政策制定的主要步骤——确宏斗消定目标、规划方案、政策抉择和合法化。政策的确定目标：1、政策目标的含义：就是有关组织特别是政府为了解决有政策问题而采取的行动所达到的目的、指标和效果。2、政策目标的两大特征：问题的针对性未来的预测性。3

第一章　总则第一条　为了推进本市智慧经济发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内智慧经济的发展规划、基础设施建设、发展促进以及相关的管理活动适用本条例。第三条　本条例所称智慧经济，是指基于云计算、大数据、物