曾毓群：加速5G及互联网等产业融合，有利于实现我国能源生产革命

新能源产业在全球正处在孕育爆发势能的重要关头，逆水行舟、不进则退。国家应发挥我们集中力量办大事的制度优势和先发优势，加强政策的支持引导力度，将我们的技术优势和成本优势率先转化成市场优势和产业优势，成为拉动国家经济大发展的新引擎，迅速成为世界新能源高地的领导者。

纵观人类发展史，每个时代的新科技都是先进生产力的代表。新科技的出现不仅促进了经济的跨越式发展，也重塑了世界竞争格局。

当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，把握好百年未有之变革机遇，运用好我国制度优势，科学合理地制定好产业政策，将新技术转化成新经济，短期可以对冲新冠肺炎疫情影响和经济下行压力，实现稳增长、稳就业，长期可以启动中国经济增长的新引擎，建成世界科技强国。

一、对新技术和新经济发展逻辑的理解

新技术是一个与时俱进的概念。19世纪之前，得益于铁器、四大发明等先进技术的率先发明和应用，中国一直是世界经济的领跑者；18世纪60年代，蒸汽机的发明和规模化应用，让英国一跃成为世界工厂和日不落帝国，而中国则错失良机，从强国之巅开始衰败；从20世纪90年代开始，随着半导体、计算机、互联网等新技术的发展，人类进入崭新的信息时代，以美国为代表的西方国家最先掌握和应用了这一轮新技术，巩固了自第二次世界大战以来的世界霸主地位。

所有的新技术，都需要经历原始创新、技术创新、产品创新和商品创新，这是一个完整的培育过程。原始创新指取得前所未有的重大科学发现、原理性技术发明；技术创新指解决原创性的新发现和新发明在技术应用上的可行性；产品创新主要指解决新技术在产品上应用的可靠性和安全性；商品创新则指使新产品实现规模制造并保证低成本和高性能，建立市场竞争优势。

原始创新对新科技发展具有重要的源头供给和引领作用，物理、数学、化学、生物等重大理论创新大多源于西方世界，我国在原始创新方面比较薄弱。提高原始创新能力，应重点发挥政府作用，对相关高校、科研院所、重点实验室加大稳定支持力度，建立有利于原始创新的评价制度，培养年轻人热爱科学、耐得住寂寞、诚实守信、淡泊名利的科研精神，以兴趣驱动之，“好之者，不如乐之者”。

技术、产品和商品阶段的创新同样非常重要，这是将知识转变成生产力的关键环节。我国一直是新技术的追随者、学习者和应用阶段的创新者。实践也充分证明，应用阶段的创新是提升国家经济实力的重要法宝。过去40多年，中国的企业家抓住改革开放的机遇，利用技术创新和市场优势，跟上了信息时代的步伐，甚至形成后来者居上的态势，在互联网经济、5G通信等方面有不少单点突破。在改善原始创新能力的同时，我们更应该继续采用取长补短的策略，在尊重别人知识产权的基础上，充分发挥我们在技术、产品和商品上创新能力强的优势。

二、对新能源产业作为我国新经济发展重要载体的认识

（一）当前我国新经济的发展方向

当前的新经济主要聚焦在可再生能源发电、新能源汽车、人工智能和生物科技等领域。各国都在集中资源争夺这些领域的领导权，尤其是有实力的中国、美国、欧盟、日本，而美国、欧盟、日本是一个紧密的联盟，它们受益于第二次世界大战胜利的巨大成果和机会，牢牢掌握了发展的话语权和强制力。

在人工智能和生物科技方面，国际上处于理论创新和技术路线创新的初期，我国则处于跟跑阶段。在可再生能源发电和新能源汽车（我们将其统称为新能源）领域，重大理论创新同样来自西方国家，经过近百年的不断发展，尤其是最近十几年技术的快速进步，产品已经基本成熟，以光伏和风力发电、动力电池和储能电池为典型代表，正处于实现发展拐点、代替传统产业的爆发前夜。

（二）我国新能源产业的整体优势

我国政府高瞻远瞩，在新能源领域，及时做出了科学判断，产业政策制定时机把握得准、出台的措施科学有效，引领国内众多企业在产品研发和产能布局上提前行动、持续攻关。政策和市场共同发挥作用，技术创新和产业化都取得重大进展。

一是技术水平显著提升。动力电池能量密度10年提高了2倍，使用寿命可以超过5年50万千米，充电时间从超过3小时下降到30分钟以内。纯电动主流车型续驶里程已经超过500千米，整车智能化、网联化水平大幅提升，驾乘体验明显改善。在光伏电池方面，我国大硅片技术批量生产，PERC单晶电池产业化平均效率达到22.3%，在异质结等高效晶硅电池技术、钙钛矿电池等前沿技术研发上不断取得突破。

二是成本大幅下降。动力电池成本下降80%，光伏电池10年来成本下降超过90%，且动力电池和光伏电池成本仍有一定下降空间。“太阳能发电+电池储能”的光储系统在光照充足地区，其综合成本已低于燃煤发电。对于使用强度较高的新能源出租车、网约车等，其全生命周期成本（TCO）已优于燃油车。随着电池成本的进一步下降，梯次利用等模式不断成熟，新能源汽车在各应用领域的经济性将进一步凸显。

三是产业规模持续扩大。2019年我国新能源汽车产销量超过120万辆，产销量和保有量全球占比均超过50%，连续5年位居世界第一。2019年中国新增光伏装机容量30.1GW，连续7年位居全球第一，光伏产业出货量占据全球70%以上的份额。我国光伏电池和动力电池成为和高铁齐名的国家名片。

四是企业实力明显增强。中国新能源客车一枝独秀，出口全球40多个国家和地区，2019年全球销量排名前十的乘用车企业，中国占据4席；出货量排名前十的动力电池企业中国占据5席，其中，宁德时代动力电池出货量连续3年领先全球，客户包括宝马、大众、戴姆勒、特斯拉、丰田、上汽、北汽、宇通等国内外主流车企。2018年在全球光伏20强综合排行榜中有16家是中国企业，全球光伏组件出货量排名前十的企业中有9家为中国企业。

五是产业链自主可控。新能源汽车在基础材料、关键零部件、制造装备等产业链关键环节，建立了结构完整、自主可控的产业体系，除自主供应外，还实现了批量出口。我国光伏产业同样已经形成了涵盖高纯硅材料、硅锭、硅片、硅片辅料等全球最完善的产业链，在多晶硅、硅片、电池片、组件、逆变器5个环节产量在全球分别排名前十的50家企业中，中国企业共有34家。

（三）加快我国新能源产业发展的重大意义

能源是现代社会的血液，是事关国计民生的战略性资源，也是大国间利益博弈的焦点。我国能源结构长期以化石能源为主。随着汽车保有量的增加，我国原油需求持续增长，进口依存度已超过70%，严重影响国家能源安全，大量化石能源的使用也造成了严重的环境污染。

汽车产业事关人民群众的日常出行和社会资源的顺畅流通，是国民经济的重要支柱。汽车是石油消费大户，我国各类汽车用油约占石油总消费量的50%。多年来，我国汽车产业大而不强，据有关机构统计，2011年外资通过零部件进口、技术转让、利润分成等多种方式，拿走了我国汽车合资企业利润的95%。

当前，可再生能源发电、电化学储能、新一代通信等新技术不断突破，产业生态面临百年未有之深刻变革，全球竞争格局将全面重塑。世界各国纷纷提出能源和交通转型战略，英国、法国、荷兰等越来越多的国家开始探讨出台2035—2040年全面禁售燃油车的时间表。

我国在风力和光伏发电、锂离子电池、5G、互联网等领域都具有领先优势，加速这些产业融合发展，近期看有利于对冲疫情影响和经济下行压力，长期看有利于推动我国能源、交通、制造业高质量发展，实现我国能源生产革命和消费革命，保护生态环境，最终建成世界强国。

新能源产业在全球正处在孕育爆发势能的重要关头，逆水行舟、不进则退。国家应发挥我们集中力量办大事的制度优势和先发优势，加强政策的支持引导力度，将我们的技术优势和成本优势率先转化成市场优势和产业优势，成为拉动国家经济大发展的新引擎，迅速成为世界新能源高地的领导者。

总之，我们要研究清楚新技术的产生、发展规律及形成生产力促进新经济发展的条件。根据新技术的不同发展阶段制定科学适用的产业政策，引领新技术和新经济的发展，使其成为我们国家经济支柱和竞争力。