中美贸易战殃及中兴通讯 要被美国封杀至2025年

　　美英居然在围剿中兴！昨天，美国商务部就宣布将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年，直到2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款，当地时间4月16日，美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）宣布，因中兴通讯在此前的和解谈判及考验期内作出了虚假陈述，启动对中兴通讯的拒绝令。此举意味着美国企业将被禁止向中兴通讯销售元器件等产品。

　　4月17日早间，中兴通讯在官网发表声明称，已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。

　　紧接着今天上午，英国国家网络安全中心发出新的建议，警告电信行业不要使用中兴的设备和服务。

 

要被美国封杀至2025年

　　为啥制裁时间是2025年，敲黑板！《纽约时报》报道，美国官员直言不讳的指出，美国的真正考量是要遏制中国制造业升级，拖慢《中国制造2025》这一强国战略。

　　与此同时，英国的网络安全监督机构也发出一封措辞强烈的公函，警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备，因为其所有权属于国家引发安全担心。

　　《英国金融时报》称，把中兴挡在英国市场门外，无缘争取把该国电信基础设施升级为5G和全光纤网络的巨额合同。

中兴通讯A、H股均紧急停牌

　　根据财务数据显示，在2017年，中兴通讯实现归属净利润约为45.68亿元，同比上涨293.78%。但是受美国商务部对公司激活拒绝令的影响，中兴通讯A股、H股在4月17日早间相继发布停牌公告。

　　今日早间，中兴通讯A、H股均紧急停牌，中兴通讯在声明中表示，已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。

缘由

　　实际上，美国商务部的处罚是对两年前处罚的一个延续。

　　2016年3月8日，美国商务部指控中兴通讯涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策，对中兴实行禁运。随后经过多方博弈和谈判，临时许可不断被延长，直至2017年3月份双方达成正式协议。

　　2017年3月，中兴通讯认罚。根据双方签署的协议，除了罚金，中兴通讯还进行了内控整改，还解雇了公司CEO在内的多位公司高层。这一事件让中兴通讯元气大伤。

       拒绝令源于2017年3月美国商务部与中兴通讯达成的和解协议。当时，由于违反美国对伊朗的出口管制政策，中兴通讯与美国商务部达成认罪和解协议。

　　根据和解协议，中兴通讯共计被罚约11.92亿美元，其中有3亿美元是缓期执行，如果在协议签署之后7年内未违反协议内容，该笔罚款将被豁免支付。在协议中，美国商务部还做出为期七年的拒绝令，包括限制及禁止中兴申请、使用任何许可证，或购买、出售美国出口的受美国出口管制条例约束的任何物品等事项，但在中兴通讯遵循协议要求事项的前提下，上述拒绝令暂缓执行，并在七年暂缓期届满后予以解除。

　　美国商务部在当日的声明中认定，中兴通讯做了多次虚假陈述。美方称，根据协议，中兴通讯承诺解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。但中兴通讯只解雇了4名高级雇员，未处罚或减少35名员工的奖金。

　　“中兴通讯误导了商务部。不仅没有谴责相关员工和高管，反而给予奖励。这种过分的行为不容忽视，”美国商务部长罗斯在声明中说。

　　尽管美国商务部在声明中称，“这是一次监管行动，与正在进行的贸易行动无关”。但分析师认为，在贸易战特殊背景下，美方此举无疑是在增加己方的谈判筹码。

　　反思

　　这次，中兴通讯的禁运事件，对于通信产业冲击较大，也敲响了半导体产业的警钟，自主可控不仅仅是口号，而是涉及到国家安全，国计民生的要务。

　　招商证券电子研究团队在研报中表示，中国已在4月4日采取反制措施，对美国大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。除此之外，中国商务部还在审核高通对NXP的并购案，该并购案耗时日久，为商务部近年来首次使用两个180天期限没有审核完成的案例。美政府此举可能有部分用意在于向中方施压，从而推动并购案的进展。

　　招商证券认为，后续的解决方案可以参考2016年的禁运审查。2016年，禁运事件爆发后，在双方政府协调下，美国商务部给中兴通讯颁布了临时许可证，从而保证中兴通讯可以正常采购美国元器件和软件。而今年禁运之矛再度举起，预计后续中兴通讯及美国商务部之间将通过斡旋达成二次和解。

　　中金公司分析师黄乐平等人在最新报告中指出，目前中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额。中兴有1-2月的零部件的存货，若不能尽快达成和解，会影响相关业务，同时对当前全球和中国的运营商网络建设带来一定影响，并有可能影响未来5G网络的推进。

　　贸易战下无赢家，美国股市已对此作出反应。美国光学设备概念股周一集体暴跌，其中， 将30%的产品卖给中兴通讯的Acacia CommunicaTIons暴跌36%，市值蒸发超过三分之一。中兴占其销售份额14%的Oclaro公司股价也暴跌了15.2%。

　　美国近期对中国出口进行制裁的10大行业，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。

　　美国再度制裁中兴后，对美国元器件供应商的影响则立竿见影。隔夜美股开盘，在美股大盘上涨的情形下，各家供应商的股价出现大跌。

　　在终端基带芯片上，还有联发科和展讯替代高通，但在服务器芯片层面，美国供应商一家独大，在通信网络的核心光芯片层面，主要以美国供应商为主。因此大力发展创新产业，逐步弥补产业差距，做大做强实业，才是应对此类风波的终极手段。

　　商务部：随时准备采取必要措施

　　4月17日，中国商务部回应中兴事件：中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。

　　商务部新闻发言人应询发表谈话

　　有媒体问：美国商务部昨晚发布公告称，美国政府禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品，声称中兴通讯曾向美国官员作虚假陈述。请问中方对此有何评论？

　　商务部新闻发言人表示：中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。

　　中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。

　　商务部将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。