前最主流的创新商业模式。除此之外，
国际层面还有以美国为代表的客户自我定价系统、旅游物资 交换平台及个性化智能旅游设计网站;国内层面也着力于尝试
将公益宣传和有偿服务、信息推送和在线交易、企业加盟和产 品分销相结合，智慧旅游产品建设与租赁相结合的创新商业运
作。通过实践，商业模式创新使商业信息更加流畅、商家渠道 加快拓宽、交易支付趋于便捷、盈利手段更为灵活、资源利用
更显集约，进一步催生了多方共赢的智慧旅游新局面。
(八)推进试点示范是可行路径 智慧旅游本身是一个新兴概念，其建设还处于不断探索之
中。当前无论是国际还是国内都没有完善的、可供依据的参考 模式，因此国、省、市各级在实践中普遍采用“试点示范”，
在当前旅游资源中选择部分基础及条件较好的先行建设。试点 示范一方面有助于在建设初期，集中优势、形成合力，有效推
动优质创新试点的形成;另一方面试点示范的成功模式能发挥 “榜样”作用，帮助同类别建设节约资源、少走弯路，并以其 成果引导智慧的扩展和深化。
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