扩大对华科技企业打击范围 或提前敲响美国半导体产业丧钟

本报讯 随着特朗普政府除了加大对华为、大疆等高 科技 企业的打压外，还放缓了美国半导体公司聘用中国籍员工担任高级工程职位的审批，试图进一步扩大对中国 科技 力量的打击范围。美国对中国 科技 力量的打压正从技术限制向人才限制蔓延，虽然中国IT产业正遭遇最困难时刻，但这或许也是美国在给自己提前敲响其半导体工业丧钟。

由技术限制向人才限制蔓延

据《环球时报》援引《华尔街日报》的报道称，美国已大幅放缓对国内半导体公司聘用中国籍员工担任高级工程职位的审批。截至目前，美国审批政策的变化已影响到英特尔、高通和格罗方德等半导体企业的数百个工作岗位，阻碍了这些公司在美国聘用中国籍员工或将现有员工调任关键项目的能力。

而“中国籍员工在受聘从事这类技术岗位的非美国籍员工中占比较大”。根据美国商务部的数据，2013年至2017年间，中国籍员工占获批许可数量的60%以上。美国这一举动始于去年，“适逢白宫正采取全面措施保护美国专有技术。”

报道分析称，这一变化影响重大，因为在此类技术岗位上，美国国内人才供应常常不足。美国此举本意在于阻断两国的 科技 交流，打压中国技术发展，但结果却反而可能导致芯片专业人才向中国回流。

复旦大学美国研究中心副主任信强指出，上述政策也许短期内美国可以达到他们想要的“效果”，即造成华裔科学家接触美国高 科技 领域的渠道受阻，但长期来看，这不仅会导致许多华裔科学家因个人事业发展受阻而永远离开美国，打击美国自身 科技 实力的发展。

技术限制影响美国7 万个岗位

此前，美方频繁针对中国的华为、大疆等高 科技 企业施压各种限制，尽管会让中国企业备受压力，但是在全球化时代产业链上下游互相依赖共存的情况下，美国 科技 公司承受压力可能不比中国企业少多少。

有数据显示，去年在全球销售价值4700亿美元的芯片中，有约一半是美国生产的，而中国则是最大的购买方。最近一个财年，美国高通公司三分之二的销售额来自中国。而在2018年华为的700亿美元采购中，大约有110亿美元是来自高通，英特尔和美光 科技 公司等美国公司。如果美国真的制裁华为，那么这些企业来自华为的营收将直接消失。

美国政府对中国企业的“封杀令”，也令一些美国供应商倍感压力。一旦出口管制导致美国企业失去中国市场，必将打击美国企业的盈利能力和抗风险能力。加拿大皇家银行资本市场公司分析师米奇·史蒂夫认为，美国的出口管制或将伤害那些在5G领域和中国市场有着显著收益的企业。

据美国信息技术与创新基金会一份报告指出，对新兴技术的严格出口限制，可能导致美国公司在5年内损失141亿至563亿美元的收入，威胁到多达7.4万个工作岗位。该机构表示，在20%的关税实施一年后，仅半导体行业就可能会失去9000多个工作岗位。

以财税手段扶持芯片和软件企业

不可否认，随着美国政府实施对中国 科技 公司技术封锁的手段，妄图使领先的中国IT公司陷入“无米之炊”困境，为了面对这一挑战，我国政府必须给企业传递积极信号和发展壮大集成电路和软件产业的信心和决心。

根据海关总署数据，集成电路进口额从2015年起已连续3年超过原油，2018年更是达到3120.58亿美元，超过原油进口额近1000亿美元。这么大的缺口，要靠国内企业加力去填补空白，需要财税手段加以扶持。

5月22日，财政部、国家税务总局发了一个通知。虽然通知不长，但意义深远。按照通知，中国将对已获利的集成电路设计和软件企业采取“两免三减半”的所得税优惠政策，也就是，上述企业前两年的企业所得税将免征，第三年至第五年所得税减半。

专家认为，在当前这个节骨眼上发布这一举措，其实更是说明政府不会对集成电路和软件行业面临的困难视而不见，未来可能会有更有力度的措施，为相关企业撑腰打气，从而树立行业的发展信心。

众所周知，因为美国“实体清单”的影响，所有与美国相关的技术，华为都无法再继续使用，这种行为不仅影响到了华为自身的发展和营收，还影响了未来的技术走向，甚至不少美国企业也受到了一定的牵连。

而这些后果也让不少美国企业十分头疼，毕竟华为也是一家国际性质的厂商，在市场当中有大量的份额，所以失去华为自己的订单势必会减少，营收也必然下降。

5G基站“去美化”显成效，但华为仍然面临双重打击

自打 去年开始，华为的5G基站业务就已经开始了“去美化”，系统方面也有自己的HMS服务 ，但是让很多人都没有意料到的是，担心的事情还是发生了。

因为 美国终于针对半导体业务下手，导致很多晶圆体工厂无法为华为代工芯片，甚至第三方IC芯片设计厂给华为出售芯片这条路线也设置了阻碍。 这对华为来说无疑是一个双重打击。

种种发展上的阻碍最主要的就是影响到了华为的手机业务 ，毕竟手机当中的零件数量众多，其中包含了来自各个国家的供应商，所以其中有零件包含了美国技术，就无法给华为供应，从而造成华为手机业务受阻。与此同时， 在这种环境之下，一些非美技术供应商也受到了不同的影响，“连锁反应”也随之出现。

断供华为后，连锁反应出现，非美技术供应商也受影响

虽然华为的供应商之一AMS AG是一家奥地利公司，并且所生产的元器件也并不包含美国技术 ，但是华为手机业务上的整体受损，也对该公司的业务出现了影响。

因为 华为芯片储备量不足，导致华为手机出货量也随之减少，所以AMS AG关于华为的元器件订单也随之减少，收入也跟着下降。

同时， 另外一家欧洲芯片供应商英飞凌也表示，美国此次规则的改变对自己和华为的合作也产生了影响，英国的Dialog也同样如此。 这些欧洲企业虽然没有涉及到美国技术， “实体清单”也没有对合作产生直接影响，但是所谓的“连锁反应”导致双方额合作面临危机，订单数量的骤减是主要原因。

可以看出， 此次规则的变化影响到的并不仅仅只是美国企业，或者是用到了美国技术的企业，而是大部分与华为手机业务有所合作的企业 ，这个结果是让很多人之前都没有意料到的事情。

本来以为没用到美国技术的供应商能够逃过这次意外，但没有想到最终还是被牵扯到了，同样也陷入到了困境当中。

而 如果想要从根源解决这件事情，就必须要从芯片下手 ，不管是自己制造也好，还是华为有渠道通过正规手段购买芯片也好。 只要解决了芯片问题，其他的问题都将会迎刃而解，欧洲供应商面临的难题也将会随之消散。

难怪美国半导体协会要劝阻特朗普

不过从目前的形势来看， 华为虽然已经开始全面发展半导体行业， 但是想要获得成绩，还需要一段时间 ，毕竟半导体不是速成的行业。

同时，因为 联发科芯片无法正常供应华为，购买芯片这条路线还需要看后续的发展 ，申请通过了好说，但是一旦申请没有通过，那么华为的还需要寻找其他的解决方案。

不难看出， 目前不仅华为面临着危机，美国半导体行业面临着诸多困难，甚至很多没有用到美国技术的企业也面临着影响，对整个半导体行业都没有好处。

而这些情况都是拜特朗普所赐，也 难怪美国半导体相关部门一直都在表明限制华为的危害，一直都在试图劝阻相关的做法，看来这些都是有一定道理的。

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