地理国情监测几年一次

地理国情监测一年一次。基础性地理国情监测成果作为本底数据，每年常态化监测一次，一年一版最新成果，建立地理国情监测数据库管理系统统一管理。省测绘地理信息局自2016年起，每年承担陕西省全域基础性地理国情监测数据生产，采用分辨率优于1米的卫星遥感影像，结合基础测绘成果数据，获取全省各类地表覆盖分类、重要地理国情要素及空间分布等，客观反映了陕西省自然资源环境的现实状况和变化更新情况。

测绘地理信息作为一项关系到国计民生的基础性工作，在我国古代就被广泛用于各行各业。

江苏省测绘地理信息条例

第一章 总则

第一条 为了加强测绘地理信息管理，促进测绘地理信息事业发展，保障测绘地理信息为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务，维护地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事测绘活动、使用测绘成果、提供地理信息服务，应当遵守本条例。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对测绘地理信息工作的领导，加强测绘地理信息工作机构和队伍建设，加强基础测绘管理和版图意识宣传教育，促进地理信息共享，推进军民融合，维护主权、安全和利益。

第四条 省人民政府测绘地理信息主管部门(以下简称省测绘地理信息主管部门)负责全省测绘地理信息工作的统一监督管理。

设区的市、县(市、区)人民政府测绘地理信息主管部门(以下分别简称设区的市、县测绘地理信息主管部门)负责本行政区域测绘地理信息工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘地理信息工作。

第五条 县级以上地方人民政府和有关部门应当鼓励测绘地理信息科学技术的创新和进步，采用先进的技术和装备，组织科学技术攻关，加强科学技术的交流与合作，建设测绘地理信息创新体系。

对在测绘地理信息科学技术的创新、进步和测绘成果管理工作中做出重要贡献的单位和个人，按照和本省有关规定给予奖励。

第二章 基础测绘和其他测绘

第六条 基础测绘实行分级管理。

省测绘地理信息主管部门负责管理省级基础测绘。省级基础测绘包括：

(一)建设与维护省级测绘基准体系;

(二)获取与处理航空航天遥感数据资源;

(三)测制、更新1:5000、1:10000比例尺地形图、正射影像图、数字高程模型等数字产品;

(四)建设省级基础地理信息时空数据库系统及其数据库更新维护;

(五)编制与更新全省行政区地图;

(六)省管水域水下地形与沿海滩涂地形测量;

(七)常态化地理国情监测及其数据库更新维护;

(八)国务院测绘地理信息主管部门和省人民政府确定的其他基础测绘。

设区的市、县测绘地理信息主管部门负责管理本级基础测绘。市、县级基础测绘包括：

(一)建设与维护本行政区域内市、县级测绘基准体系;

(二)测制、更新本行政区域内1:500、1:1000、1:2000比例尺地形图、正射影像图、数字高程模型等数字产品;

(三)建设本行政区域内基础地理信息时空数据库系统及其数据库更新维护;

(四)编制与更新本级行政区地图;

(五)本行政区域内地理国情专题监测及其数据库更新维护;

(六)省测绘地理信息主管部门和设区的市人民政府确定的其他基础测绘。

第七条 基础测绘是公益性事业。县级以上地方人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，并将基础测绘工作所需经费列入本级政府预算。

第八条 测绘地理信息主管部门应当按照基础测绘的规划、年度计划和项目技术设计书组织实施本级基础测绘项目。

基础测绘项目技术设计书应当符合规范，通过专家论证并报省测绘地理信息主管部门。

第九条 测绘地理信息主管部门应当会同有关部门建立基础测绘成果定期更新机制。省级基础测绘成果更新周期不超过三年;市、县级基础测绘成果更新周期不超过两年，其中城市建成区基础测绘成果更新周期不超过一年，行政区划、道路等核心要素应当即时更新。

第十条 在本省行政区域内从事测绘地理信息活动，应当使用规定的测绘系统和测绘基准。

因城乡规划、建设和科学研究的需要，中小城市和本省大型重点工程建设项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当报省测绘地理信息主管部门批准。

建立相对独立的平面坐标系统，应当与坐标系统相联系。同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

第十一条 建立数字区域地理空间信息基础框架、地理信息公共服务平台和财政投资的地理信息系统，应当采用全省统一标准的基础地理信息数据。

第十二条 因测绘进行航空摄影的，按照有关规定，报军队测绘部门批准。

因测绘使用无人机进行摄影的，应当遵守航空飞行管制的有关规定。

使用财政资金购置卫星遥感测绘资料、进行基础航空摄影的，由测绘地理信息主管部门统一组织实施并提供成果。

第十三条 测绘地理信息主管部门应当根据突发事件应对工作需要，制定应急测绘保障预案，建立应急测绘保障机制，组织开展遥感监测、导航定位和地理信息数据申请、调取、传输等相关工作。

第十四条 测绘地理信息主管部门应对突发事件，可以征用测绘地理信息单位的测绘设备和测绘成果。突发事件应急处置结束后，应当及时返还。造成测绘设备毁损、灭失的，应当依法给予补偿。

第十五条 测绘地理信息主管部门依法组织开展地理国情监测，商相关部门并报本级人民政府批准后，发布地理国情监测信息。

从事地理国情监测的单位应当按照统一的规范和标准，定期监测、统计和分析地理国情，并对地理国情监测成果质量负责。

第十六条 不动产登记主管部门核发不动产权属证书的附图涉及测绘的，应当由具有相应测绘资质的单位测制。

不动产测绘应当执行有关测量规范和技术标准，并符合的有关规定。不动产测绘成果应当由具有测绘执业资格的专业技术人员审核签字。

对不动产测绘成果有异议的，可以委托测绘成果质量监督检验机构鉴定。

第十七条 水利、能源、交通、通信、市政、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照有关的工程测量技术规范进行，并接受测绘地理信息主管部门的监督管理。

第三章 测绘成果

第十八条 测绘成果依法实行汇交制度。测绘地理信息单位应当确保测绘成果的质量。

使用测绘成果，实行统一标准、共建共享、保障安全的原则。

第十九条 省测绘地理信息主管部门负责本省测绘成果汇交管理工作，可以委托设区的市测绘地理信息主管部门组织实施本行政区域测绘成果汇交和保管工作。

测绘地理信息项目出资人或者承担投资的测绘地理信息项目的单位，应当在测绘成果检验合格后三个月内，依法向省测绘地理信息主管部门或者其委托的设区的市测绘地理信息主管部门汇交测绘成果副本或者目录。

测绘地理信息主管部门应当及时将汇交的测绘成果目录向社会公布。有关单位和个人需要查询测绘成果的，测绘地理信息主管部门应当提供便利。

第二十条 测绘成果知识产权受法律保护，提供测绘成果应当依法签订使用协议。对提供使用的测绘成果，使用单位不得擅自复制、转让、转借。确需复制、转让、转借测绘成果的，应当经该测绘成果提供部门或者权利人同意。

第二十一条 使用财政资金完成的测绘成果，用于政府决策、国防建设和公共服务的，应当无偿提供。无偿使用测绘成果的单位，不得将该测绘成果用于营利活动，并应当向测绘地理信息主管部门无偿提供本单位掌握的可用于基础测绘更新的资料。

除前款规定情形外，测绘成果依法实行有偿使用制度，有偿使用价格清单应当向社会公布。

第二十二条 测绘成果属于秘密的，适用保密法律、行政法规的规定。本省有关部门和单位确需向外国组织或者个人及外商投资企业提供涉密测绘成果资料的，应当进行保密技术处理，并按照有关规定报批。

第二十三条 基础测绘成果应当实行异地备份。

测绘成果资料档案的存放设施与条件，应当符合保密、网络信息安全、消防及档案管理的规定和要求，确保测绘成果的完整和安全。

第二十四条 本省重要地理信息数据由省测绘地理信息主管部门负责审核，与省人民政府有关部门、军队测绘部门会商后，报省人民政府批准，并向社会公布。

本省重要地理信息数据主要指本省行政区域内的自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等重要数据，江、湖、河、山、洞、岛等相关属性数据;冠以江苏江苏省等字样和依法由省测绘地理信息主管部门审核的其他地理信息数据。

前款规定的内容属于重要地理信息数据的，按照有关规定进行审核、公布。

第二十五条 测绘地理信息单位应当建立健全质量保证体系，对其完成的测绘成果质量负责。测绘地理信息主管部门负责本行政区域的测绘成果质量监督管理。

基础测绘和使用财政资金达到规定标准的其他测绘地理信息项目成果，应当经测绘成果质量监督检验机构检测，质量合格的，方可提供使用。财政资金的具体标准，由省测绘地理信息主管部门确定。

组织实施测绘地理信息项目的单位应当配合测绘地理信息主管部门依法组织的测绘成果质量监督检验。

第二十六条 使用财政资金的测绘地理信息项目和涉及测绘地理信息的其他使用财政资金的项目，应当充分使用已有的适宜的测绘成果，不得重复测绘。

对前款所指项目，批准立项的有关部门应当在受理申请后五个工作日内书面征求同级测绘地理信息主管部门意见。测绘地理信息主管部门应当在五个工作日内提出书面意见。

第四章 地图管理

第二十七条 地方各级人民政府和测绘地理信息、新闻出版广电、民政、教育、网信等有关部门和单位应当加强对版图意识的宣传教育，增强公民的版图意识。

新闻媒体应当通过多种形式向社会公众宣传版图意识。

中小学校应当结合相关课程加强版图意识教育，组织学生参加版图意识宣传教育活动。

第二十八条 编制、出版地图和提供互联网地图服务应当遵守和省有关地图管理的规定。

有关部门和单位应当按照和省有关规定向地图编制单位提供编制地图所需的现势资料和信息。

第二十九条 测绘地理信息主管部门应当向社会公布本行政区域地图的标准样图，并定期更新，提供无偿使用。

编制行政区地图不得进行地理要素的有偿标载。

编制导航电子地图和公开发行的交通图、旅游图等其他地图的，应当标载重要的机关、医疗机构、高等院校、图书馆等公共地理信息，并不得收取标载费用。

第三十条 省测绘地理信息主管部门负责审核全省性地图和主要表现地包含两个以上设区的市行政区域范围的地图。

本省地方性中小学教学地图，由省教育主管部门会同省测绘地理信息主管部门审定。

生产制作附有国界线或者省级行政区域界线的示意性地图图形的音像制品、标牌、广告以及玩具、纪念品、工艺品的，应当使用国务院批准公布的标准画法图图形;生产制作单位自行制作附着地图图形产品的，应当报省测绘地理信息主管部门或者设区的市测绘地理信息主管部门审核。

第三十一条 地图集(册)、政务服务用图和互联网公益性地图审核，测绘地理信息主管部门可以委托地图内容审查工作机构审查。委托地图内容审查工作机构进行专业审查的，应当告知送审单位，地图内容审查时间，不计算在地图审核的期限内。

地图内容审查工作机构应当在十五个工作日内完成审查工作。负责地图审核的测绘地理信息主管部门应当自接到地图内容审查意见后，在五个工作日内作出审核决定。

第三十二条 互联网地图服务单位应当按规定对互联网地图服务网站进行安全检测，由地图安全审校人员负责地理信息审校、上传、发布工作，并遵守保密规定。

第五章 地理信息服务

第三十三条 测绘地理信息主管部门会同有关部门制定地理信息产业发展政策，引导和支持测绘地理信息单位通过合作开发、资源置换、代理销售、技术服务等方式，提供地理信息社会化服务，促进地理信息社会化应用。

第三十四条 县级以上地方人民政府应当组织测绘地理信息、规划、建设、交通运输、水利、农业、环保、民政、民防等部门建立健全地理信息共建共享机制，实现政府部门间的地理信息资源共享。

第三十五条 测绘地理信息主管部门应当组织对基础测绘成果进行保密技术处理，及时向社会发布所形成的非涉密基础地理信息目录，增加基础地理信息供给，实现基础地理信息开放共享。

第三十六条 省、设区的市测绘地理信息主管部门应当组织建设地理信息公共服务平台，为公众、社会组织提供浏览、查询、接口等在线服务。

第三十七条 开展领导干部自然资源离任审计，应当使用测绘地理信息主管部门提供的地理国情专题监测信息。

测绘地理信息主管部门应当会同有关部门定期组织开展涉水、大气、植被、土壤、矿产、地面沉降等生态保护地理国情专题监测，并按照要求及时提供。

第三十八条 任何单位和个人不得在互联网和未采取保密措施的公共信息网络上传输涉及秘密的地理信息。

使用地理信息不得危害安全和公共利益。提供卫星导航定位技术服务的，不得泄露个人位置信息。

第六章 基础设施

第三十九条 测绘地理信息基础设施包括下列用于测绘地理信息活动的标志、场地和平台：

(一)永久性测量标志;

(二)卫星导航定位基准站;

(三)测绘专用仪器计量检定场;

(四)地理空间信息基础框架;

(五)地理信息公共服务平台;

(六)法律、法规规定的其他测绘地理信息基础设施。

第四十条 省测绘地理信息主管部门应当编制全省测绘地理信息基础设施发展规划，经省发展改革主管部门审核，报省人民政府批准后实施。

第四十一条 省测绘地理信息主管部门应当会同有关部门建立统一的全省卫星导航定位基准服务系统，并向社会提供服务。

卫星导航定位基准服务系统应当符合标准和规范。

第四十二条 建设卫星导航定位基准站的，建设单位应当按照有关规定，报测绘地理信息主管部门备案，并纳入全省卫星导航定位基准服务系统。

卫星导航定位基准站建设备案，应当提交卫星导航定位基准站建设站网、站点信息备案表等材料。

第四十三条 县级以上地方人民政府应当将测绘地理信息基础设施建设、维护和保管经费纳入本级财政预算。对永久性测量标志保管实行津贴制度。

测绘地理信息主管部门应当建立健全永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场档案，定期进行检查和维护，并负责指派单位或者专人保管;乡镇人民政府和街道办事处应当做好本区域内永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场的保护工作。

第四十四条 永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场应当科学布点、合理设置。

设置永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场，需要使用土地的，设置单位应当依法办理用地手续;占用建筑物的，设置单位应当给予适当补偿。

第四十五条 测绘地理信息主管部门应当向有关部门提供已建的永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场的分布信息。

有关部门在审批可能影响已建的永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场使用土地和使用效能的项目前，应当征求同级测绘地理信息主管部门的意见。

建设电力、广播电视、通信设施等电磁波发射装置系统的，应当避让已建的永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场，避免受电磁波发射干扰的安全控制距离不少于二百米。

第四十六条 本省行政区域内已有的一、二等和省级基础测绘设置的永久性测量标志以及A、B、C级卫星导航定位点，由省测绘地理信息主管部门组织维护;三、四等和由市、县级基础测绘设置的永久性测量标志以及D、E级卫星导航定位点，由设区的市、县测绘地理信息主管部门组织维护。

第七章 资质资格和市场

第四十七条 从事测绘活动的单位应当依法取得测绘资质。测绘资质审查、测绘资质证书发放的条件和程序按照和省有关规定执行。

第四十八条 未取得测绘执业资格的专业技术人员不得从事与测绘执业资格有关的活动。

测绘人员进行外业测绘活动时，应当持有测绘作业证件。

省测绘地理信息主管部门和设区的市测绘地理信息主管部门根据职责分工负责测绘作业证件的发放、注册工作。

第四十九条 测绘地理信息项目实行招标、政府采购的，应当按照相关法律、法规的规定执行。涉及安全、秘密等不适宜公开招标的测绘地理信息项目，不得公开招标。

测绘地理信息单位不得将承包的测绘地理信息项目转包;拟将测绘地理信息项目部分非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明，并经发包单位同意，依法采取分包方式履行合同。接受分包的单位应当具备相应的测绘资质条件，不得将测绘地理信息项目再次分包。

招标和政府采购的测绘地理信息项目应当实行监理制度。

第五十条 招标和政府采购的测绘地理信息项目的承包单位应当在合同签订之日起十五个工作日内，将合同文本复印件报测绘地理信息项目所在地测绘地理信息主管部门备案;测绘地理信息项目分包的，应当附具分包合同文本复印件。

第八章 监督管理

第五十一条 测绘地理信息主管部门应当加强测绘地理信息市场统一监管，利用测绘地理信息市场动态监控平台，及时向社会发布测绘地理信息市场监管信息。

任何单位和个人有权对测绘地理信息违法行为进行举报。接到举报的测绘地理信息主管部门应当依法处理。

第五十二条 测绘地理信息主管部门应当会同有关部门依法对测绘地理信息项目招标投标和政府采购活动进行监督管理。

测绘地理信息主管部门应当对投标单位测绘资质和市场信用、测绘评标专家资格、评标方法和中标价等进行监督检查。

第五十三条 测绘地理信息主管部门组织开展测绘成果质量监督检查，应当每年按比例随机抽检测绘地理信息项目质量，并向社会公布监督检查结果。

未经招标投标且低于成本承包的测绘地理信息项目，测绘地理信息主管部门应当组织监督检验。

第五十四条 测绘地理信息主管部门应当加强测绘地理信息市场信用管理，建立市场信用奖惩机制，向社会发布信用信息，并提供查询服务。

第五十五条 测绘地理信息主管部门应当加强对外国组织或者个人在本省行政区域内从事测绘地理信息活动的监督管理。

向外国组织或者个人及外商投资企业提供测绘地理信息服务的，应当遵守有关法律法规的规定，不得涉及秘密，不得危害安全。

第五十六条 测绘地理信息主管部门与安全、保密、工商、新闻出版广电、网信、海关等部门和单位应当建立联合执法工作机制，每年定期开展测绘地理信息市场和保密监督检查，依法查处违法行为。

第九章 法律责任

第五十七条 测绘地理信息主管部门的工作人员在测绘地理信息管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 违反本条例第十条第一款规定，未使用规定的测绘系统和测绘基准从事测绘地理信息活动的，由测绘地理信息主管部门责令改正;拒不改正的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

第五十九条 违反本条例第二十一条第一款规定，无偿使用测绘成果的单位将测绘成果用于营利活动的，由测绘地理信息主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十条 违反本条例第三十二条规定，互联网地图服务单位未按照规定期限对互联网地图服务网站进行安全检测的，由测绘地理信息主管部门责令改正;拒不改正，造成严重后果的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

第六十一条 违反本条例第四十九条第二款规定，承包单位将测绘地理信息项目违法分包的，由测绘地理信息主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处分包项目金额千分之五以上千分之十以下罚款;对使用财政资金的测绘地理信息项目，相关部门可以暂停财政资金拨付。

第六十二条 违反本条例第五十条规定，承包测绘地理信息项目的单位不按照规定备案的，由测绘地理信息主管部门责令改正。

第六十三条 对违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第十章 附则

第六十四条 本条例自2018年5月1日起施行。2005年7月29日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《江苏省测绘条例》同时废止。

第一章　总则第一条　为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》等法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　在本自治区行政区域和管理的海域内从事测绘活动，应当遵守本条例。第三条　自治区人民政府测绘地理信息主管部门负责本自治区测绘工作的统一监督管理。

设区的市、县级人民政府测绘地理信息主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条　县级以上人民政府应当加强对测绘工作的领导，鼓励测绘科学技术的创新和进步，加强基础测绘和地理国情监测管理，促进测绘地理信息成果应用，推进地理信息资源共享，推动军民融合，维护国家主权、安全和利益。

县级以上人民政府应当保障测绘工作经费，将基础测绘、地理国情监测、测绘地理信息基础设施的建设及其管理维护经费列入本级政府预算。

对在测绘科学技术的创新、进步，保护永久性测量标志和测绘成果管理工作中做出重要贡献的单位和个人，按照国家和本自治区有关规定给予表彰或者奖励。第二章　基础测绘和地理国情监测第五条　基础测绘是公益性事业。

县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，加大对少数民族聚居区、贫困地区、边境地区基础测绘的投入。第六条　县级以上人民政府测绘地理信息主管部门根据国家、上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际，会同本级人民政府有关部门组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准后组织实施。第七条　县级以上人民政府发展改革部门会同本级人民政府测绘地理信息主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级部门备案。

测绘地理信息主管部门应当按照国家测绘技术规范和标准以及基础测绘年度计划组织实施本级基础测绘项目。第八条　基础测绘实行分级管理制度。

自治区级基础测绘包括：

（一）自治区统一的平面控制网、高程控制网和现代空间定位基础框架的建立、复测与维护；

（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地图、影像图、数字化产品的测制和更新；

（三）自治区级基础地理信息数据库和系统的建设、维护和更新；

（四）自治区级基础测绘的设施建设；

（五）获取地方基础地理信息的航空摄影与遥感；

（六）编制自治区基础地理底图和基本地图集（册）；

（七）国务院测绘地理信息主管部门和自治区人民政府确定的其他基础测绘项目。

设区的市、县级基础测绘包括：

（一）本行政区域内平面控制网、高程控制网和现代空间定位基础框架的加密、复测与维护；

（二）本行政区域内1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地图、影像图、数字化产品的测制和更新；

（三）本行政区域内基础地理信息数据库和系统的建设、维护和更新；

（四）自治区人民政府测绘地理信息主管部门和本级人民政府确定的其他基础测绘项目。

第二款、第三款所称现代空间定位基础框架，包括卫星导航定位连续运行基准站网、卫星大地测量控制网、区域似大地水准面精化模型等现代卫星大地测量基础设施。第九条　基础测绘成果实行定期更新制度。

自治区级基础测绘成果的更新周期不超过五年。其中，1：5000、1∶10000基本比例尺图更新周期，城市建成区及县人民政府所在地镇周边区域，铁路、省道以上等级道路沿线等区域不超过一年，乡（镇）、村居民集中居住区和厂矿区及周边区域不超过三年，其他区域不超过五年。

设区的市、县级基础测绘成果的更新周期不超过两年，其中城市建成区基础测绘成果更新周期不超过一年，行政区划、道路等核心要素应当及时更新。第十条　地理国情监测包括基础性地理国情监测和专题性地理国情监测及其数据库更新维护。

县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当根据国家要求和本地区经济社会发展和生态保护的需要，会同本级人民政府有关部门开展地理国情监测，有关部门和单位应当予以协助并及时提供相关资料。

自治区人民政府测绘地理信息主管部门应当建立自治区级常态化地理国情监测制度。

（一）地理信息系统（Geographic Information System或 Geo－Information system，GIS）有时又称为“地学信息系统”。它是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。位

置与地理信息既是LBS的核心，也是LBS的基础。一个单纯的经纬度坐标只有置于特定的地理信息中，代表为某个地点、标志、方位后，才会被用户认识和理

解。用户在通过相关技术获取到位置信息之后，还需要了解所处的地理环境，查询和分析环境信息，从而为用户活动提供信息支持与服务。

地理信息系统（GIS，Geographic Information System）是一门综合性学科，结合地理学与地图学以及遥感和计算机科学，已经广泛的应用在不同的领域，是用于输入、存储、查询、分析和显示地理数据的计算机系统，随着GIS的发展，也有称GIS为“地理信息科学”

（Geographic Information Science），近年来，也有称GIS为"地理信息服务"（Geographic

Information

service）。GIS是一种基于计算机的工具，它可以对空间信息进行分析和处理（简而言之，是对地球上存在的现象和发生的事件进行成图和分析）。

GIS 技术把地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库 *** 作（例如查询和统计分析等）集成在一起。

（二）地图数据库（cartographic database）是以地图数字化数据为基础的数据库，是存储在计算机中的地图内容各要素（如控制点、地貌、土地类型、居民地、水文、植被、交通运输、境界等）的数字信息文件、数据库管理系统及其它软件和硬件的集合。

在 ArcCatalog 中将数据库转移到地理数据库中，可以按照以下步骤进行 *** 作：

打开 ArcCatalog，连接到所需的文件夹或数据库。

右键点击需要转移的数据库，选择“导出”选项。

在导出对话框中，选择“转移到地理数据库”选项，并选择要转移到的地理数据库。

在“Output Feature Class”区域，选择要转移的数据集或要素类。

在“Environments”选项卡下，选择适当的环境设置，如坐标系统、处理范围等。

单击“OK”按钮，开始转移过程。

注意：如果要转移的数据量较大，转移过程可能需要较长时间。

第一章　总 则第一条　为了加强测绘地理信息管理，维护地理信息安全，促进测绘地理信息事业发展，为经济社会发展、生态保护和国防建设提供服务保障，根据《中华人民共和国测绘法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事与测绘地理信息相关的活动，应当遵守本条例。第三条　县级以上人民政府应当加强对测绘地理信息工作的领导，将测绘地理信息事业纳入国民经济和社会发展规划，促进测绘地理信息科技创新和资源共享应用，支持地理信息产业发展。

测绘地理信息工作所需经费应当列入本级政府财政预算。第四条　县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内测绘地理信息工作的统一监督管理；其他有关部门按照职责分工，做好测绘地理信息的相关工作。第五条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强国家版图意识宣传教育，增强公民的国家版图意识。

教育行政部门、中小学校应当将国家版图意识教育纳入教学内容，加强爱国主义教育。

新闻媒体应当采取多种形式，开展国家版图意识的宣传。第六条　从事测绘地理信息活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家和省有关标准和技术规范。

省标准化行政主管部门根据本省测绘地理信息事业发展的需要，可以组织制定省测绘地理信息标准；省自然资源主管部门可以制定省测绘地理信息技术规范。第七条　鼓励和支持测绘地理信息科技创新和进步，加强关键技术的研究和开发，促进测绘地理信息成果的推广和应用。

对在测绘地理信息科技创新、进步和测绘地理信息共享应用中做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第二章　测绘系统与测量标志第八条　省自然资源主管部门应当会同有关部门，按照统筹建设、资源共享的原则，建立全省统一的卫星导航定位基准服务系统，免费向社会提供实时卫星导航定位基础性服务。第九条　建设卫星导航定位基准站的，建设单位应当按照国家规定报国务院自然资源主管部门或者省自然资源主管部门备案。向省自然资源主管部门备案的，建设单位应当提交下列材料：

（一）备案表；

（二）建设、运行维护和服务方案；

（三）数据安全保障措施。

卫星导航定位基准站的建设、运行维护和服务，应当符合国家标准和保密规定，不得危害国家安全。第十条　县级以上人民政府自然资源主管部门应当按照规定对永久性测量标志进行管理和维护，其所需经费由本级财政予以保障。

县级以上人民政府自然资源主管部门可以委托有关单位或者个人承担永久性测量标志的管护责任，签订管护协议，并按照协议约定支付管护费用。第十一条　进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁或者使其失去效能的，应当向省自然资源主管部门或者其委托的部门提出迁建申请，并提供工程建设项目批准文件。

经批准迁建永久性测量标志的，迁建费用由工程建设单位承担。第十二条　国家水准原点是国家重要的测绘地理信息基础设施。在国家水准原点、附点以及参考点周围五百米范围内，禁止建设加油加气站、易燃易爆物品储存场所，禁止实施采掘、爆破以及其他危及水准原点地基稳固或者影响正常观测的行为。

省自然资源主管部门和青岛市人民政府应当做好国家水准原点的有关宣传、保护工作。第三章　基础测绘与其他测绘第十三条　县级以上人民政府应当组织自然资源、发展改革、财政等部门，根据上一级人民政府的基础测绘规划，结合当地实际，编制本行政区域的基础测绘规划并组织实施。

县级以上人民政府发展改革部门应当会同自然资源主管部门，根据本级人民政府批准的基础测绘规划编制年度计划，并分别报上一级部门备案；财政部门根据年度计划安排的基础测绘项目和国家规定的测绘成本定额，核定基础测绘经费。第十四条　省自然资源主管部门负责下列基础测绘项目：

（一）全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建设与维护；

（二）全省陆域（含水域水下）以及近海（含滩涂及岛礁）1∶10000至1∶5000基本比例尺地图、影像图、数字化产品的测绘、制作与更新；

（三）全省时空信息数据库、地理信息公共服务平台的建设、维护与更新；

（四）地理国情监测、地面沉降监测及其数据库更新维护；

（五）卫星导航定位基准站、测量标志等省级测绘基础设施建设、管理与运行维护；

（六）全省航天航空遥感数据统筹获取和处理分发， 实景三维模型建设与更新；

（七）省级基础地理底图与地图集（册）、标准地图等公益性地图的编制；

（八）国家和省确定的其他基础测绘项目。

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