电力工业部关于印发《加强电网调度管理工作的若干规定》的通知

第八章　队伍建设与管理第1条　为加强电网调度管理，使之符合社会主义市场经济的要求和电网运行的客观规律，适应“两个根本性转变”，保障电网安全运行，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，制定本规定。第2条　本规定依早绝据中华人民共和国《电力法》和《电网调度管理条例》制定，在涉及电网调度管理的活动中，所有电力生产者、经营者、管理者、使用者均应遵守本规定。第3条　电网调度系统是维系电网整体性的重要纽带，电网调度系统各单位在电网调度管理的活动中，必须严格执行《电网调度管理条例》及其有关配套文件。第4条　电网调度机构（以下简称调度机构）是电网经营企业和供电企业的重要组成部分，是电网运行的指挥中心，其根本职责是依法行使生产指挥权，保障电网安全稳定和优质经济运行。第5条　电网调昌宴度工作的主要任务是坚持“安全第一、预防为主”的方针，依靠科技进步和提高人员素质，确保电网安全稳定运行；认真研究社会主义市场经济条件下电网运行管理的新情况，总结新经验，不断完善电网调度管理的措施，并采用切实手段实现电网优化调度，发挥大电网的优越性，保证电网整体最佳效益的实现。第6条　根据“统一调度、分级管理”的原则，上级调度机构要加强并逐步规范对下级，特别是对地、县级调度机构的组织、指挥、指导、协调和检查工作，形成基础扎实的电网五级调度体系。

电网调度系统必须严肃调度纪律，切实杜绝任何违反《电力法》及《电网调度管理条例》的规定，妨碍统一调度的行为发生。第7条　网（省）电力公司要加强并网调度协议管理工作，通过签订并网调度协议，确立以法律为依据的实施调度与服从调度的关系，保障电网的正常秩序。第8条　调度机构必须严格按照事故和超计划用电限电序位表发布拉闸限电指令。第9条　各级调度机构应把依法调度同廉政建设与职业道德培养有机结合起来，成为严格执法守法的模范。第10条　各级调度机构必须加强安全生产管理，采取有力措施防止因调度责任耐睁银引起的电网稳定破坏事故、电网瓦解事故和大面积停电事故。第11条　各级调度机构必须强化保障电网安全的研究；加强负荷预测和运行可靠性分析工作；深入分析，认真编制，合理安排运行方式；加强对继电保护和安全自动装置的技术监督工作，不断提高继电保护正确动作率；加强模拟培训工作，通过事故预想和反事故演习等方式，提高调度有关专业人员的反事故能力。第12条　省级及以上调度机构均应按照电力部《电力企业实现安全目标表彰办法》的规定，实行安全记录周期考核，安全记录周期为三年，自1997年1月1日起计。第13条　实现电网优化调度的主要目标是在保障电网安全稳定运行和保证电能质量的前提下，做到：

1．充分发挥电网设备能力，最大限度满足社会用电需求。

2．力求全网运行成本最低和能源资源的优化配置，实现全网经济效益的提升。

3．全网供电能耗率逐年下降，或者达到并保持国内先进水平。

4．把环保要求作为重要的约束条件。第14条　各级调度机构应当在努力完成国家发电生产预期计划目标和依法执行与各投资方购售电合同的前提下，逐步实现按照上网电价实施优化调度。第15条　对优化调度工作，应采用发电能耗率、网损率、生产任务完成情况、电价、经济效益增长率和供电可靠性指标等综合评价和考察。第16条　网（省）电力公司应当支持所属调度机构开展优化调度的专题研究，注重实效，求得发电能耗、价格水平和环境要求三者之间的协调，保证电网优化调度的实用性和实效性。第17条　调度机构必须对其所发布的调度指令的正确性负责；除调度规程明确规定外，调度对象不得利用任何借口拒绝或拖延执行调度指令。第18条　调度机构必须坚持“公平、公正、公开”办事原则，实现：

1．有一个比较完善并且有效的协调机制；

2．对不同所有权或管理方式的同类型机组或同类型用户，有基本一致的调度原则；

3．建立起调度机构内部和外部的监督约束机制；

4．定期征求调度对象对调度机构工作的意见和建议。第19条　网（省）电力公司和上级调度机构要加强对贯彻“三公”原则的组织、指导、检查和监督；同时也要为执行“三公”原则配备必需的技术手段。

它们的主要区别在于范围、目的、内容和适用对象等方面。

水库调度规程规定了水库蓄水和排放的范围、要求、原则、方法、考虑因素与技术等方面桐姿的内容，包括目的、基本原则、管理制度和流程等，通常涵盖了整个水库管理的方方面面，适用于各种规模的水库和不同地理环境。而调度手则则是一种更为具体、 *** 作性更强的文件，包括一系列的指导性原则、规定、条款、具体 *** 作流程和示范等，主要是对水库日常管理及各种特定情况下处理的具体措施、技术标准等所作的详细规定。调度手则的内容通常根据各个水库的实际局码绝情况进行定制，适用于特定的水库和特定的调度管理环境和模橘要求。

水库调度规程和调度手则存在明显的区别。调度规程适用于所有的水库管理，是一种权威性文件。调度手则是基于调度规程而制定的具体 *** 作依据，通常根据实际情况进行制定，适用于特定的水库环境下的管理和实施。

调度室要根据业务范围来制定调度人员岗位责任制和调度工作制度。斗团且做到制度唤销高上墙，主要有：调度室工作制度、调度主任责任制、副主任责任制、调度员岗位责任制、领导干部调度值班制度、汇报制度、调度室交接班制度、调度资料保管制度、调度室保密制度。

调度室应有的公示牌板和图表：值班公示牌、带班下井公示牌，矿井灾害预防及和尺处理计划、重特大事故应急救援预案、悬挂事故汇报程序图。重点采掘队、重点工程、生产准备、采面安装、初放、收尾和巷道贯通等

---