北京IT培训分享人工智能发展前景

《IT基本法》确立发展电子政务的立法制策义务及中央主管部门

将发展高度信息通讯网络社会作为21世纪的主要发展战略之一的日本，于2001年1月6日施行了形成高度信息通讯网络社会的纲领性立法的《高度信息通讯网络社会形成基本法》（以下称“IT基本法”）。该法第35条第五项规定，“就推进行政信息化及在公共领域的信息通信技术灵活运用，政府应当着重而迅速地制定相关规则”；第13条“法制上的措施等”规定，“政府为了实施高度信息通讯网络社会的形成而制订的规则，应当从立法、财政及其他方面，采取必要的措施，予以保证”。通过立法明确规定了国家发展电子政府的立法制策义务；并通过第20条，确立了制定“行政信息化”政策的基本方针——“在谋求提高国民便利性的同时，为促进行政运营的简单化、效率化及透明化，为积极推进在国家与地方公共团体事务中广泛利用互联网及其他高度信息通信网络等行政信息化，应当采取必要的措施”。

同时，IT基本法还设立专章第三章“高度信息通讯网络社会推进战略本部”10条的规定，明确规定了上述中央主管机构“迅速而有重点地推进高度信息通讯网络社会形成相关政策”的法定义务，作为立法制策的实施的保障。

《E－JAPAN战略》将“实现电子政府”作为国家战略重点政策领域

日本内阁下设的发展电子政务的中央主管部门的“高度信息通讯网络社会推进战略本部”（以下称“战略本部”）于2001年1月22日制定了国家战略政策文件——《E－JAPAN战略》。《E－JAPAN战略》将实现电子政府作为日本形成高度信息通讯网络社会的基本战略，并在第二章“重点政策领域”中专门规定了 “电子政府的实现”，与“超高速网络基础设备的完善及竞争政策”、“电子交易规则和新环境的完善”和“人才培养的强化”等共同构成了《E－JAPAN战略》的四大重点政策领域。

根据《E－JAPAN战略》对“电子政府的实现”的规定，明确规定了应当推行的各项政策：“行政（国家及地方政府部门）内部的电子化”，“政府与公民接点的在线化”，“行政信息的网上公开和利用促进”，“地方政府部门的配合支援”，“规定、制度的改革”以及“通知方式的转变”；并确立了具体的行动目标——“基于重点推进通过文书电子化、无纸化以及信息网络实现的信息共享、共用的政府业务改革；在2003年度，实现电子信息与纸信息的同等对待、处理，进而促进广泛的国民、机构的IT化”。

以《IT基本法》为纲领，涉及行政法、民法、商法、经济法、刑法、程序法等诸多法律部门及众多法令的综合电子政府法律体系

经过近年大规模的立法制策活动，日本已基本构筑完成了以《IT基本法》为纲领性法律的，配合电子政府发展的，涉及行政法、民法、商法、经济法、知识产权法、刑法、程序法等诸多法律部门及200多部法律的综合电子政府法律体系；该电子政府法律体系已经基本解决了制约电子政府发展的重要“瓶颈” 法律问题，包括涉及电子签章及认证、电子证据及电子文件的合法性、电子商事行为的合法性、网络广告、消费者权益保护、网络犯罪、个人信息保护、知识产权保护、电子选举、反不正当竞争、电信技术及电信行业发展等各方面的诸多问题。具体说来阐述如下：

1999年中的重要立法活动包括：民法方面：为以居民号码为基础制作居民信息的全国网络，发行居民信息台帐卡，而修改了《居民基本登记台账法》。经济法方面：修改了《不正当竞争法防止法》、《关于儿童卖*、儿童色情相关行为等的处理及儿童保护的法律》和《关于通过电信线路提供登记信息的法律》，还在知识产权法领域中修改了专利法、实用新型法和外观设计法三法。刑法方面：为防止及打击非法接入，出台了《不正当接入禁止法》。诉讼法方面：则为维护公共安全而出台了《通讯监听法》。

2000年中的重要立法活动包括：民法方面：为实现电子签名的合法化，正式出台《关于电子签名及认证业务的法律（电子签名法）》，并使之于次年4月施行。为实现电子交易合法化，商法方面：则修改了《商业登记法》、《证券交易法以及金融期货交易法》。经济法方面：修改了《关于访问销售等法律（关于特定商业交易的法律）以及分期付款销售法的法律》、《公证人法》、《关于特定公共电信系统开发关联技术研究开发推进的相关法律》；同时，为了实现电子文书及电子交易的合法化，则施行了《为关于书面资料交付等的信息通讯技术的利用调整、完善相关法律的法律（IT书面资料总括法）》；并出台了《高度信息通讯网络社会形成基本法（IT基本法）》。

2001年至2002年的重要立法活动包括：民法方面：就电子合同问题，制定了《关于电子消费者合同以及电子承诺通知的民法特例的法律》。商法方面：出台了《关于短期公司债等转让的法律》，对《商法》、《有限公司法》、《关于股份公司监查等商法特例法》等六部商事法律进行了修改；并出台《关于基于修改商法等部分内容的法律之施行而调整、完善相关法律的法律》，对涉及到行政法、程序法、商法、经济法等多个法律部门155部法律的修改；为配合实现电子交易的合法化，从方方面面进行了协调规定。行政法方面，为实现电子选举的合法化，于2002年2月实施了《关于利用选举地方公共团体的议会的议员以及议长的电磁记录式投票机进行的投票方法等的特殊法律（电子投票法）》；另外，再次修改了《居民基本登记台账法》，并出台了《关于地方公共团体电子署名认证业务的法律》、《关于行政机关进行政策评价的法律》；经济法方面：针对垃圾邮件问题，出台了《关于特定电子邮件发送合理化等的法律》；针对网络广告问题，修改了《特定商业交易法》；并对《不正当竞争防止法》进行了再次修改。刑法方面，就xyk数据的非法作出、持有及非法取得问题，修改了《刑法》。

2003年，为了加强对个人信息的保护，通过了《关于保护行政机关保存个人信息的法律》，实施了《关于在行政手续中利用信息通信技术的法律》。

各单位网络安全领导小组会议应该由单位的领导、IT部门负责人、安全部门负责人、行政部门负责人、网络管理员、安全专家组成。

1、领导：单位领导是网络安全领导小组的最高决策层，他们可以制定网络安全政策、把握整体趋势，提出更宏观的网络安全发展方向。

2、IT部门负责人：IT部门负责人可以协助制定网络安全政策，提供网络安全解决方案的技术支持。

3、安全部门负责人：安全部门负责人可以介绍有关安全事务的相关政策，协助开展网络安全宣传教育，并统筹网络安全的整体管理。

4、行政部门负责人：行政部门负责人可以提出有关网络安全审查、审批和执行的相关政策，以确保安全政策的有效执行。

5、网络管理员：网络管理员可以提供有关网络安全设备、软件系统配置和网络运行状况的实时信息，以确保网络的安全运行。

6、安全专家：安全专家可以提供有关网络安全技术、网络安全产品开发、网络安全策略规划等专业技术支持，以便更好地提升企业网络安全水平。

人工智能技术无论是在核心技术，还是典型应用上都已出现爆发式的进展。随着平台、算法、交互方式的不断更新和突破，人工智能技术的发展将主要以“AI+X”(为某一具体产业或行业)的形态得以呈现。所有这些智能系统的出现，并不意味着对应行业或职业的消亡，而仅仅意味着职业模式的部分改变。

任何有助于让机器（尤其是计算机）模拟、延伸和扩展人类智能的理论、方法和技术，都可视为人工智能的范畴。从约翰·麦卡锡（JohnMcCarthy）等科学家于1956年的美国达特矛斯会议（DartmouthConference）正式提出人工智能这一概念至今，已过去了61年。经过超过一甲子的曲折发展历程，人工智能已成为一个涉及计算机科学、控制科学、生命科学（脑科学）、数学、哲学、认知科学等多学科的交叉技术领域，展现出无比光明的发展前景。

未来人工智能将有可能进入到我们生活的方方面面，协助人类完成此前被认为必须由人完成的智能任务。

随着各种智能终端的普及和互联互通，在不远的未来，人们将不仅生活在真实的物理空间，同样生活在一个数字化、虚拟化的网络空间。在这个网络空间中，人和机器之间的界限将被空前淡化，换言之，网络空间中的每个个体既有可能是人，也有可能是一个人工智能。另外，在真实的物理世界中，人工智能又不必具有类人的形态，这使得人工智能将有可能从更多的角度进入到我们生活的方方面面，协助人类完成此前被认为必须由人完成的智能任务。

在生产方面，随着我国城镇化建设的不断推进，未来人工智能有望在传统农业转型中发挥重要作用。例如，通过遥感卫星、无人机等监测我国耕地的宏观和微观情况，由人工智能自动决定（或向管理员推荐）最合适的种植方案，并综合调度各类农用机械、设备完成方案的执行，从而最大限度解放农业生产力。在制造业中，人工智能将可以协助设计人员完成产品的设计，在理想情况下，可以很大程度上弥补中高端设计人员短缺的现状，从而大大提高制造业的产品设计能力。同时，通过挖掘、学习大量的生产和供应链数据，人工智能还可望推动资源的优化配置，提升企业效率。在理想情况下，企业里人工智能将从产品设计、原材料购买方案、原材料分配、生产制造、用户反馈数据采集与分析等方面为企业提供全流程支持，推动我国制造业转型和升级。

在生活服务方面，人工智能同样有望在教育、医疗、金融、出行、物流等领域发挥巨大作用。例如，客服机器人可协助医务人员完成患者病情的初步筛查与分诊；医疗数据智能分析或智能的医疗影像处理技术可帮助医生制定治疗方案，并通过可穿戴式设备等传感器实时了解患者各项身体指征，观察治疗效果。在教育方面，一个教育类人工智能系统可以承担知识性教育的任务，从而使教师能将精力更多地集中于对学生系统思维能力、创新实践能力的培养。对金融而言，人工智能将能协助银行建立更全面的征信和审核制度，从全局角度监测金融系统状态，抑制各类金融欺诈行为，同时为贷款等金融业务提供科学依据，为维护机构与个人的金融安全提供保障。在出行方面，无人驾驶（或自动驾驶）已经取得了相当进展。在物流方面，物流机器人已可以很大程度替代手工分拣，而仓储选址和管理、配送路线规划、用户需求分析等也将（或已经）走向智能化。

平台、算法以及接口等核心技术的突破，将进一步推动人工智能实现跨越式发展

从核心技术的角度来看，北京IT培训发现三个层次的突破将有望进一步推动人工智能的发展，分别为平台（承载人工智能的物理设备、系统）、算法（人工智能的行为模式）以及接口（人工智能与外界的交互方式）。

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会议论文发表方式有很多种：

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