两会3997号文件 是否通过

第3997号提案是：下岗职工提前退休。

方案是通过了，内容更改为解决纳税人下岗失业人员和提前退休问题。

延迟退休方案实施时间表：

2015年指定延迟退休方案---》2016年上报中央同意并公开征求意见---》2017年公布方案---》2022年最在实施时间

哪些人受到退休年龄最新规定的影响？

1、小于等于50岁的女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

2、小于等于55岁女性干部和男性工人（1967年以及以后出生的人）；

3、小于等于60岁的男性干部（1962年以及以后出生的男性）；

由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。

对于有30工龄，50岁的工人有特殊情况的可以提前退休，政策如下：

（一）正常退休：

事业单位的干部、工人和机关的工人退休的政策条件仍执行"国发[1978]104号"文件的规定，其中：

1、干部：男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的可以退休。

2、工人：男年满60周岁，女年满50周岁， 连续工龄满10年的可以退休。

（二）提前退休：

国发[1978]104号文件规定，有以下情况者可以提前退休：

1、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的干部和工人，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。

2、男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的：经由医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作或劳动能力的。

3、因公（工）致残，经由医院诊断证明和经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力和劳动能力的。

中央对下岗职工的政策2016-2017,下岗职工优惠政策：

导语：日前从市人社局获悉，省人社厅近日下发了湘人社发[2015]4号文件，对企业职工退休出台了新的政策规定。根据文件精神，在原国有企业生产岗位工作的累计时间短于在管理岗位工作的累计时间和从事个体工商户或灵活就业的累计时间的女职工，退休年龄从原来的55周岁可提前至50岁，符合条件的女职工从3月起便可到人社部门重新申报，按照新文件精神办理退休。

【解说】文件明确，女职工确定退休年龄时，用人单位应提供本单位岗位认定资料或证明材料，以及女职工在职时所属岗位性质。因关闭、破产、改制而被解除或终止劳动关系的原国有企业女职工，被解除或终止劳动关系前已按统一政策参保缴费(不含以灵活就业人员身份一次性补缴人员)、被解除或终止劳动关系后以灵活就业人员身份接续养老保险关系且缴费5年以上的，经本人申请，在年满50周岁时可以办理退休。被解除或终止劳动关系时已超过45周岁的原关闭破产改制国有企业女职工，在被解除或终止劳动关系后以灵活就业人员身份接续养老保险关系且未中断缴费的，经本人申请，也可在年满50周岁时办理退休。符合上述条件且已年满50周岁而尚未退休的，自本通知执行之日起可申请退休，以办理退休审批手续的当月作为退休时间，并从办理退休手续后的次月起发放基本养老金。

【解说】文件规定，在办理特殊工种提前退休审批时，各地应严格按照国家规定，组织对已参保人员从事特殊工种的信息进行提前审核，并将审核确认信息录入经办业务信息管理系统，退休审批时以信息管理系统记录信息为依据。如档案记载不全，在审批退休时，经本人书面说明并申请、单位提供原始辅证材料、人力资源社会保障行政部门审核同意、单位或档案管理单位公示无异议的，可以作为从事特殊工种的依据。

中央对国企下岗职工不能提前退休，达到退休年龄才能退休。

国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。

按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个"优化资本结构"试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。

对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定，各地区、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围。今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。

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