江苏省测绘地理信息条例

测绘地理信息作为一项关系到国计民生的基础性工作，在我国古代就被广泛用于各行各业。

江苏省测绘地理信息条例

第一章 总则

第一条 为了加强测绘地理信息管理，促进测绘地理信息事业发展，保障测绘地理信息为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务，维护地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事测绘活动、使用测绘成果、提供地理信息服务，应当遵守本条例。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对测绘地理信息工作的领导，加强测绘地理信息工作机构和队伍建设，加强基础测绘管理和版图意识宣传教育，促进地理信息共享，推进军民融合，维护主权、安全和利益。

第四条 省人民政府测绘地理信息主管部门(以下简称省测绘地理信息主管部门)负责全省测绘地理信息工作的统一监督管理。

设区的市、县(市、区)人民政府测绘地理信息主管部门(以下分别简称设区的市、县测绘地理信息主管部门)负责本行政区域测绘地理信息工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘地理信息工作。

第五条 县级以上地方人民政府和有关部门应当鼓励测绘地理信息科学技术的创新和进步，采用先进的技术和装备，组织科学技术攻关，加强科学技术的交流与合作，建设测绘地理信息创新体系。

对在测绘地理信息科学技术的创新、进步和测绘成果管理工作中做出重要贡献的单位和个人，按照和本省有关规定给予奖励。

第二章 基础测绘和其他测绘

第六条 基础测绘实行分级管理。

省测绘地理信息主管部门负责管理省级基础测绘。省级基础测绘包括：

(一)建设与维护省级测绘基准体系;

(二)获取与处理航空航天遥感数据资源;

(三)测制、更新1:5000、1:10000比例尺地形图、正射影像图、数字高程模型等数字产品;

(四)建设省级基础地理信息时空数据库系统及其数据库更新维护;

(五)编制与更新全省行政区地图;

(六)省管水域水下地形与沿海滩涂地形测量;

(七)常态化地理国情监测及其数据库更新维护;

(八)国务院测绘地理信息主管部门和省人民政府确定的其他基础测绘。

设区的市、县测绘地理信息主管部门负责管理本级基础测绘。市、县级基础测绘包括：

(一)建设与维护本行政区域内市、县级测绘基准体系;

(二)测制、更新本行政区域内1:500、1:1000、1:2000比例尺地形图、正射影像图、数字高程模型等数字产品;

(三)建设本行政区域内基础地理信息时空数据库系统及其数据库更新维护;

(四)编制与更新本级行政区地图;

(五)本行政区域内地理国情专题监测及其数据库更新维护;

(六)省测绘地理信息主管部门和设区的市人民政府确定的其他基础测绘。

第七条 基础测绘是公益性事业。县级以上地方人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，并将基础测绘工作所需经费列入本级政府预算。

第八条 测绘地理信息主管部门应当按照基础测绘的规划、年度计划和项目技术设计书组织实施本级基础测绘项目。

基础测绘项目技术设计书应当符合规范，通过专家论证并报省测绘地理信息主管部门。

第九条 测绘地理信息主管部门应当会同有关部门建立基础测绘成果定期更新机制。省级基础测绘成果更新周期不超过三年;市、县级基础测绘成果更新周期不超过两年，其中城市建成区基础测绘成果更新周期不超过一年，行政区划、道路等核心要素应当即时更新。

第十条 在本省行政区域内从事测绘地理信息活动，应当使用规定的测绘系统和测绘基准。

因城乡规划、建设和科学研究的需要，中小城市和本省大型重点工程建设项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当报省测绘地理信息主管部门批准。

建立相对独立的平面坐标系统，应当与坐标系统相联系。同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

第十一条 建立数字区域地理空间信息基础框架、地理信息公共服务平台和财政投资的地理信息系统，应当采用全省统一标准的基础地理信息数据。

第十二条 因测绘进行航空摄影的，按照有关规定，报军队测绘部门批准。

因测绘使用无人机进行摄影的，应当遵守航空飞行管制的有关规定。

使用财政资金购置卫星遥感测绘资料、进行基础航空摄影的，由测绘地理信息主管部门统一组织实施并提供成果。

第十三条 测绘地理信息主管部门应当根据突发事件应对工作需要，制定应急测绘保障预案，建立应急测绘保障机制，组织开展遥感监测、导航定位和地理信息数据申请、调取、传输等相关工作。

第十四条 测绘地理信息主管部门应对突发事件，可以征用测绘地理信息单位的测绘设备和测绘成果。突发事件应急处置结束后，应当及时返还。造成测绘设备毁损、灭失的，应当依法给予补偿。

第十五条 测绘地理信息主管部门依法组织开展地理国情监测，商相关部门并报本级人民政府批准后，发布地理国情监测信息。

从事地理国情监测的单位应当按照统一的规范和标准，定期监测、统计和分析地理国情，并对地理国情监测成果质量负责。

第十六条 不动产登记主管部门核发不动产权属证书的附图涉及测绘的，应当由具有相应测绘资质的单位测制。

不动产测绘应当执行有关测量规范和技术标准，并符合的有关规定。不动产测绘成果应当由具有测绘执业资格的专业技术人员审核签字。

对不动产测绘成果有异议的，可以委托测绘成果质量监督检验机构鉴定。

第十七条 水利、能源、交通、通信、市政、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照有关的工程测量技术规范进行，并接受测绘地理信息主管部门的监督管理。

第三章 测绘成果

第十八条 测绘成果依法实行汇交制度。测绘地理信息单位应当确保测绘成果的质量。

使用测绘成果，实行统一标准、共建共享、保障安全的原则。

第十九条 省测绘地理信息主管部门负责本省测绘成果汇交管理工作，可以委托设区的市测绘地理信息主管部门组织实施本行政区域测绘成果汇交和保管工作。

测绘地理信息项目出资人或者承担投资的测绘地理信息项目的单位，应当在测绘成果检验合格后三个月内，依法向省测绘地理信息主管部门或者其委托的设区的市测绘地理信息主管部门汇交测绘成果副本或者目录。

测绘地理信息主管部门应当及时将汇交的测绘成果目录向社会公布。有关单位和个人需要查询测绘成果的，测绘地理信息主管部门应当提供便利。

第二十条 测绘成果知识产权受法律保护，提供测绘成果应当依法签订使用协议。对提供使用的测绘成果，使用单位不得擅自复制、转让、转借。确需复制、转让、转借测绘成果的，应当经该测绘成果提供部门或者权利人同意。

第二十一条 使用财政资金完成的测绘成果，用于政府决策、国防建设和公共服务的，应当无偿提供。无偿使用测绘成果的单位，不得将该测绘成果用于营利活动，并应当向测绘地理信息主管部门无偿提供本单位掌握的可用于基础测绘更新的资料。

除前款规定情形外，测绘成果依法实行有偿使用制度，有偿使用价格清单应当向社会公布。

第二十二条 测绘成果属于秘密的，适用保密法律、行政法规的规定。本省有关部门和单位确需向外国组织或者个人及外商投资企业提供涉密测绘成果资料的，应当进行保密技术处理，并按照有关规定报批。

第二十三条 基础测绘成果应当实行异地备份。

测绘成果资料档案的存放设施与条件，应当符合保密、网络信息安全、消防及档案管理的规定和要求，确保测绘成果的完整和安全。

第二十四条 本省重要地理信息数据由省测绘地理信息主管部门负责审核，与省人民政府有关部门、军队测绘部门会商后，报省人民政府批准，并向社会公布。

本省重要地理信息数据主要指本省行政区域内的自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等重要数据，江、湖、河、山、洞、岛等相关属性数据;冠以江苏江苏省等字样和依法由省测绘地理信息主管部门审核的其他地理信息数据。

前款规定的内容属于重要地理信息数据的，按照有关规定进行审核、公布。

第二十五条 测绘地理信息单位应当建立健全质量保证体系，对其完成的测绘成果质量负责。测绘地理信息主管部门负责本行政区域的测绘成果质量监督管理。

基础测绘和使用财政资金达到规定标准的其他测绘地理信息项目成果，应当经测绘成果质量监督检验机构检测，质量合格的，方可提供使用。财政资金的具体标准，由省测绘地理信息主管部门确定。

组织实施测绘地理信息项目的单位应当配合测绘地理信息主管部门依法组织的测绘成果质量监督检验。

第二十六条 使用财政资金的测绘地理信息项目和涉及测绘地理信息的其他使用财政资金的项目，应当充分使用已有的适宜的测绘成果，不得重复测绘。

对前款所指项目，批准立项的有关部门应当在受理申请后五个工作日内书面征求同级测绘地理信息主管部门意见。测绘地理信息主管部门应当在五个工作日内提出书面意见。

第四章 地图管理

第二十七条 地方各级人民政府和测绘地理信息、新闻出版广电、民政、教育、网信等有关部门和单位应当加强对版图意识的宣传教育，增强公民的版图意识。

新闻媒体应当通过多种形式向社会公众宣传版图意识。

中小学校应当结合相关课程加强版图意识教育，组织学生参加版图意识宣传教育活动。

第二十八条 编制、出版地图和提供互联网地图服务应当遵守和省有关地图管理的规定。

有关部门和单位应当按照和省有关规定向地图编制单位提供编制地图所需的现势资料和信息。

第二十九条 测绘地理信息主管部门应当向社会公布本行政区域地图的标准样图，并定期更新，提供无偿使用。

编制行政区地图不得进行地理要素的有偿标载。

编制导航电子地图和公开发行的交通图、旅游图等其他地图的，应当标载重要的机关、医疗机构、高等院校、图书馆等公共地理信息，并不得收取标载费用。

第三十条 省测绘地理信息主管部门负责审核全省性地图和主要表现地包含两个以上设区的市行政区域范围的地图。

本省地方性中小学教学地图，由省教育主管部门会同省测绘地理信息主管部门审定。

生产制作附有国界线或者省级行政区域界线的示意性地图图形的音像制品、标牌、广告以及玩具、纪念品、工艺品的，应当使用国务院批准公布的标准画法图图形;生产制作单位自行制作附着地图图形产品的，应当报省测绘地理信息主管部门或者设区的市测绘地理信息主管部门审核。

第三十一条 地图集(册)、政务服务用图和互联网公益性地图审核，测绘地理信息主管部门可以委托地图内容审查工作机构审查。委托地图内容审查工作机构进行专业审查的，应当告知送审单位，地图内容审查时间，不计算在地图审核的期限内。

地图内容审查工作机构应当在十五个工作日内完成审查工作。负责地图审核的测绘地理信息主管部门应当自接到地图内容审查意见后，在五个工作日内作出审核决定。

第三十二条 互联网地图服务单位应当按规定对互联网地图服务网站进行安全检测，由地图安全审校人员负责地理信息审校、上传、发布工作，并遵守保密规定。

第五章 地理信息服务

第三十三条 测绘地理信息主管部门会同有关部门制定地理信息产业发展政策，引导和支持测绘地理信息单位通过合作开发、资源置换、代理销售、技术服务等方式，提供地理信息社会化服务，促进地理信息社会化应用。

第三十四条 县级以上地方人民政府应当组织测绘地理信息、规划、建设、交通运输、水利、农业、环保、民政、民防等部门建立健全地理信息共建共享机制，实现政府部门间的地理信息资源共享。

第三十五条 测绘地理信息主管部门应当组织对基础测绘成果进行保密技术处理，及时向社会发布所形成的非涉密基础地理信息目录，增加基础地理信息供给，实现基础地理信息开放共享。

第三十六条 省、设区的市测绘地理信息主管部门应当组织建设地理信息公共服务平台，为公众、社会组织提供浏览、查询、接口等在线服务。

第三十七条 开展领导干部自然资源离任审计，应当使用测绘地理信息主管部门提供的地理国情专题监测信息。

测绘地理信息主管部门应当会同有关部门定期组织开展涉水、大气、植被、土壤、矿产、地面沉降等生态保护地理国情专题监测，并按照要求及时提供。

第三十八条 任何单位和个人不得在互联网和未采取保密措施的公共信息网络上传输涉及秘密的地理信息。

使用地理信息不得危害安全和公共利益。提供卫星导航定位技术服务的，不得泄露个人位置信息。

第六章 基础设施

第三十九条 测绘地理信息基础设施包括下列用于测绘地理信息活动的标志、场地和平台：

(一)永久性测量标志;

(二)卫星导航定位基准站;

(三)测绘专用仪器计量检定场;

(四)地理空间信息基础框架;

(五)地理信息公共服务平台;

(六)法律、法规规定的其他测绘地理信息基础设施。

第四十条 省测绘地理信息主管部门应当编制全省测绘地理信息基础设施发展规划，经省发展改革主管部门审核，报省人民政府批准后实施。

第四十一条 省测绘地理信息主管部门应当会同有关部门建立统一的全省卫星导航定位基准服务系统，并向社会提供服务。

卫星导航定位基准服务系统应当符合标准和规范。

第四十二条 建设卫星导航定位基准站的，建设单位应当按照有关规定，报测绘地理信息主管部门备案，并纳入全省卫星导航定位基准服务系统。

卫星导航定位基准站建设备案，应当提交卫星导航定位基准站建设站网、站点信息备案表等材料。

第四十三条 县级以上地方人民政府应当将测绘地理信息基础设施建设、维护和保管经费纳入本级财政预算。对永久性测量标志保管实行津贴制度。

测绘地理信息主管部门应当建立健全永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场档案，定期进行检查和维护，并负责指派单位或者专人保管;乡镇人民政府和街道办事处应当做好本区域内永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场的保护工作。

第四十四条 永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场应当科学布点、合理设置。

设置永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场，需要使用土地的，设置单位应当依法办理用地手续;占用建筑物的，设置单位应当给予适当补偿。

第四十五条 测绘地理信息主管部门应当向有关部门提供已建的永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场的分布信息。

有关部门在审批可能影响已建的永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场使用土地和使用效能的项目前，应当征求同级测绘地理信息主管部门的意见。

建设电力、广播电视、通信设施等电磁波发射装置系统的，应当避让已建的永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场，避免受电磁波发射干扰的安全控制距离不少于二百米。

第四十六条 本省行政区域内已有的一、二等和省级基础测绘设置的永久性测量标志以及A、B、C级卫星导航定位点，由省测绘地理信息主管部门组织维护;三、四等和由市、县级基础测绘设置的永久性测量标志以及D、E级卫星导航定位点，由设区的市、县测绘地理信息主管部门组织维护。

第七章 资质资格和市场

第四十七条 从事测绘活动的单位应当依法取得测绘资质。测绘资质审查、测绘资质证书发放的条件和程序按照和省有关规定执行。

第四十八条 未取得测绘执业资格的专业技术人员不得从事与测绘执业资格有关的活动。

测绘人员进行外业测绘活动时，应当持有测绘作业证件。

省测绘地理信息主管部门和设区的市测绘地理信息主管部门根据职责分工负责测绘作业证件的发放、注册工作。

第四十九条 测绘地理信息项目实行招标、政府采购的，应当按照相关法律、法规的规定执行。涉及安全、秘密等不适宜公开招标的测绘地理信息项目，不得公开招标。

测绘地理信息单位不得将承包的测绘地理信息项目转包;拟将测绘地理信息项目部分非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明，并经发包单位同意，依法采取分包方式履行合同。接受分包的单位应当具备相应的测绘资质条件，不得将测绘地理信息项目再次分包。

招标和政府采购的测绘地理信息项目应当实行监理制度。

第五十条 招标和政府采购的测绘地理信息项目的承包单位应当在合同签订之日起十五个工作日内，将合同文本复印件报测绘地理信息项目所在地测绘地理信息主管部门备案;测绘地理信息项目分包的，应当附具分包合同文本复印件。

第八章 监督管理

第五十一条 测绘地理信息主管部门应当加强测绘地理信息市场统一监管，利用测绘地理信息市场动态监控平台，及时向社会发布测绘地理信息市场监管信息。

任何单位和个人有权对测绘地理信息违法行为进行举报。接到举报的测绘地理信息主管部门应当依法处理。

第五十二条 测绘地理信息主管部门应当会同有关部门依法对测绘地理信息项目招标投标和政府采购活动进行监督管理。

测绘地理信息主管部门应当对投标单位测绘资质和市场信用、测绘评标专家资格、评标方法和中标价等进行监督检查。

第五十三条 测绘地理信息主管部门组织开展测绘成果质量监督检查，应当每年按比例随机抽检测绘地理信息项目质量，并向社会公布监督检查结果。

未经招标投标且低于成本承包的测绘地理信息项目，测绘地理信息主管部门应当组织监督检验。

第五十四条 测绘地理信息主管部门应当加强测绘地理信息市场信用管理，建立市场信用奖惩机制，向社会发布信用信息，并提供查询服务。

第五十五条 测绘地理信息主管部门应当加强对外国组织或者个人在本省行政区域内从事测绘地理信息活动的监督管理。

向外国组织或者个人及外商投资企业提供测绘地理信息服务的，应当遵守有关法律法规的规定，不得涉及秘密，不得危害安全。

第五十六条 测绘地理信息主管部门与安全、保密、工商、新闻出版广电、网信、海关等部门和单位应当建立联合执法工作机制，每年定期开展测绘地理信息市场和保密监督检查，依法查处违法行为。

第九章 法律责任

第五十七条 测绘地理信息主管部门的工作人员在测绘地理信息管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 违反本条例第十条第一款规定，未使用规定的测绘系统和测绘基准从事测绘地理信息活动的，由测绘地理信息主管部门责令改正;拒不改正的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

第五十九条 违反本条例第二十一条第一款规定，无偿使用测绘成果的单位将测绘成果用于营利活动的，由测绘地理信息主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十条 违反本条例第三十二条规定，互联网地图服务单位未按照规定期限对互联网地图服务网站进行安全检测的，由测绘地理信息主管部门责令改正;拒不改正，造成严重后果的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

第六十一条 违反本条例第四十九条第二款规定，承包单位将测绘地理信息项目违法分包的，由测绘地理信息主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处分包项目金额千分之五以上千分之十以下罚款;对使用财政资金的测绘地理信息项目，相关部门可以暂停财政资金拨付。

第六十二条 违反本条例第五十条规定，承包测绘地理信息项目的单位不按照规定备案的，由测绘地理信息主管部门责令改正。

第六十三条 对违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第十章 附则

第六十四条 本条例自2018年5月1日起施行。2005年7月29日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《江苏省测绘条例》同时废止。

数据库

data base

为满足某一部门中多个用户多种应用的需要，按照一定的数据模型在计算机系统中组织、存储和使用的互相联系的数据集合。

带有数据库的计算机系统，除具备一般的硬件、软件外，必须有用以存储大量数据的直接存取存储设备、管理并控制数据库的软件——数据库管理系统(DBMS)、管理数据库的人员——数据库管理员 (DBA)。这样的数据、硬件、软件和管理人员的总体构成数据库系统。数据库仅是数据库系统的一个组成部分。

数据库系统的功能和特征 数据库系统由文卷系统发展而来。与文卷系统相比，这种系统具有数据、体系和控制三个方面的主要特征。

数据特征 在文卷系统中虽然程序与数据之间可用存取方法进行转换,但文卷还是与应用程序对应的,即数据仍面向应用。每一应用各自建立自己的一组文卷。不同的应用若涉及相同的数据，则这些数据分别纳入各自的文卷之中。文卷的各种记录之间没有建立联系，因而数据冗余度大。增加新的应用，必须同时增加新的文卷。因此，文卷系统中的文卷是无结构的、不易扩充的信息集合。数据库则不仅描述数据本身，而且描述数据之间的联系。它的数据结构反映了某一部门的整体信息结构，数据冗余度小、易于扩充新的应用，因而是面向数据总体结构的信息集合，可为多个用户共享。

体系特征 一切数据都有逻辑和物理两个侧面。在数据库系统中，数据逻辑结构的描述称为逻辑模式。逻辑模式又分为描述全局逻辑结构的全局模式(简称模式)和描述某些应用所涉及的局部逻辑结构的子模式。数据物理结构的描述称为存储模式。这两种模式总称为数据库模式。

数据库系统中，用户根据子模式编制程序。子模式与模式模式与存储模式之间有软件进行映射。因此,程序与数据之间具有两级独立性：物理独立性和逻辑独立性。数据的存储模式改变，而模式可以不改变，因而不必改写应用程序,这称为物理独立性。模式改变时,子模式可能不改变，也就不必改写应用程序，这称为逻辑独立性。由于数据库系统具备比较高的程序与数据的独立性，可以使程序员在编制应用程序时集中精力考虑算法逻辑，不必过问物理细节，而且可以大大减少应用程序维护的工作量。

控制特征 数据库数据数量庞大，结构复杂，又为多个用户所共享。因此，必须由数据库管理系统在定义、建立、运行以及维护时进行统一管理和控制，以保证数据库数据的安全性、完整性和并发 *** 作的一致性。此外，还必须有数据库管理员专门负责对数据库的管理、控制监督和改进。

由于数据库系统具有上述特征，它的出现使信息系统的研制从围绕加工数据的程序为中心，转变到围绕共享的数据库来进行。这便于数据的集中管理，有利于应用程序的研制和维护。数据减少了冗余度和提高了相容性，从而提高了作出决策的相容性。因此，大型复杂的信息系统大多以数据库为核心，数据库系统在计算机应用中起着越来越重要的作用。

研究课题 数据库研究的课题，主要涉及三个领域。

数据库管理系统软件的研制 DBMS是数据库系统的基础。研制DBMS的基本目标，是扩大功能，提高性能和可用性，从而提高用户的生产率。70年代以来，研制的重点是探索关系数据库管理系统的设计，内容包括关系数据语言、查询优化、并发控制和系统性能等。另一类课题是对DBMS标准化的研究，即研究一个统一的DBMS体系结构的规范。

数据库设计 这是在计算机系统具有的数据库管理系统的基础上，按照应用要求以及计算机系统所提供的数据模型和功能，设计一个结构良好、使用方便、效率较高的，以数据库为核心的应用信息系统。这一领域主要的研究课题，是数据库设计方法学和设计工具的探索。例如，运用软件工程的方法和工具指导数据库设计；研究数据库设计各个阶段中完备的方法和工具；以关系数据库的规范化理论为指南进行数据库逻辑设计等。

数据库理论 主要研究关系数据库理论。关系数据库理论研究的意义，一方面在于它为数据库学科奠定了理论基础;另一方面它为数据库设计提供了判别标准,从而成为数据库设计的有力指南。研究的主要内容是关系的规范化理论。关系规范化理论已应用于数据库设计的各个阶段。

发展 数据库技术是计算机科学中发展最快的领域之一，新的领域越来越多。

分布式数据库系统 随着70年代后期分布计算机系统的发展，相应地研究成功分布式数据库系统。分布式数据库系统是一个在逻辑上完整，而在物理上分散在若干台互相连接的结点机上的数据库系统。它既具有分布性又具有数据库的综合性。这是数据库系统发展的一个重要方向。分布式数据库系统结构复杂，其中最复杂的是分布式数据库管理系统。

数据库机器 新的计算机系统的体系结构。它把由中央处理器包办的数据库 *** 作分散给一些局部的部件来执行，或转移到一个与主计算机相连的专用计算机去执行，以提高并行性。数据库机器的发展，包括智能控制器和存储器，专用处理机和数据库计算机。

数据库语义模型 数据库的数据模型基本上属于语法模型，语义体现很不完备，不能明显地含有现实世界的意义。因此，用户只能按照DBMS所提供的数据 *** 纵语言访问数据库。语义模型能准确地描述现实世界中某个部门的信息集合及其意义，使用户能基于对现实世界的认识或用类似于自然语言的形式来访问数据库。这方面的研究已发展为数据语义学。

数据库智能检索 数据库技术和人工智能相结合，根据数据库中的事实和知识进行推理，演绎出正确答案，这就是数据库的智能检索。这涉及到自然语言用户接口、逻辑演绎功能和数据库语义模型等问题，如70年代末所开始的知识库管理系统和演绎数据库的研究。

办公室自动化系统中的数据库 研究在办公室自动化系统中数据库技术的应用，其中主要研究对各种非格式化数据如图像、声音、正文的处理，以及面向端点用户的高级语言接口。

数据库系统

database systems

由数据库及其管理软件组成的系统。数据库系统是为适应数据处理的需要而发展起来的一种较为理想的数据处理的核心机构。计算机的高速处理能力和大容量存储器提供了实现数据管理自动化的条件。

数据库系统一般由4个部分组成：①数据库，即存储在磁带、磁盘、光盘或其他外存介质上、按一定结构组织在一起的相关数据的集合。②数据库管理系统（DBMS）。它是一组能完成描述、管理、维护数据库的程序系统。它按照一种公用的和可控制的方法完成插入新数据、修改和检索原有数据的 *** 作。③数据库管理员（DBA）。④用户和应用程序。对数据库系统的基本要求是：①能够保证数据的独立性。数据和程序相互独立有利于加快软件开发速度，节省开发费用。②冗余数据少，数据共享程度高。③系统的用户接口简单，用户容易掌握，使用方便。④能够确保系统运行可靠，出现故障时能迅速排除；能够保护数据不受非受权者访问或破坏；能够防止错误数据的产生，一旦产生也能及时发现。⑤有重新组织数据的能力，能改变数据的存储结构或数据存储位置，以适应用户 *** 作特性的变化，改善由于频繁插入、删除 *** 作造成的数据组织零乱和时空性能变坏的状况。⑥具有可修改性和可扩充性。⑦能够充分描述数据间的内在联系。

数据库计算机

database computer

实现数据库的存储、管理和控制的一种专用计算机系统。它能十分快速而有效地完成各种数据库 *** 作，并能适应大型数据库的管理。

由于微处理机技术和简约指令集计算机（RISC)技术的飞速发展，使高档微机和各种工作站（见计算机工作站）的价格越来越低，而处理能力和存储容量却越来越高。可以说，通用处理机在这方面的发展在较大程度上降低了人们对数据库机的进一步研究的积极性，使得数据库机的发展在一定程度上处于停顿状态。面对这种严峻形势，它的进一步发展必须解决成本太高和使用太专等问题，以争得用户。数据库机的未来发展概括起来大概有以下几方面：①充分利用大规模集成电路技术、并行处理和其他先进硬件技术，提高数据库机的性能／价格比。②研究新的数据库机体系结构和相应的并行 *** 作算法和软件，提高整机系统的性能，使它能适应一些特殊应用中对海量数据库进行管理的需求。③将它与人工智能技术结合，做出有一定智能的数据库机，使这种机器不但能对数据进行管理和控制，而且能支持对知识的加工和运用，从而在知识处理领域发挥作用。④充分利用分布数据库技术，发展面向通用硬件和软件的能在网络环境下使用的数据库机，提高数据库机的通用性。

国外网络数据库:当前特点与发展趋势

摘 要：网络数据库是重要的电子资源，有着独特的优势与良好的发展前景。文章从8个方面分析了国外网络数据库的当前特点，并对其未来发展趋势进行了探讨。

关键词：网络数据库 电子资源 特点 发展趋势

On Special Features and Development Trends of Web Databases

ABTRACT As one of important electronic resources, network databases have distinctive advantages and bright prospects In this paper, the author analyzes the present characteristics of network databases and discuss its development trends 9 refs

KEY WORDS Network databases Electronic resources

近年来，随着互联网的扩展和升级，网络数据库有了迅猛的发展。及时了解、探讨国外网络数据库的特点与发展趋势有助于图书馆对电子资源的评估、引进及其开发利用；同时亦可为国内网络数据库开发商提供有益的启示。

1． 网络数据库的特点

网络数据库是重要的电子资源，与印刷型文献及光盘、磁盘等电子出版物相比，网络版数据库有着独特的优势，正日益受到图书馆及其用户的青睐。

1．1 数据量大、增长迅速、更新速度快

在国外，数据库生产已形成规模，走向产业化和商业化，这就使得网络数据库的整体发展呈现出以下两个特点。一是数据库规模大、数据量多，增长迅速。如号称世界上最大学术电子出版物供应商的Elsevier Science，通过ScienceDirtect可在线提供多个数据库产品服务，包括一个综合性的学术期刊全文数据库、多个专题数据库、12种参考工具书及15个书目数据库，可检索、浏览的信息资源包括1500多种全文学术期刊、 5900万条文摘记录、2百万篇学术期刊论文。ISI的Web of Knowledge 信息平台上目前可提供服务的数据库有：ISI三大引文索引数据库、期刊目次库、多个专业文献信息及事实数据库、会议录及专利信息数据库；现有数据容量为：核心期刊8600多种、学术会议录论文记录2百多万条，专利信息2千多万条、化学反应60多万个、化合物1百多万个；其数据的年增长量为：12000多个学术会议的22万多条会议录论文记录，收入的期刊数量则以23%的速度递增。

二是数据更新速度快、周期短，如SCI、ISTP、BA、EI等著名文摘索引的印刷版、光盘版一般为每季度或每月更新，而相应的网络版数据库通常是每周更新；电子期刊数据库的更新通常早于其相应的印刷版，为每周或每日更新；而电子报纸的更新速度则可以以小时、分秒计算。

1．2 品种齐全，内容丰富

网络数据库品种繁多，内容丰富。从文献的加工程度看，既有目录、索引、文摘等二次文献数据库，如ISI的三大引文索引、Biosis Preview、EI Village等，又有期刊论文、会议论文等一次文献数据库，如 Elsevier Science的全文期刊数据库、IEEE/IEE Electronic Library等。从文献类型看，既有电子期刊、电子报纸、电子图书, 如Science、Nature Publishing Group、Springer-Link、netLibrary等，又有学位论文、会议录、专利、标准等数据库，如ProQuest的 Digital Dissertations、ISI Proceedings、IEEE/IEE Electronic Library、Derwent Innovations Index等。从学科范围看，既有单学科的，又有多学科综合性的，如RSC（化学）、IOPP(物理学)、Lexiscom (法律、法学)、ABI、Business Source Premier（商业与经济管理）、Elsevier Science 全文电子期刊数据库（综合性）、Springer-Link（人文社会科学、自然科学与医学）。从数据库的开发与供应看，既有书刊代理商，如，EBSCO、 Blackwell，又有出版商，如Elsevier Science、Springer、John Wiley 、World Scientific等著名出版商，还有研究所、学协会等，如ISI、Royas Society of Chemistry 及Institue of Physics等。

1．3 使用便捷、无时空限制

网络数据库借助于互联网出版发行，除极少数外，绝大多数是连续作业，24小时不停机，通过互联网为世界各地授权终端用户提供服务，且同一数据库可同时为多人取用。这就为人们检索、利用数据库提供了极大的便利，只要网路畅通，用户足不出户，即可查找、获取、利用所需信息资源，无须受信息资源储存的地理位置及图书馆开放时间的影响与限制，可克服图书馆传统服务受时空限制的缺陷。

网络数据库的用户界面友好，易于理解、便于使用。首先，网络数据库的用户界面设计通常直观清晰、图文并茂，如不同的文献类型用不同的图形符号标示，生动直观；其次数据库往往设有专门的功能帮助键，且帮助信息详略适当、清晰、便于查阅；第三，对信息资源的查找利用具有选择与限定的自由，如，可在不同的数据库或文档、不同检索方式之间自由切换与选择，可对文献类型、出版时间、出版形式、可检字段等进行限定与选择，用户只需点击鼠标，即可完成选择与链接 *** 作。这是其他形式的出版物所无法比拟的。

1． 4 数据标准、规范、多元

网络数据库的生产标准、规范，如采用超文本、多媒体等先进成熟的信息处理技术，遵循Z3950等通用的标准、协议与规范，使用Internet Explorer、Netscape等通用、标准浏览器，以及PDF格式文档标准阅读器Acrobat Reader等，既便于用户的 *** 作使用，又便于数据的交换与系统的扩展整合，同时也为数据库的稳定、畅通使用提供了保证。

数据档案格式多元，可包含更多传统纸本媒体无法提供的文档格式。目前，网络数据库数据文档常用的格式有PDF、ASCII（TEXT）及HTML，可满足不同的需要。此外，Word、PostScript格式文档亦常有所见，例如在计算机科学领域，有时可发现许多电子期刊全文内还附上了计算机执行档供使用者取用执行。

图书馆及其网络终端用户只须熟悉常见、通用计算机解读软件的使用，无需特别加以培训，即可充分利用网络数据库检索、浏览、打印、下载所需信息资源。

1．5 数据库的检索功能强

网络数据库的检索功能往往较为强大，这就使得网络数据库在信息检索的检全率、检准率以及检索的灵活性、方便性等方面较之其他形式的出版物更突出、更具优势。其主要表现在以下几个方面：

（1）检索模块灵活、多样

除提供基本或简易检索模块，供初学者及一般用户使用外。还可提供各种形式的高级检索模块，以方便用户进行限定字段检索，或使用逻辑算符（AND 、OR和 NOT）、括号、位置算符、截词符和词根符等构造检索式，进行组配检索，使得检索更为灵活，更为准确。

（2）检索途径（入口）多

除提供关键词、 题名、 著者、刊名及字顺等多种检索途径外，类似INSPEC、Web of Scince等检索途径（入口）多而广的数据库将越来越多，前者的字段检索（Search Fields）提供有40个字段列表，每个字段都可作为检索入口，后者则提供有分子式等特殊多样的检索入口。

（3）扩、缩检手段灵活、多变

除使用逻辑算符（AND 、OR和 NOT）、括号、位置算符、截词符和词根符等符号进行扩、缩检外；还可对不同的数据库、文档、可检字段（包括关键词(Keyword)、题名(Title)、著者(Author Name)、文摘(Abstract)、全文(Full Text)及所有字段(All Fields)、出版年代、文献类型（包括图书、期刊、报纸、文章等）等进行选择与限定。

1．6 检索结果的显示与输出灵活、多样

（1）检索结果的显示方式灵活、多样

主要表现在三个方面：一是每屏显示的记录数的限定；二是排序方式的多样化，可按相关度、出版时间、文献标题、著者、来源、语言、出版国等多种方式升序或降序排列。如INSPEC数据库检索结果的排序方式即多达10种；三是显示格式的多样化，可提供题录(Citation)、 题录+文摘(Citation+Abstract)、 全记录(Complete Field)或选择字段(Select Field)等多种格式显示。

（2）检索结果的输出方式多元化

不仅可提供存盘、 打印方式下载数据，且可利用E-mial发送检索结果，或将检索结果直接输出到文献信息管理软件，如ProCite 、Reference Manager、EndNote等中，亦或直接在网上订购文献全文。

1．7 数据库系统具有扩展整合功能

对用户来说，理想的状态是：透过一个数据库即可迅速查到所需信息并加以取用，系统扩展整合功能可帮助用户实现其理想。系统扩展整合功能是指数据库开发商借助互联网，利用超文本技术，在不同的信息资源之间进行链接，将原本相互独立、但互为联系的信息资源与服务整合在一块，使之形成为一个互动的有机整体，用户只需透过同一界面，即可迅速查到并获取自己所需要的信息。目前，数据库供应商提供的系统整合功能主要有以下几种：

（1）与图书馆馆藏的链接与整合

目前数据库供应商提供的链接方式有两种：一是数据转入或人工直接输入；二是单向式或双向式直接与OPAC链接，直接链接更为方便、经济、有效。数据库与图书馆馆藏的整合通常可通过数据的上载和下载实现。数据上载，即将图书馆的纸本馆藏记录上载到数据库中，对数据库中只有文摘，没有全文而本馆有纸本馆藏的期刊给予馆藏标示与链接，为读者提供最经济、快捷获取原文资料的信息。数据下载，即将数据库所收录的全部期刊的 MARC 数据下载到图书馆的OPAC中，予以揭示。数据库与图书馆纸本馆藏链接整合，既便于读者在图书馆的各种馆藏资源中串联，弥补单一馆藏资源的不足，从而迅速、有效地检索、获取所需文献信息，又便于图书馆充分、有效地揭示、开发与利用其纸本与电子馆藏。目前，可提供馆藏链接与整合功能的数据库供应商有不少，但整合方式则有所区别。如 SWETSNet 提供LINK-IN/OUT功能；OCLC的 SiteSearch 提供 Web界面，经由Z3950协议达成整合；EBSCO的EBSCOhost 提供双向式链接。

（2）与其他数据库的链接与整合

由于收录的文献范围、侧重点的不同，数据库之间往往既交叉重复，又详略不等。若能在彼此间进行链接，即可帮助用户获取更为详细、更为丰富的相关信息，有利于科研创新与发现。ISI为扩展系统整合功能而特别建立的ISI Links即可满足这种要求。ISI Links通过在不同的数据库之间进行链接，将各种不同来源的数据库加以整合，使得用户只需透过同一的界面进行检索，即可迅速高效地找到自己所需的信息。目前，ISI Web of Knowledge平台可在ISI Web of Scienc、ISI Proceedings、CCC、JCR、BIOSIS Previews、ISI Chemistry、Derwent Innovation Index、NCBI GenBank及INSPEC等数据库之间进行双向链接。如透过ISI Chemistry所进行的文献调研可以经由Web of Science获得更多的相关文献的资料，而在Web of Science中所找到的文献又可透过ISI Chemistry 获得更为详细的反应信息。

（3）与原始文献的链接

即系统利用超文本链接功能，为用户直接提供其在数据库，尤其是书目、索引、文摘数据库中查到的相关文献的原始文献链接。在书目索引文摘等二次文献数据库与全文数据库之间建立链接，可帮助用户迅速、直接访问、获取所需原始文献信息，克服二次文献数据库的固有缺陷，增强数据库的全文提供能力，同时，亦可提高全文数据库的利用率，于读者、于图书馆而言均是十分有利的。目前，数据库供应商提供原始文献链接的方式主要有两种，一是链接到出版商的电子期刊全文，二是链接到相应的全文数据库。例如，ISI已与Academic Press、Americn Institute of Physics 、Elseriver 等16个机构建立了友好的合作关系，可链接到的数百家出版商的数千种全文电子期刊。CSA (Cambridge Scientific Abstracts)数据库的做法与此相似。EBSCO则通过EBSCOhost Electronic Journals Service (EJS)，在 PsycINFO、 Socilogical Abstracts、 ERIC、 MEDLINE、 Econlit、CINAHL 、HealthSTAR 、Life Sciences(CSA)等索引文摘数据库中直接提供出版商以及Academic Search Elite、BioMedical FullTEXT Collection等全文数据库中相关电子期刊的全文链接，EBSCOhost EJS可链接的期刊现有8000种，可链接的全文期刊论文达340万篇。目前，可提供该种整合功能与服务的数据库还有OCLC 的ECO、SWETS等，但前提是图书馆必须订购这些全文数据库或相应电子期刊的纸本形式。

（4）与Internet 信息资源的链接

Internet中包含着丰富的信息资源，网络数据库利用网络便利，可提供相关的Internet信息资源检索与链接，读者只需输入一个检索式即可同时检索数据库及Internet 中的相关信息。该种链接不仅可补充、扩展数据库资源，且可为用户快捷、有效地利用Internet信息资源提供方便。如ISI 的专家对3700多个经过严格评估的学科站点的学术文献进行标引，通过Current Contents eSearch，用户可在检索期刊文献的同时，检索、浏览14万篇全文Web文献。值得一提的是，ISI的互联网文献的链接是基于每一篇以网页形式出现的学术文献具体内容的检索与标引，更细微、更深入。目前，可提供Internet信息资源检索与链接服务功能的数据库有CAS(Cambridge Scientific Abstracts)的Internet Databases Service (IDS)、EBSCO 的EBSCO Host、OCLC 的FirstSearch、、SliverPlatter 的SliverLinker等。

1．8 可提供相关电子信息服务

数据库产品与服务紧密结合，这是网络数据库的又一显著特征。目前，数据库开发商提供的相关电子信息服务主要有：

（1） 文献传递服务，当用户从二次文献数据库中查到所需信息并希望得到文献全文时，可通过电子方式在线订购所需要的文献全文。原文订购若选择电子文献传递方式，一般在24小时内即可获得所需文献，方便、快捷，可弥补书目索引文摘等二次文献数据库不能提供全文的不足。

（2） 定题服务，与传统的定题服务提供相似，基于网络数据库的定题服务允许图书馆及其用户根据需要开展多种形式的SDI服务。目前，数据库供应商提供的SDI服务主要有两种。一是指定参考用书（reserved list）服务，即系统提供图书馆依主题方式整理出类似所谓的指定参考用书（reserved list）功能选项，从而达成专门的SDI服务。

二是个性化文献报导服务，即由用户创建自己的检索策略，系统定期将符合条件的检索结果传递给用户。例如，Uncover的最新文献报导服务(Uncover reveal) 由用户选择自己感兴趣的关键词或期刊（最多可选50种）建立用户需求文档，系统每周一次，自动地将相关文献及用户所选期刊的最新一期目次信息发送到用户的Email信箱，用户只需定期查看自己的Email信箱，即可及时了解最新研究动态。而ISI的个性化信息代理服务( Discovery Agent, 又称个性化定题快讯服务)，则是ISI基于其现刊题录数据库 Current Contents高质量的信息资源而建立的。利用Discovery Agent ，用户可根据需要，按主题、编著者、期刊名、地址/机构等项目自行制定、管理和编辑自己的检索策略，并不断检测检索结果以获得最合适的检索策略，随后系统便会每周将基于该检索策略的检索结果通过Internet Web 传送给用户，其传递方式主要有两种：即Email和 Web发布加上Email通知，需要时可通过电子方式订购由ISI Document Solution所提供的全文。个性化文献报导服务直接面向网络终端用户，个性化特色鲜明，与全文传递服务配合使用，可实现用户自行 *** 作、完成由建立检索策略、查看检索结果到订购原始文献的文献检索与获取全过程的良好结合与循环，从而帮助用户方便、及时地了解、追踪、获取自己真正需要的最新信息（包括题录、文摘信息及原始文献），减少信息查询负担，提高工作效率。

近年来，国外网络网络数据库发展迅速，已形成一定的规模，但仍存在一些问题与不足，主要是：网络是必要条件，一旦断网或无网，数据库即无法使用；数据库内容存在交叉重复，如ABI与BSP、ARL与ASP；高水平学术电子期刊的品种与数量有限；数据库的开放程度有限，给数据库之间的整合带来困难；数据库的购买模式过于单一，不够灵活等。

2． 网络数据库的发展趋势

网络数据库作为一种主要的电子资源，其独特的优势在网络环境下日益突显。随着计算机、通信网络与信息技术的不断发展，未来几年网络数据库将继续呈现出良好的发展势头，成为图书馆发展电子馆藏、开展电子信息服务的重要资源与基础。

2．1 学术电子期刊迅速增长

在发展初期，由于数据库品种与数量有限，选择范围小，图书馆及其用户对数据库的要求不可能也无法要求太高、太多。但是，随着图书馆电子资源建设与电子信息服务的深入发展，图书馆及其用户对电子资源的需求将不断增加，要求亦将越来越高，将更加注重数据库的内容。书目索引文摘等二次文献数据库及普通期刊全文数据库将不再能满足图书馆，尤其是学术图书馆及其用户的需求，人们迫切需要高品质的学术电子期刊。未来几年，高品质的学术电子期刊是最具发展前途的，将迅速增长。据了解，越来越多的著名学术出版商、研究机构以及专业学协会，例如Springer-Verlag、John Wiley、World Scientific、Science、Nature Publishing Group等著名出版商以及英国皇家化学学会（RSC）、英国物理学会（IOP），美国计算机学会（ACM）等正在或拟在近期将其纸本期刊电子化，或者直接创办新的电子期刊。国外有专家预测，未来5年之内，在万维网上将可看到所有重要的自然科学、工程技术与医学学术期刊。届时，学术图书馆的电子期刊与纸本期刊的结构比例将发生变化。

2．2 电子图书迅速蔓延

继电子期刊后，电子图书潜在的巨大市场将引发出版社、数据库开发商及其代理商新一轮的竞争与合作，其结果必然是电子图书的迅猛发展。OCLC的netLibrary已获得10余家大学及其他出版社电子图书的发行权，现有电子图书4万种，2003年计划在此基础上新增2万种电子图书。Springer现有电子图书1300余种，并已成功将The Series Lecture Notes in Computer(LNCS)、 Lecture Notes in Mathematics、 Lecture Notes in Physics等20套丛书中的1000余种书电子化，这些丛书及其他图书的电子化工作将持续进行。John Wiley继2000年提供参考书在线服务后， 2001年11月又推出了在线图书Online Books, Online Books现有电子图书（手册、专著等）180多种，内容涉及化学、生命科学与医学、电子工程/通信等多个学科领域，预计2002年底可达300种。 ProQuest 的Safari Tech Books Online则将电子图书的重点放在IT领域，号称可提供50%以上已出版的IT图书，且通常情况下，新电子图书的提供将先于其印刷版。此外，Safari Tech Books Online 还具有较强的扩展与整合功能。难怪国外有专家预测，未来几年将是互联网上电子图书迅速蔓延的时期。从上述实例，我们不难预测，未来几年，电子图书将成为电子资源新的增长点。电子图书不仅在数量、品种和范围上有大的增长，且在结构、功能上有所发展，此外，电子图书的购买模式将更为灵活、多样。

2．3 文献全文取用即时方便

为了满足图书馆及其用户快速方便地获取所需原始文献的需要，实现信息检索、原文获取的一体化，数据库开发商与集成商日益重视数据库原始文献的提供，以强化数据库原文取用的即时性与方便性。其实现途径主要有以下几种：

（1）不断开发新的电子期刊全文数据库。未来几年电子期刊，尤其是高品质的学术期刊将迅速增加。此外，学术期刊过刊数据库回溯建设将进一步丰富全文电子期刊的品种与数量。例如，Elsevier Science已于2001年1月启动过刊数据库项目（Backfiles Program）, 计划用3年时间，即到2003年底，完成其所收入的1500余种期刊中1995年以前出版的约300-350万篇期刊论文的回溯建库。届时，透过ScienceDirect可检索、浏览的期刊论文全文将多达800万篇、约4千万页。

（2）增加现有数据库中全文期刊的品种与数量，如Bell & Howell 公司（原UMI公司）的学术期刊图书馆（ Proquest Research Library）1999年收录的报刊总数为2308种，其中，全文刊为1472种，2000年报刊总数达2345种，全文刊则增至1533种，2002年全文刊增至1700多种。 EBSCO的学术全文数据库（Academic Search Elite），1999年收录期刊3215种，其中，全文期刊996种，2002年其升级版Academic Search Premier收录的期刊达4425种，其中，全文期刊增至3467种。Elsevier Science的ScienceDirect 期刊数据库2000年收录期刊1100多种，2002年初增加到1200多种, 2002年5月成功收购IDEAL，将包括Academic Press、Mosby、Churchill Livingstone, WB Saunders等出版商在内的335种全文期刊纳入其系统，使其期刊总数增至1500多种，成为目前世界上最大的全文期刊数据库。

（3）提供原始文献链接，方式主要有四种。一是链接到出版商的电子期刊全文，例如，ISI近期将与Cambridege University Press、OCLC、Project Muse 等机构建立友好的合作关系，届时ISI的合作伙伴将近20个，可进行全文电子期刊链接的出版商将多达2300家，ISI的最终目标是力争与其收录的8000多种期刊种的所有电子版全文进行链接。二是链接到相应的全文数据库；三是链接到互联网上的文献全文；四是链接到图书馆的纸本馆藏期刊。

（4）直接在网上订购文献全文。

剩下的通过邮件发给你

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