【法律分析】:公文的收文办理程序主要包括:签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。
【法律依据】:《党政机关公文处理工作条例 》第二十四条 收文办理主要程序是: (一)签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。 (二)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。 (三)初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。 (四)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。 (五)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。 (六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。 (七)答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。
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凡上级发至本单位的所有公文文件、材料等,统称收文。收文处理包括:签收、登记、批办、承办、注结、归档等环节。一.签收。收到来文,首先要看清楚是否属于本单位收文,然后清点,核实来文数量、封皮编号与投递是否相符,检查文件装封是否破散,密封条是否被拆等基本情况。检查无误后方可签字、盖章。
二.拆封和核对。上级来文,均由文件专管人员进行拆封。写明某个部分或个人签收的文件,应登记后转送某个部分或个人进行签收。
三.登记。将收到的党内文件先按来文机关或部门进行分类,按收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、密级、文件标题、份数等逐项进行登记。
四.拟办。收文登记后,要填写《公文处理单》,并提出拟办意见,为方便领导批办,可将本文提出的或和本文有关的文件材料附在本文之后,供领导参阅。
五.批阅。上级来文由党办负责批阅,批阅时要认真阅文,弄懂弄清文件要求,并提出处理意见。需办理件要写清承办单位、承办要求、承办时限等。需阅知件要提出阅知范围。需传达件要提出传达范围和时间。需复印件要提出复印分数和发放范围。最后要签字。
六.分办。需要办理的文件,需要按照批办意见,分送有关部门或承办人员办理。
七.传阅。传阅中,应先送主要领导和分管领导阅,各部门间安排主管部门先看。领导同意阅文后要签字、注时。文件传阅前要认真登记,阅完后进行检查,随时掌握文件去向。
八.承办。承办单位接到需办文件后,要认真及时处理,急件随到随办。需两个以上单位承办的文件主办单位要主动会同有关单位协商处理,并负责回复办理结果。
九.催办。对需送有关部门办理的重要文件,要定期或跟踪进行督促检查,并做好催办记录。办完后要向分管领导和办公室同志进行反馈。
十.立卷。把对本单位工作有考察价值的文件材料收集齐全。按文书立卷有关规定整理成案卷,并填写案卷目录。
十一.归档。将立好的案卷向综合档案室移交,移交时应履行审定、交接手续。
十二.销毁。没有存档价值的文件以及其他材料,经鉴定、批准后可进行销毁。销毁秘密文件要由专人(两人以上)到指定的造纸厂进行鉴销。严禁向废品收购部门或个人出售。
公文办理程序中,收文与发文都要经过的程序是分办。
即经对收文进行分类筛选后,由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
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收文管理的流程:
1、签收。签收是收文办理的第一道程序,指收到文件后收件人在对方的文件投递单或送文簿上签字,表示收到。其作用,一是为明确交接双方的责任提供一种凭证;二是为了保证文件运行安全。
2、登记。登记的形式主要有簿式、卡片式、联单式三种。登记时应注意:收文与发文,平件、密件与急件一般应分别进行;分清轻重缓急,急件随到随登,平件分批登,但也应当日到当日登;登记序号应不留空号,不出重号;字迹工整、不滥用简称;所有登录项目都应完整准确;对于无标题文件应代为拟出简明、确切的标题。
3、启封。启封应由专人负责;标明亲收的亲启件,由领导人亲启;启封后应检查公文的完整情况。
4、分办。即为公文确定运转方向。这是一项事关公文是否准确、迅速得到办理的决定性工作。依据文件的性质、重要程度、涉密程度、时限要求、内容所涉及的职责范围,及机关各部门、各级工作人员的分工、有关程序、惯例送交办理。
分办应有专门登记,有关责任者应同收件人履行交接手续。送出公文前应根据需要将《文件处理单》、《文件传阅单》等附上,使其随文运转。
5、公文摘编。在重要公文投入办理之前对其所作的加工。目的是为办理公文提供方便,节省办公时间。文摘、提要可以附在公文上一并送领导者或其他工作人员阅处,也可刊载于《公文信息》、《来文摘报》等刊物上。综述、数据资料汇集一般则单独成文提供,也可刊载于《信息快报》等刊物上。
参考资料来源:百度百科-公文处理程序
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