为切实抓好新时期
党员队伍建设,近年来,我们根据经济社会发展的要求和全县党员队伍建设的实际情况,在探索建立党员
党性定期
分析评议制度上做了一些工作。三年来,充分运用党员党性定期分析成果,结合党员冬(春)训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作,评定表彰优秀党员11567名,处置基本合格和不合格党员2249名。党员党性定期分析评议制度的探索建立在新时期加强党员队伍建设,推动地方发展,服务人民群众,促进社会和谐等方面发挥了积极作用。具体做法是坚持“五定四抓三结合”。一、坚持“五定”, 建立健全党员党性分析评议工作规范一是定时间。我们探索建立对党员党性定期分析制度:一年常规分析,两年重点分析,三年全面分析。以三年为一个周期,我们组织专题调研组,深入全县机关、企业、村组,分别对党政机关党员、企事业单位党员、农村(社区)党员等三个类别的党员,从数量、年龄、文化结构以及思想、学习、工作、纪律、作风等方面情况入手,进行全面分析,找准抓住一个时期内不同类别党员党性中存在的突出问题,提出一个时期内改善党员队伍结构、提升党员队伍素质、保持党员先进性的努力方向和政策措施;三年内,如果由于改革开放的深入和经济社会发展,对某个类别或某个群体的党员产生了较大的影响,我们就有针对性地组织对这个类别和这个群体党员党性进行重点分析;一年一度,结合党员冬(春)训、民主评议和处置不合格党员工作,对党员党性进行常规分析。二是定原则。我们在党员党性定期分析评议工作中始终坚持和贯彻四条原则:坚持实事求是原则,要求分析评议必须从实际出发,用事实说话;坚持民主公开原则,广泛听取群众的意见,尊重党员民主权利;坚持正面教育为主原则,注重宣传推介先进典型,引导党员加强自我教育;坚持务求实效原则,不搞形式主义,注重联系实际,切实解决党员党性中存在的突出问题。三是定标准。党员党性的要求和标准是动态的,必须根据经济社会发展和党的先进性建设的新要求,不断调整和完善。在实施过程中,我们充分运用党员党性定期分析的成果,针对不同类别党员的特点,对各类不合格党员的现实表现进行界定,以文件的形式进行明确,并根据经济社会发展的新情况新要求对不合格党员现实表现及时更新调整。2004年我们分别制定了农村(社区)、党政机关、企事业单位不合格党员19条、23条、20条表现;2005年农业税取消后,我们将农村(社区)不合格党员的现实表现调整为18条;2007年全面加强“两新”组织党组织建设,我们在企事业单位不合格党员的现实表现中增加了“两新”组织党组织不合格党员的具体表现,调整为22条。四是定要求。县委下发了专门文件,就党员党性定期分析评议工作明确要求做到六有:有联系领导,有实施方案,有工作经费,有督查指导,有整改措施,有工作成效。要求整个分析评议工作党员参与率不低于党员总数的95%。我们切实加强了对全县党员党性定期分析评议工作的督查指导,发现问题,及时指出,限期改进,将全县各个乡镇、各个部门单位贯彻落实党员党性定期分析评议制度的情况实行一年一通报。五是定程序。我们将党员党性定期分析评议工作的程序以文件形式制度化,明确为组织准备、学习教育、撰写党性分析材料、分析评议、制定整改措施、支部定格、组织审定、表彰和处置等八个阶段,要求各基层党组织严格按照程序进行 *** 作,确保分析评议工作规范有序推进。二、坚持 “四抓”, 深化拓展党员党性分析评议工作内涵一抓学习培训。我们要求党员党性定期分析评议工作指导督查组,深入联系单位,积极组织指导各基层党组织开展学习培训工作,要求全县各基层党组织每年组织党员进行5-7天的集中学习培训,主要是学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以及党在农村的各项政策、法规,并组织学习市场经济知识和实用技术。据初步统计,三年来,在党员党性定期分析活动开展期间,全县共印发各类培训资料35万余册,讲授各种理论课1530场次,实用技术课1252场次。通过学习培训,全县广大党员执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性进一步增强,对新时期党员保持先进性有了更高的认识,党员的思想政治素质和致富带富能力得到全面提升。建立党员党性定期分析制度,是党的十七大提出的明确要求,对于严格党内生活,增强党员意识,提高党性修养,纯洁党员队伍,激励广大党员更好地发挥先锋模范作用,真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子,永葆党的先进性和纯洁性,具有重要意义。
根据党内有关规定,党性分析应包括以下主要内容:(1)理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观。(2)宗旨意识方面。是否坚持立党为公、执政为民,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众利益,正确处理国家利益、集体利益和个人利益之间的关系,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(3)学习方面。是否自觉加强政治理论和业务知识的学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,指导实践,不断提高综合素质和实际工作本领。(4)履行职责方面。是否认真履行《党章》规定的党员义务,按时完成党组织分配的工作任务;是否具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业,开拓创新,扎实工作,把党员的先进性体现在本职工作中。(5)遵纪守法方面。是否认真遵守党章、党的纪律和国家法律法规,具有较强的组织纪律观念,自觉抵制不正之风和腐败现象,敢于同各种违法违纪行为作斗争。(6)作风方面。是否牢记“两个务必”,坚持党的优良传统和作风,求真务实,讲实话、办实事、求实效;是否自觉践行社会主义荣辱观,模范遵守社会公德,永葆共产党人本色。
党性分析的方法步骤。党员党性分析评议活动,具体可分为七步进行:(1)学习动员。集中一周左右的时间,组织党员认真学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想等,学习有关文件规定,明确开展党性分析评议活动的重要性,提高思想认识。(2)征求意见。党支部通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式,广泛征求工作对象、服务对象和周边群众对所属党员的意见和建议,并认真归纳梳理,如实向党员本人反馈。党员个人也要通过多种形式广泛征求意见。(3) 开展谈心活动。党员领导干部之间,党员领导干部与党员、群众之间,党员之间,党员与群众之间,都要逐一开展谈心活动,相互交流思想,提出意见和建议。(4)撰写党性分析材料。每一名党员都要对照《党章》规定、新时期保持共产党员先进性的具体要求,针对征求到的意见和建议,认真查找自己在思想、学习、工作、纪律、作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上分析原因,明确努力方向,形成党性分析材料。党员领导干部还要从坚持科学发展观,树立正确政绩观、权力观、地位观等方面进行深入剖析。党性分析材料的格式应相对规范、统一。党支部书记要对所属党员的党性分析材料进行审核把关,对查摆问题不深入、剖析根源不深刻、努力方向不明确的,责令重新撰写。(5)进行党性分析和民主评议。以党支部为单位召开组织生活会,全体党员逐一宣读党性分析材料,进行党性分析,开展自我批评和相互批评。在此基础上,发放民主评议表,党员之间进行无记名民主评议。党支部根据党员党性分析和民主评议情况,结合党员平时表现和群众意见,对每名党员负责地提出评议或处置意见。对不具备党员条件党员和不合格党员的认定,要经过必要的程序,并报上级党委备案或批准。(6)反馈和通报情况。对党员的评议或处置意见,党支部要向党员本人反馈,并采取适当的方式,在一定范围内向党员和群众通报。党性分析评议活动结束后,党支部要向上级党组织写出专题报告,并将党员党性分析材料、支部评议或处置意见等材料存入党员档案。(7)整改和奖惩。一方面,党支部要指导党员针对查摆出来的问题,认真制定整改措施,并督促抓好整改落实。另一方面,要根据评议结果,对相关党员落实奖惩措施。对党性强、评议结果为优秀的党员,采取适当方式表彰奖励;特别优秀的,推荐上级党组织表彰奖励。对评议出的不履行党员义务、不具备党员条件的,要认真做好教育转化工作;对经教育帮助仍然不改正的不合格党员,按照《党章》和党内有关规定,进行组织处理。
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