公文格式“函”与发文字号“函”的区别?

您没有弄清“不相隶属”的真正意思。

比如国务院和各省市人饥扰民政府之间构成隶属关系，但国务院所属部门与各省市政府之间无隶属关系。比如此文提到的国家税务总局，其并非各省市人民政府的上级单位，甚至连平级单位都算不上，所以只能用函的形式发文。

综上所述，您所提的公文格式函和发文字号函其实是一种东西。就是函。这里指的都是公函。另有一种便函形式，就不属于正式文种了，这里不讨论。

简介：

在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。

在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作穗肢拍、询问和猜羡答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜。

如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

不是，函件中不吵闭留文号，由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。

函的写作，要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

扩展资料：

函可以从不同角度分类：

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，铅稿还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函槐碰孝，报送材料函等等。

参考资料来源：百度百科-函