文件传阅,是机关单位日常工作的一个重要内容和环节,是
文件内容精神上传下达的重要一步。要必须由专人负责,遵照
领导的指示按主次、轻重缓急传送到阅办
部门,并且严格登记文号、内容、页数等,接收人必须签字接收并及时退还。在日常工作中,各级党政机关要注意文件传阅中的泄密隐患。一、文件横传现象易泄密。文件在传阅时应避免对象之间发生相互传递的“横传”现象,以免传阅的文件失控,造成文件积压、丢失或下落不明等情况。但在实际工作中,有些领导碰到急件,就直接传递给阅办部门,或者两个阅办部门在协商办理时相互横传,这些情况都易造成文件失控和丢失。出现这些情况时,有关部门应及时指出并纠正,由专人按照传送程序签字送出。二、文件在外传阅时间过长易泄密。文件传阅开始后,很多部门不能做到及时归还,有的甚至留存几个月,造成其他部门传阅时间推后,耽误工作。而且,传阅时间过长,文件受控难度加大,很容易造成文件管理混乱、失控甚至丢失,发生泄密。各部门应该由专人负责文件的接收和归还,及时提醒领导尽速办理并归还文件,不应等文件管理人员一催再催。经办人员必须根据文件的内容和知悉范围,及时、迅速传阅、办理,不得拖延,事后必须在办文单上签字或写明办理经过及结果,需向领导反馈情况的必须及时反馈。三、文件传阅部门过多易造成泄密。一份文件,除了主管领导和主办部门需要传阅,还经常需要其他领导或相关部门传阅。传阅时间长、文件流转次数过多,管理难度加大,容易造成文件失控或丢失。文件传阅应该按照合理的传阅顺序传阅,收文传阅要按照主要领导、主管领导、主管部门先阅和急用先阅的原则进行。对于需要阅办的文件,其传阅顺序为:主要领导→主管领导→其他领导→部门领导;对于急件,其传阅顺序为:主管领导→部门领导→主要领导→其他领导。另外,应缩小文件传阅范围,以主管领导和主办部门为主,优先传阅,无关部门不阅。件号是单件归档文件在一个保管期限下排列的顺序号,用4位阿拉伯数字标识,不足4位的,前面用“0”补足,如“0026”。
件号应在分类方案的最低一级类目内,按文件排列顺序从“0001”开始标注。以采用“年度一机构一保管期限"进行分类为例,件号应在同一年度内、同一组织机构的一个保管期限内从“0001”开始逐件流水编号。例如,办公室2010年形成的永久、30年、10年3个保管期限的归档文件,编号后形成3个流水号,即永久的从“0001”开始编一个流水件号,30年的从“0001”开始编一个流水件号,10年的也从“0001”开始编一个流水件号。
子件号是多份文件作为一件归档文件情况下,件内单份文件排列的顺序号。子件号用3位阿拉伯数字标识,不足3位的,前面用“0”补足,如“001"。需要编制子件号的,在一件归档文件内,按照文件排列顺序从“001”开始逐份文件标注。
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