2017新能源车补贴方案即将公布 亡羊补牢堵住骗补

　　在清查骗补告一段落之后，业内现更关心的是今年新能源汽车补贴何时落地。国家此前对新能源客车补贴从30万-50万不等，加上一些地方政府再参照国家标准1:1补贴，一些企业每出售一辆8米以上电动大巴，则可拿到100万元补贴。不过，受骗补“阴霾”影响，今年新能源补贴迟迟未敲定，新能源汽车增速明显放缓。据中国汽车工业协会的统计，8月，新能源汽车销量为4.2万辆，同比增长81.5%。其中，新能源商用车销量同比仅增长36.9%。前8个月，我国新能源汽车销量为25.8万辆，同比增长111%。而2015年，新能源汽车销量为33万辆，同比增长3.4倍。据工信部合格证统计，今年7月纯电动客车生产首次下降高达40%，8月情况有所好转，纯电动客车生产增幅为30%，这主要是宇通与比亚迪这两家在拉动。

　　据媒体报道，新能源汽车补贴调整政策有望于近期公布，可能不会晚于本月中旬。中央和地方补助上限逐年退坡，新能源客车削减补贴额度较大，而新能源乘用车、燃料电池车的补贴则相对稳定。这或许将引发国内新能源车市场结构的变化，新能源乘用车有望维持较快增长，而客车增速或将趋于平稳。

　　面对几万、几十万甚至百万元的补贴诱惑，部分新能源车企一度步入歧途。业内人士表示，今年我国调查新能源汽车骗补情况，并推迟国家补贴发放时间，影响了市场对电池的需求。

　　“尤其是去年，钻新能源补贴漏洞的企业较为猖狂，有的新能源客车制造商开出的条件特别优惠，承诺将车卖给我们而不要钱，甚至还可以倒贴钱给给我们。这种违背经济规律的现象，肯定是存在骗补。我们看中的是新能源车市场长远的发展前景，不去趟这趟浑水。骗补车企或是拿不出车，或是在电池上偷工减料，有车缺电，我认为这也是骗补的手法。要分辨新能源车企是否骗补也不难。我们到生产线上看新能源车制造过程，包括严格把关电池质量等，尽可能规避掉潜在的风险。”一家从事新能源车租赁企业的负责人近日接受第一财经记者采访时如是说。

　　9月8日，财政部通报了苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车以及河南少林客车等五家客车企业骗补的调查结果，涉及金额达10.1亿元。其中，吉姆西通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证的方式，虚构新能源汽车生产销售业务，虚假申报等手段骗补。其他4家则是车辆未生产便提前办理机动车行驶证来骗补。相关部门对这5家企业停止执行中央财政补贴，并取消苏州吉姆西的整车资质。

　　在2016年新能源补贴落实前，多项关于新能源汽车管理方面的文件在最近陆续出台。上个月，工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修订征求意见稿，重新划定新能源汽车范围，提高企业准入门槛，强化产品安全监控。还有，发改委于上个月发布《新能源汽车碳配管理办法》征求意见，工信部在本月发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》（下称“积分管理”），从多方面探索完善对新能源汽车监管，引导行业健康发展。

　　随着补贴调整政策最终落地，2017年中国新能源汽车增速有望加快，并再度点燃动力电池的需求。据机构预测，全球动力电池需求量将自2016年的17亿颗增长至2017年的20亿颗，年增幅17%。

　　相关概念股：

　　沧州明珠：锂离子电池隔膜业务主营收入占比今年来快速提升，且毛利水平明显高于其他业务。由于BOPA薄膜和锂离子电池隔膜等产品销量增加，公司预计2016年净利润同比增长125%至150%。此外，公司定向增发计划已于日前完成，募资将全部用于湿法锂离子电池隔膜项目。

　　国轩高科：预计2016年净利润同比增长75%至105%。公司表示，2016年我国新能源汽车市场保持持续增长，市场规模进一步扩大，同时公司动力锂电池产能进一步释放，效益逐步提升。此外，公司在电池材料等方面持续布局，近期推出了定向增发方案，主要用于动力电池产能建设、高容量电池材料、充电设施及动力总成系统等项目。

　　天齐锂业：中国最大的电池级碳酸锂供应商，全球最大的矿石提锂企业； 赣锋锂业：国内锂系列产品品种最齐全、产品加工链最长、工艺技术最全面的生产商；

　　盐湖股份：公司所在的察尔汗盐湖总面积为5856平方公里，是一个以钾盐为主，伴生有镁，钠，锂，硼，碘等多种矿产的大型内陆综合性盐湖，整个盐湖的开采价值超过12万亿。察尔汗盐湖是我国最大的可溶性钾镁盐矿床，各种盐的总储量达600多亿吨，其中氯化镁储量16.5亿吨，氯化锂储量824.6万吨，均占全国首位，氯化钠储量462.2亿吨，可供全世界人口食用两千年。

　　西藏矿业：锂资源龙头扎布耶盐湖蕴藏的锂，钾，铯等矿产是全球为数不多的超百万吨级盐湖之一。就矿床的矿石品位而言，锂，铯居世界盐湖第二位，钾位居全国盐湖之首，据地勘工作结果显示，扎布耶盐湖碳酸锂含量初步探明130万吨左右，钾3590万吨。