目前我国计划的编制一般是按什么的程序进行的

目前我国计划的编制一般是按什么的程序进行的,第1张

目前我国计划的编制一般是采取的是自下而上、自上而下、上下结合、综合平衡、互相衔接的程序。自下而上,就是由基层计划单位开始,逐级上报计划建议数和上报计划草案。自上而下,是指由国家向地方直到基层计划单位颁发计划控制数字和下达正式计划。

编程步骤:在中国,国民经济和社会发展计划的编制,采取自上而下,自下而上,上下结合的程序。五年计划和长远规划的编制程序,一般采取如下具体步骤:

①提出和下达计划控制数字。国家计划委员会在各单位编制计划前,先进行调查研究,广泛听取各方面意见,并对国民经济和社会发展的主要指标进行经济预测和初步综合平衡。

在此基础上,提出控制数字,经国务院审查批准后,下达到各部门和省、市、自治区,以指导他们编制计划。

控制数字主要包括:对基期计划执行情况的预计,计划期经济和社会发展的方针、任务、重点和需要采取的重大措施,国民经济发展速度,工农业主要产品产量,建设规模和投资方向,人民生活水平提高幅度,以及其他一些主要指标的初步设想。

②编制和上报计划草案。各省、市、自治区和国务院各部门接到国家下达的计划控制数字后,结合本地区和本部门的实际情况进行研究,并将它分解,逐级下达到基层计划单位。各计划基层单位依据国家下达的控制数字。

结合本单位的实际情况,制订出本单位的计划草案,上报上级主管单位。各省、市、自治区计划委员会和国务院各部门将本地区、本部门所属单位上报的计划草案经过汇总平衡后,制订出本地区、本部门的计划草案,报送国家计划委员会。

与此同时,各省、市、自治区将其计划草案的有关部分抄送国务院各部门;国务院各部门将其计划草案的有关部分抄送省、市、自治区。

③批准和下达正式计划。国家计划委员会在国务院各部门和各省、市、自治区计划委员会报送的计划草案的基础上,进行全国综合平衡,统筹安排,制订出全国的国民经济和社会发展计划草案,提交国务院审定后,报请全国人民代表大会审议批准。

工作的步定目标;确定计划工作提条件;拟订可供选择的方案方案;选择方案;制定辅助计划;通过预算使计划数字化。

1、估量机会。对机会的估量,要在实际的计划工作开始之前就着进行,它虽然不是计划的一个组成部分,但却是计划工作的一个真正起点。

2、确定目标。计划工作的第一步,是在估量机会的基础上,为组及其所属的下级单位确定计划工作的目标。在这一步上,要说明基本的方和要达到的目标,说明制定战略、政策、规则、程序、规划和预算的任务指出工作的重点。

3、确定前提条件。计划工作的第二步是确定一些关键性的计划前条件,并使设计人员对此取得共识,所谓计划工作的前提条件就是计划工的假设条件,换言之,即计划实施时的预期环境。

4、拟订可供选择的方案。计划工作的第三步是调查和设想可供选的行动方案。通常,最显眼的方案不一定就是最好的方案。在过去的计划案上稍加修改和略加推演也不会得到最好的方案。

5、评价各种备选方案。计划工作的第四步是按照前提和目标来权各种因素,比较各个方案的利弊,对各个方案进行评价。评价实质上是一价值判断。它一方面取决于评价者所采用的标准;另一方面取决于评价者各个标准所赋予的权数。

6、选择方案。计划工作的第五步是选定方案。这是在前四步工作基础上作出的关键一步,也是决策的实质性阶段——抉择阶段。

7、拟订派生计划。派生计划就是总计划下的分计划。总计划要靠生计划来保证,派生计划是总计划的基础。

8、编制预算。计划工作的最后一步是把计划转化为预算,使之数化。预算实质上是资源的分配计划。

扩展资料:

计划工作的第一步是确定目标,这是计划工作的基础。

目标的定义:就是组织和个人活动所指向的终点或一定时期内所寻求的最终成果。

目标的性质:

(1)等级层系:个人目标要以部门目标为前提,而部门目标又应与董事会的宗旨相一致的总目标保持一致性。

(2)多重性:确定一个目标要从利润、效率、成长性、市场份额等等多方面考虑。

目标的分类

(1)定量目标和定性目标

(2)总目标和子目标

(3)宣称的目标和真实的目标

组织目标的运用

(1)目标转化成工作

(2)目标不是静态的

(3)目标不是运气,是方向;不是命令,是承诺;

并不决定未来,是创造未来的手段

良好目标的特征

(1)目标具体

(2)目标可衡量

(3)目标有时间限定

(4)目标不应强调活动,而应强调成果

(5)目标既切实可行,又具有挑战性

(6)目标尽可能由负责完成它的人来制定

参考资料:百度百科-计划工作


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