公司红头文件管理办法是什么?

公司红头文件管理办法是什么?,第1张

公司红头文件管理办法是什么?

在多数情况下,群众所指的“红头文件”是指除法律、法规、规章以外的其他规范性文件。

【涵义】

“红头文件”并非法律用语,是老百姓对“各级 *** 机关(多指中央一级)下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。从制定机关的权限来看,行政法规的制定机关是国务院,规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民 *** ,19个较大的市人民 *** ,以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”,有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见,“红头文件”实际上有广义与狭义之分。

广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的,既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件,也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件,以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。

狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件,这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务,也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的,应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件,任职文件,紧急文件的别称。

员工考勤管理办法怎么写红头文件

下发,关于严肃劳动纪律的通知。。。

附上管理制度就可以了。

公司各部门:

近期我公司部分员工出现劳动纪律松懈情况,已严重影响到公司日常工作和公司形象,经行政办研究并报公司总经理批准,决定近期整顿劳动纪律,现将***管理制度下发给你们,请各部门主管领导认真组织学习,学习时间为·······,学习结束后,行政办经定期、不定期组织人员检查落实。对于一些明知故犯员工将按规定处以重罚。

特此通知

附 制度

文件管理办法是5S吗

文件管理办法是不是5S,5S是现场管理办法,整理、整顿、清扫、清洁、素养。文件管理办法是指文件的制订、修改、废、存档等相关办法。

机关下发的管理办法必须要红头文件吗?

机关下发的管理办法可以用红头文件也可以不用红头文件,打印后加盖机关印章下发。

公司的各类制度、办法是否用红头文件下发

公司下发这些制度的决定要用红头文件下发,这些制度作为决定的附件下发就可以了,不用红头。

公司红头文件怎么划分缓急

1、严格执行规范性文件制定程序。为了规范规章、法规的制定程序,国务院颁布了《规章制定程序条例》,许多部门也制定了本部门的规章制定办法,对于规范性文件的制定也应符合一定的 *** 作规程,经历必要的程序和合理步骤,使行政机关这种抽象行政行为做到针对性强,更加科学合理。

2、落实公开、公正制度。在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见,涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见,增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布,便于贯彻,更有利于群众的参与和监督。

3、严格划分制定权限。对不属本级管理的事务不得越权制定文件,对需要部门协调的及时相互沟通,对属于上级权限的应及时请示,对本部门需要创立规章的不应以规范性文件代替,同时在制定规范性文件时应当加强内部职能部门的协调,建立严格的会签制度,对涉及法规性内容应当有法制工作部门的意见。

4、加强对规范性文件的监督检查。对于规范性文件的监督有行政监督、司法监督和社会监督。上级行政机关应经常检查所属部门制定的规范性文件,对不合法的文件应当撤销或变更。行政机关内部法制工作机构应当定期对本部门的文件进行清理,建立规范性文件报送备案制度。

公司红头文件都是对内发布吗

在我国法律法规文献中,没有“红头文件”这个词的表述,通常用以表述的词有“法律、行政法规、部门规章、地方 *** 规章(部门规章与地方 *** 规章在法学上都称之为行政规章)”,这些都是我国现阶段的法的形式。除了这些属于“法”的范畴的词外,还有用以表述的词有“行政措施、决定、命令、指示、规定”,如宪法第89条第1款规定,国务院的职权有“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令”;宪法第90条第2款规定“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章”;《行政诉讼法》第12条规定的不能提起行政诉讼的行为中,有一种“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”(这是不是意味着决定与命令有些不具有普遍约束力,也就是行政法学上所讲的具体行政行为。具有普遍约束力的决定与命令是抽象行政行为);《行政复议法》第7条采用了“行政规定”。另外在一些法律法规中规定除“法律、行政法规、行政规章”以外的具有普遍约束力的规范性文件统称之为“其他规范性文件”,如《行政处罚法》第14条规定了“其他规范性文件不得设定行政处罚”;《行政许可法》第17条也规定“其他规范性文件一律不得设定行政许可”。

那么“红头文件”与“法律、行政法规、行政规章、行政措施、行政规定、决定、命令、指示、其他规范性文件”是什么关系呢?

为弄清这个问题,我们先来看看一些学者对“红头文件”概念的界定:

第一种界定:“红头文件”是人们对行政公文的俗称,因文件首页红色的文头而得名,主要是指 *** 进行行政决定、行政执行、行政协调与控制等活动过程中形成的各种信息记录。主要指“规范类红头文件”,包括行政法规、行政规章、行政政策、行政命令、行政决定、行政裁决、行政措施、行政组织职能和工作程序方法,各项管理标准等等。

第二种界定:“红头文件”是通俗的称谓,泛指宪法、法律、法规、规章以外的有关机关和部门制定发布的非立法性文件,包括对抽象性事项作出规定的文件。由于是以各级国家政权机关的名义发出的措施、指示和命令,代表国家行使各项管理职权,因而要套以国家政权机关权威的“红头”,故称红头文件。

从以上两种界定来看,“红头文件”所指的范围与性质都是不同的。

按第一种界定,企业不能发红头文件。

按第二种界定,从原来的 *** 集团企业改制为公司的企业,按以前的工作习惯保留了发红头文件的惯例。到现在为止,没有什么文件规定这些企业不可以发红头文件。

在这里暂不评价这两种界定的优劣之处,我们先考察一下现实生活中“红头文件”的几个特征。

“红头文件”,从其外在形式上看,必然是因文件首页的红色文头而得名,文件的首页非红色的则不属于“红头文件”。因此,我国的“法律、行政法规以及行政规章”则不属于“红头文件”之范围。从现实生活中出现的“红头文件”来看,还有这样几个特征:

第一、主体广泛性。主体不仅有行政机关还有非行政机关。行政机关如国务院、国务院各部委、县级以上人民 *** 及其所属各部门、乡镇人民 *** 及其所属各部门;非行政机关有企事业单位、社会团体、社会组织,这些主体在行使其管理职能时发布“红头文件”;

第二、程序的不确定性。法律、法规、规章的制定都需要遵循法律规定的程序,如法律的制定要遵守《宪法》、《立法法》规定的程序;行政法规的制定要遵守〈行政法规制定程序条例〉规章的制定也要遵守〈规章制定程序条例〉,但现实中出现的大量的“红头文件”的制定则无统一的规定,对于行政机关的“红头文件”有时依照〈国家行政机关公文处理办法〉制定,对于其他非行政机关的主体制定的“红头文件”则没有程序规定。

第三、形式的多样性。我国的法律、法规、规章的名称一般有“法、条例、规定、办法、实施意见、实施细则”等多种形式,但我国的“红头文件”的名称形式上则是五花八门,使用比较混乱。根据我国2001年1月1日起施行的〈国家行政机关公文处理意见〉可推定有以下几种:命令(或令)、决定、公告、通知、通告、通报、批复、指示、意见、函等。在行文格式上,“红头文件”不像行政法规和规章有比较完整的章、节、条、款和总则、分则、附则等结构,它一般包括发文机关标识、发文字号、标题、正文、附注等部分。

公司红头文件发文需要盖公章吗?

公司的红头文件是正规文件,必须要加盖公司公章。另必须有文件签发人,上报单位,抄报单位,文件份数等。

公司红头文件起什么作用?有什么法律作用?

是公司内部的文件,只对公司员工有效力,没有法律效力。但是,如果出现纠纷可以当做证据使用。

下发,关于严肃劳动纪律的通知。。。

附上管理制度就可以了。

公司各部门:

近期我公司部分员工出现劳动纪律松懈情况,已严重影响到公司日常工作和公司形象,经行政办研究并报公司总经理批准,决定近期整顿劳动纪律,现将***管理制度下发给你们,请各部门主管领导认真组织学习,学习时间为·······,学习结束后,行政办经定期、不定期组织人员检查落实。对于一些明知故犯员工将按规定处以重罚。

特此通知

附 制度


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