内审指导：什么是经济责任审计

经济责任审计是指由独立的审计机构和审计人员依据党和国家的方针、政策，财经法令、法规、制度以及计划、预算、经济合同等，对经济责任关系主体经济责任的履行情况监督、审查、评价和证明的一种审计方式。 [1]

经济责任审计：指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

经济责任审计以促进领导干部推动本地区、本部门(系统)、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门(系统)、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。 地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的主要内容: (一)本地区财政收支的真实、合法和效益情况; (二)国有资产的管理和使用情况; (三)政府债务的举借、管理和使用情况; (四)政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况; (五)对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。 党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容: (一)本部门(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况; (二)重要投资项目的建设和管理情况; (三)重要经济事项管理制度的建立和执行情况; (四)对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。 国有企业***员经济责任审计的主要内容: (一) 本企业财务收支的真实、合法和效益情况; (二) 有关内部控制制度的建立和执行情况; (三) 履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。 此外，在审计以上主要内容时，还应当关注领导干部在履行经济责任过程中，贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况;遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。

任期经济责任审计的最基本内容就是审查被审计单位***在任职期间其所在单位的财务收支的真实、合法和有效情况。下面是YJBYS我为大家搜索整理的一篇关于教育局原局长任期经济责任的审计报告范文，欢迎参考借鉴，希望您喜欢。

根据《省党政领导干部和国有企业***员任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部《市领导干部经济责任审计建议书》，我局于2006年10至12月份，对市教育局原局长XXX1998年7月至2005年任期经济责任进行了审计。现将审计情况报告如下：

一、基本情况

市教育局为全额拨款预算单位，截止2005年末，有直属学校31所，其中：中学24所、小学1所、幼儿园1所、中专3所、特教1所、进修学校1所;在职教职工3865人，离退休人员1090人;教育局机关现有在职职工40人，离退休人员37人;所属5个二级机构有在职职工54人，离退休人员26人。

1、1998年7月至2005年教育经费拨款收支情况

1998年7月初经费结转-64987874元;拨入教育经费合计66900807221元，其中：教育事业费38873522041元、离退休经费11362383577元、教育费附加13522120000元、城市维护建设费2180000000元、公医经费342600000元、基建经费3290000元、其它收入291181603元。教育经费支出合计66995220417元，其中：拨出教育事业费8383343479元、拨出离退休经费11196280577元、拨出专款15176535480元、基金拨出1163621376元、事业支出1075439505元，收支结余-94413196元，累计结余-159401070元。

2、1998年7月至2005年市教育局机关经费收支情况

1998年7月初经费结转9266291元，收入合计2856468301元，其中：拨入经费1875609146元，其他收入133903955元,预算外资金收入8469552元;拨出经费2633543元;经费支出合计2602380292元，其中：工资及补助554324566元、社会保障费37747475元、公务费482362876元、业务费185049467元、考务费36660575元,职工福利费3013614元、招待费8540826元、会务费7473354元、设备购置费530360元、劳务费4534462元、上交省厅报名费254411元，奖金及补助479528元、其他费用156356543元、专项支出11815388元，收支结余254088009元，累计结余2633543元。

3、2005年12月31日资产负债情况

(1)资产合计675967280元,其中:现金517313元,银行存款44765275元,应收及暂付款3536592元,固定资产6271481元;(2)负债合计48819180元,其中:暂存款48819180元;(3)净资产合计6271481元,其中：固定基金6271481元。

二、前期任期经济责任及财务收支审计发现的问题

2002年12月与2005年3月我局分别对XXX1998年7月至2002年8月任期经济责任和市教育局及所属二级机构2004年度财务收支进行了审计，发现的主要问题：一是挤占少量教育经费弥补机关办公经费不足，个别科室收入未纳入财务大账统一核算管理,有些收费项目没有收费许可证,但多年来一直存在或参照有关部门的标准收取,有的往来帐多年得不到清理等;二是所属二级机构财务收支存在着在上级部门布置下开展业务工作收取或代收代付有成本性费用支出的资料费、杂志费等未经物价部门许可,有的报销单据使用不合规,有些资产管理不完善,部分收入未实行"收支两条线"挂"代管款项"或直接作"事业收入"以及二级机构财务管理有待进一步加强和提高等(以上问题已经及时整改)。

三、此次任期经济责任审计发现的问题

2006年7至8月份我局对市教育局原局长XXX的任期经济责任进行了审计，审计了2003与2005年的财务收支等经济活动情况，发现的主要问题如下：

1、市教育局机关财务收支存在问题

(1)未能及时足额代扣代缴个人所得税，如对2005年缴纳个人所得税情况抽查发现,未及时代扣代缴个人所得税3209230元。

(2)财务管理有待于进一步加强。主要表现在：

一是有些往来账清理不及时，如2005年12月底，应收及暂付款3536592元，暂存款48819180元，其中有的款项未能及时清理;

二是通过往来帐进行列支，如2005年6月18号凭证，复印等办公费用582元，2005年6月58号凭证，评审住宿费4400元，从"暂存款"中列支;

三是市教育局没有专人负责各部门资产的管理和使用，未能及时对固定资产进行清点、盘整，造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

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