日韩贸易摩擦恐影响半导体全球供应链

新华社东京7月5日电综述：日韩贸易摩擦恐影响半导体全球供应链

日本针对韩国实施的加强半导体材料出口管控措施4日开始生效。专家认为，日方此举不仅会对韩国半导体产业造成威胁，也会打击日本国内相关产业，最终给半导体产业全球供应链带来影响。

据悉，此次日方限制向韩国出口的半导体材料主要是用于有机EL面板生产的氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢。它们是智能手机、芯片等产业中的重要原材料。目前，韩国超过90%的氟聚酰亚胺和抗蚀剂以及40%以上的高纯度氟化氢均靠从日本进口。

日本经济学家田代秀敏表示，日本此举也会打击本国半导体产业。日本半导体产业目前正处于发展衰退期，生产半导体材料及零部件的日本企业主要依靠对韩出口来维持运营，这时候限制对韩出口，很可能会导致日本企业出现产能和投资过剩。

其次，日本对韩出口的半导体相关材料也用在韩国公司为索尼电视等日本产品所生产的零部件上，如果韩国进行反制，限制这类零部件对日出口，日本相关产业会面临巨大压力。

韩国业界人士表示，日方的出口管控措施主要会对韩国半导体和显示器生产造成负面影响。不过，虽然日方此举令韩国业界处于紧急应对状态，但由于企业通常会预留几个月的原材料库存，因此对韩国企业的短期影响有限。

韩国经济评论家崔楠洙说，虽然韩国企业的材料库存可以满足短期需求，但长期来看，日方措施将对韩国企业正常生产带来不利影响，甚至可能加重韩国出口疲软的问题。

不利影响并不止于日韩双方。韩国专家表示，韩国企业不仅是日本半导体材料的消费者，同时也是全球存储芯片和显示器面板的核心提供者，如果因为材料进口受限导致生产受阻，将对全球供应链带来深远影响。

日本《东京新闻》报道说，此次日本政府限制对韩出口的决定可能将再次严重冲击全球半导体产业。《日本经济新闻》也发表评论称，近年来，全球通商方面的制裁与反制裁措施不断增多，严重威胁世界经济前景。在这种“打击与还击”的连锁反应中，没有真正的胜者。

日本加强对韩半导体材料出口管控

韩国敦促日本撤回“经济报复”措施

韩国总统府说将采取外交手段应对日本出口管控措施

事情正在发生变化。8月22日，韩国决定终止和日本的《军事情报保护协定》。日方对此提出抗议，称完全无法接受韩国方面的主张。日韩贸易冲突正式爆发以来，两国各不相让，上述决定不仅令事态再次升级，也让冲突从贸易扩展到了军事领域。

关系生变 互踢“白名单”

日韩两国的贸易关系原本非常紧密。

2018年，韩国从日本进口了约550亿美元的商品，占韩国总进口额的10.28%；日本则从韩国进口了约310亿美元的商品，占日本总进口额的4.2%。但是，近两个月，日韩贸易冲突不断。8月8日，日本宣布允许对韩国出口部分半导体材料，理由是日本经济贸易及工业部在经过严格检查后，判断这样做不会有国家安全问题，因此批准对韩出口。

尽管如此，此次贸易冲突仍将会对两国各自的产业乃至更广泛领域的发展造成负面影响。

韩国贸易协会（KITA）统计数据显示，制造显示器所需的氟化多聚物和光刻胶，日本的产量几乎占全球市场总供应的100%；而氟化氢，日本提供全球供应量的70%左右。日本限制氟聚酰亚胺、光刻胶、氟化氢三种材料对韩国的出口，很可能将直接冲击后者在屏幕、芯片和半导体行业的生产。虽然韩国政府正在积极寻求上述三种材料的自给自足，短期内，其与日本的技术差距仍难以弥补。

而韩国产业通商资源部8月1日发布数据显示，因日韩双边贸易摩擦，韩国7月份出口额同比减少11%至461.4亿美元。其中，韩国半导体出口大减28.1%。

“由于日韩贸易联系已经十分深刻，贸易摩擦不可能只损伤韩国经济。在电子产业链上，相对而言，日本处于上游，享有韩国依赖度较高的高端技术，韩国则处于下游。因为日韩贸易冲突，韩国的智能手机、 汽车 、基础化学等均可能受较大影响。对日本来说，由于韩国消费者的抵制，一些日本商品在韩国市场的销售也开始收缩。”刘英这样分析。

7月份，日本 汽车 在韩销售量大幅下降。其中，丰田、本田和日产的销量同比降幅均超过30%；而日本啤酒更甚。当月，韩国进口日本啤酒的数量较6月下降45%。此外，韩国人近期还减少了赴日旅行。

美国介入韩日 “心很累”

韩国做出终止《军事情报保护协定》的决定，最揪心的恐怕不是日本而是美国。而日韩爆发贸易争端以来，作为两国的盟国，美国也没闲着。

7月10日，韩国外长康京和与美国国务卿蓬佩奥通电话，表示对日本限制出口措施感到忧虑，并称日本此举也可能对美国公司造成损失。

7月15日，韩国派官员去美国寻求帮助。美国政府官员对赴美韩国外交部代表团称，“在任何情况下，都不能允许经济领域的矛盾和安全领域出现交叉污染”。

7月19日，美国总统特朗普对外公开称，“韩国总统希望我参与，问我能不能参与”，“如果韩日两国都希望我参与，我是可以参与的”。消息公布不久，日本官方很快表态，希望特朗普不要参与日韩贸易争端。这一天，特朗普还对外说了一句话，“介入韩日两国之间是非常费心和辛苦的事情”。

7月20日，美国总统国家安全事务助理博尔顿启程前往日本和韩国访问。外界曾猜测，博尔顿此行是为了帮助解决日韩贸易冲突。

罗震强调，日韩贸易冲突本身对美国的影响非常有限，而美国之所以仍然关心这件事情，恰与美日韩同盟以及日韩《军事情报保护协定》有关。

2016年11月23日，日本驻韩大使长岭安政和韩国国防部长韩民求签署了日韩《军事情报保护协定》。该协定是日韩两国二战后签署的首份军事合作协定，根据协定，日韩两国可绕过美国直接共享军事情报。长期以来，为了促成《军事情报保护协定》，美国付出了巨大努力，其亦希望借此强化美日韩三国间的军事合作，从而拓展美国在东北亚的情报网络。8月22日以前，日韩正处于是否决定续签上述协定的关口。

美韩两国于1991年首次签订《防卫费分担特别协定》，以厘定韩国每年承担的驻韩美军防卫费。原本，该协定每五年一签署，后美国提议将有效期缩短为一年。2018年，韩国支付驻韩美军约8亿美元；2019年，这一数字涨到了8.6亿美元左右。据悉，关于2020年的防卫费，美方要价可能更高，令谈判难上加难。

而对于日本，美国也希望在双边贸易谈判中获得更多利益。只不过目前，美日无法在农业和 汽车 领域达成协议，彼此分歧难以缩小，谈判进展有限。

日韩同为亚洲国家，就算只是贸易冲突，若局面不能及时得到有效控制，也很可能将会影响到亚洲地区的发展。而作为中日韩自贸区谈判进程的参与者，作为RCEP（区域全面经济伙伴关系）中非常重要的两个国家，日本与韩国的不睦，也将影响区域合作组织的推进。

截至发稿，美方对韩方在8月22日的决定尚未表态。

链接：日韩贸易争端 躲不过的 历史 遗留问题

今年7月1日，日本经济产业省宣布了针对韩国的贸易限制措施，即从当月4日起，限制日本企业向韩国出口氟聚酰亚胺（用于生产OLED显示零部件）、半导体制作需要的光刻胶和高纯度半导体用氟化氢三种原材料或相关技术。此举引发了韩国政府和民众的强烈不满，也带来了韩国政府的反制措施。

看似“事发突然”的日韩贸易关系的恶化，并非没有铺垫。

1910年至1945年，日本曾对朝鲜半岛进行了长达35年的殖民统治。1965年，日韩恢复邦交时签署了《日韩请求权协定》（以下简称《协定》）。《协定》对日本二战时期强征韩国劳工的问题进行了界定，但日韩双方对此的理解并不一致。日方认为，《协定》已经解决了韩国劳工问题，且韩方不能再次就此向日方索赔；韩方则认为，《协定》的签署并不阻断韩国劳工个人的索赔请求权。

2018年10月，韩国最高法院对日本殖民统治时期强征劳工案作出终审判决，裁定新日本制铁公司（日本一家钢铁企业）向4名韩国原告支付赔偿金（每人约人民币60万元）。

2018年11月29日，韩国最高法院终审判决，要求日本三菱重工向28名二战期间被强征赴日的韩国劳工进行赔偿，每名原告1-1.2亿韩元（1人民币约170.42韩元）。

对于判决，日本政府并未理睬，而是希望通过政治对话解决问题，韩方予以拒绝。此后事态开始升级。

2019年1月8日，韩国司法系统开始批准扣押日本企业的在韩资产。

1月9日，日本要求韩国就《协定》进行政府间对话，韩国政府并未回应。

3月25日，韩国大田地方法院批准扣押日本三菱重工在韩资产。被扣押资产包括2项商标权和6项专利，共计8亿韩元。被扣押后，三菱重工将无法处理或转让相关权利。

此后，韩方不断加大对日本企业的惩罚力度。

2019年6月27日，日本政府再次表示，希望以政府对话解决上述问题，韩国政府仍不同意，最终引爆了贸易摩擦。这一期间，日韩两国在双边贸易领域的磕磕碰碰也一直存在。

自日本对三种高 科技 材料实施出口管制近三年以来，韩国尚未建立完全独立于日本生产商的国内供应链。

前韩国总统文在寅很早在 5 月 9 日大约 10 分钟的告别演说中就提到了贸易摩擦。

“我不会忘记整个国家如何团结起来克服日本不公平的出口管制带来的危机，”文在寅说。

这些变化意味着日本企业必须单独申请氟化氢、用于极紫外光刻的光刻胶和氟化聚酰亚胺的出口许可证。

METI 表示，它只是在实施通常需要的出口程序。但韩国政府强烈谴责这些措施。韩国将其解释为对 2018 年 10 月最高法院裁决下令现在的新日铁向前韩国战时劳工支付赔偿金的经济报复。

韩国人抵制日本产品以应对出口管制。据说东京和首尔之间的关系已跌至战后最低点。

文在寅访问了韩国芯片制造材料制造商，以争取对国家自给自足的支持。他的政府每年拨出约 2 万亿韩元（按当前汇率计算为 15.5 亿美元）来资助研发，以“化危机为机遇”。

但韩国国际贸易协会的数据与文在寅的言论相矛盾。

氟化氢方面，2019 年 6 月后，从日本进口的价值大幅下降。与 2018 年相比，2020 年下降 86%，2021 年同比反d 34%。2022 年 1 月至 4 月期间，进口量同比增长 30%。

光刻胶进口量在 2020 年实现了两位数的同比增长，而氟化聚酰亚胺的进口量仅略有下降。

“除了氟化氢之外，没有任何特殊影响，”一位日本材料制造商的消息人士说。

2021 年，韩国从日本进口的最大半导体制造设备进口额同比增长 44%，达到 63 亿美元。韩国与日本的贸易逆差全面扩大。

IBK Securities 专门研究材料行业的分析师 Lee Geon-jae 表示：“现有的半导体生产线需要停止以使用替代材料，因此芯片制造商不愿采用额外的本土产品。”

在实现自给自足方面缺乏进展反映在韩国股市。Soulbrain Holdings 建立了生产国产氟化氢的品牌，其股价从 2019 年 6 月开始飙升，一度触及 70000 韩元。最近它已经跌破 20000 韩元，创下六年来的最低点。

与此同时，日本当局的行为显然引起了韩国企业的不信任。

芯片制造巨头三星电子和 SK 海力士痛苦地意识到关闭工厂的风险。这导致向可以替代日本制造材料的供应商提供财政支持和技术转让。

三星从半导体和显示器中获得近 1000 亿美元的年收入——是日本最大的芯片制造商铠侠控股的八倍。三星是日本供应商的主要客户。韩国本土材料供应链将对日本工业造成打击。

现在的焦点转移到韩国新总统尹锡烈政府的下一步行动上。6 月 16 日发布的经济议程中没有提到日本自由供应链或本地化的字眼。

尹锡烈在试图解冻双边关系时可能希望避免激怒日本。但首尔没有理由停止尝试转向国内生产。

“从经济安全的角度来看，本土的材料供应是必要的，”尹锡烈政府内部人士表示。

为韩国打下半导体产业基础的"元老"、前三星电子半导体研究所所长Kim Kwang-gyo愁云满面。Kim Kwang-gyo在接受《韩国经济新闻》采访时表示:"现在是竞争国家如何投资、技术水平如何都一目了然的'开卷'竞争时代,韩国政府似乎把半导体产业看的太轻松了"。Kim Kwang-gyo认为韩国政府层面对半导体产业的投资和支援远远不足。

Kim Kwang-gyo于1979年在三星电子设立第一个半导体研究所,并担任了4年的第一任研究所所长。到2000年代初为止,Kim Kwang-gyo历任三星电子美国普林斯顿研究所所长、韩国半导体显示器技术学会首任会长等职务。

据韩国半导体显示器学会消息，美国政府宣布，从今年开始到2026年为止，将投入105亿美元，培养半导体人才。中国台湾地区制定了每年确保1万名新半导体人才的战略。

Kim Kwang-gyo斩钉截铁地说，“韩国政府首先应该改变对半导体产业的犹豫态度。如果不能解决人力不足或产业规制问题,韩国半导体产业可能会在几年内倒闭。政府和学界等应该积极支援并推动企业发展半导体产业。"

Kim Kwang-gyo还表示，失去半导体第一的位置就等于失去了所有未来增长动力。因为智能手机、 汽车 、机器人等领域的半导体产品数量正在持续增加。预计世界半导体销售额将从去年的702万亿韩元（1人民币约合193韩元）增长到2030年的1268万亿韩元。

三星电子1974年以50万美元收购了韩国半导体,开始了半导体事业。"三星在一开始并没有做好半导体业务。" Kim Kwang-gyo回忆说，在初期,三星电子还被评价为技术能力落后于美国和日本10年以上。"当时甚至有职员说如果被调到半导体,就会辞职,半导体业务的发展环境非常恶劣。"

Kim Kwang-gyo还表示，当时三星电子向日本提出技术合作或技术引进，日方称“你们还没有达到合作的水平”。“那种被蔑视的感受，记忆犹新。”Kim Kwang-gyo回忆称，“在这种情况下，已故三星电子前会长李秉喆表示，总有一天会有机会的， 一定要拿行业第一。从那时开始三星电子集中精力进行技术、人力投资。"

Kim Kwang-gyo表示,持续的投资造就了领先的三星电子， 其中也有运气的成分。20世纪80年代，随着低利率、低油价、低韩元价值等"三低利好"的到来，三星电子半导体的地位迅速上升。

"认真准备才能抓住机会,这一点无论是上世纪7、80年代，还是现在都一样"Kim Kwang-gyo表示，要展望10年后、20年后,从现在一步一步地做准备。

《金融时报》6月26日谈到了日本的半导体人才问题，东芝、索尼等日本最大的半导体制造商警告称，政府振兴国内芯片行业之举正受到工程师短缺的威胁。

在预计出现劳动力短缺之际，日本正努力增加半导体投资，以加强经济安全，应对新冠疫情下，供应链中断和芯片短缺的问题。

上个月，一家电子行业机构在向日本经济产业省发出的呼吁中表示，截至2030年的未来五年是日本半导体行业在多年失去全球市场份额后“重新站稳脚跟的最后也是最大机会”。

日本电子信息技术产业协会表示，该行业的成功取决于能否获得足够的人才来创新和运营其芯片工厂。据估计，在未来10年，8家大型生产商将需要招聘约3.5万名工程师，以跟上投资的步伐。

日本半导体产业协会半导体委员会政策提案工作组负责人、东京科学大学教授Hideki Wakabayashi表示：“人们经常说半导体缺乏，但工程师才是最缺的。”

20世纪80年代末，日本半导体公司大手笔扩大生产，超过了美国，占据全球市场份额的一半以上。但在与华盛顿发生激烈的贸易冲突后，日本将主导地位拱手让给了韩国和中国大陆的公司。

这导致了2008年全球金融危机后工程师的大规模裁员。Hideki Wakabayashi说，这就是今天没有足够资深经验工程师的原因。

闪存制造商铠侠（JEITA工作组的一部分）的经理Toyoki Mitsui表示，大学学习半导体的学生现在倾向于加入金融机构或 科技 公司，因为芯片行业早已失去吸引力。

为了刺激创新和培养未来的员工，东芝、索尼和其他公司正在与全国最好的理科大学合作，并为芯片研究和招聘投入更多资金。

上个月，美国总统乔·拜登和日本首相岸田文雄承诺加强半导体制造能力，并在开发先进芯片方面加强合作。

台积电正与索尼联手，在南部九州岛建设一家价值86亿美元的工厂，计划为该工厂招聘约1700名工人。政府表示，将提供高达4760亿元人民币（35亿美元）的补贴。

越来越多的工厂即将投产。铠侠与其合资伙伴西部数据正斥资近1万亿日元在日本中部建造一家工厂，该工厂将于今年秋季投产。此外，其还会再拨款1万亿日元，在日本北部建造一家定于明年完工的工厂。

瑞萨电子将投资900亿日元，重启2014年关闭的一家工厂，以扩大电动 汽车 用功率半导体的生产。Recruit的顾问Kazuma Inoue指出：“直到20世纪10年代中期，日本在投资和招聘方面一直与世界其他国家存在分歧，尽管全球芯片产业规模已经翻了一番。”

然而Kazuma Inoue表示，很难找到工人。根据日本统计局发布的数据，25岁至44岁的电子元件、设备和电路从业人员数量从2010年的38万人下降到2021的24万人。

东芝电子元件部门的某高管Takashi Miyamori表示：“大多数日本理科学生对IT更感兴趣，而不一定是半导体，全球各地都在争夺最优秀的工程师，我们需要找到提高竞争力的方法。”

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