计划流程有哪些步骤?

任何计划工作都要遵循一定的程序或步骤.虽然小型计划比较简单,大型计划复杂些,但是,管理人员在编制计划时,其工作步骤都是相似的,依次包括以下内容： 1、认识机会 认识机会先于实际的计划工作开始以前,严格来讲,它不是计划的一个组成部分,但却是计划工作的一个真正起点.因为它预测到了未来可能出现的变化,清晰而完整地认识到组织发展的机会,搞清了组织的优势、弱点及所处的地位,认识到组织利用机会的能力,意识到不确定因素对组织可能发生的影响程度等. 认识机会,对做好计划工作十分关键.一位经营专家说过：“认识机会是战胜风险求得生存与发展的诀窍.”诸葛亮“草船借箭”的故事流传百世,其高明之处就在于他看到了三天后江上会起雾,而曹军有不习水性不敢迎战的机会,神奇般地实现了自己的战略目标.企业经营中也不乏这样的例子. 2、确定目标 制定计划的第二个步骤是在认识机会的基础上,为整个组织及其所属的下级单位确定目标,目标是指期望达到的成果,它为组织整体、各部门和各成员指明了方向,描绘了组织未来的状况,并且作为标准可用来衡量实际的绩效.计划的主要任务,就是将组织目标进行层层分解,以便落实到各个部门、各个活动环节,形成组织的目标结构,包括目标的时间结构和空间结构. 3、确定前提条件 所谓计划工作的前提条件就是计划工作的假设条件,简言之,即计划实施时的预期环境.负责计划工作的人员对计划前提了解得愈细愈透彻,并能始终如一地运用它,则计划工作也将做得越协调. 按照组织的内外环境,可以将计划工作的前提条件分为外部前提条件和内部前提条件；还可以按可控程度,将计划工作前提条件分为不可控的、部分可控的和可控的三种前提条件.外部前提条件大多为不可控的和部分可控的,而内部前提条件大多数是可控的.不可控的前提条件越多,不肯定性越大,就愈需要通过预测工作确定其发生的概率和影响程度的大小. 4、拟定可供选择的可行方案 编制计划的第四个步骤是,寻求、拟定、选择可行的行动方案.“条条道路通罗马”,描述了实现某一目标的方案途径是多条的.通常,最显眼的方案不一定就是最好的方案,对过去方案稍加修改和略加推演也不会得到最好的方案,一个不引人注目的方案或通常人提不出的方案,效果却往往是最佳的,这里体现了方案创新性的重要.此外,方案也不是越多越好.编制计划时没有可供选择的合理方案的情况是不多见的,更加常见的不是寻找更多的可供选择的方案,而是减少可供选择方案的数量,以便可以分析最有希望的方案.即使用数学方法和计算机,我们还是要对可供选择方案的数量加以限制,以便把主要精力集中在对少数最有希望的方案的分析方面. 5、评价可供选择的方案 在找出了各种可供选择的方案和检查了它们的优缺点后,下一步就是根据前提条件和目标,权衡它们的轻重优劣,对可供选择的方案进行评估.评估实质上是一种价值判断,它一方面取决于评价者所采用的评价标准；另一方面取决于评价者对各个标准所赋予的权重.一个方案看起来可能是最有利可图的,但是需要投入大量现金,而回收资金很慢；另一方案看起来可能获利较少,但是风险较小；第三个方案眼前看没有多大的利益,但可能更适合公司的长远目标.应该用运筹学中较为成熟的矩阵评价法、层次分析法、多目标评价法,进行评价和比较. 如果唯一的目标是要在某项业务里取得最大限度的当前利润,如果将来不是不确定的,如果无需为现金和资本可用性焦虑,如果大多数因素可以分解成确定数据,这样条件下的评估将是相对容易的.但是,由于计划工作者通常都面对很多不确定因素,资本短缺问题以及各种各样无形因素,评估工作通常很困难,甚至比较简单的问题也是这样.一家公司主要为了声誉,而想生产一种新产品；而预测结果表明,这样做可能造成财务损失,但声誉的收获是否能抵消这种损失,仍然是一个没有解决的问题.因为在多数情况下,存在很多可供选择的方案,而且有很多应考虑的可变因素和限制条件,评估会极其困难. 评估可供选择的方案,要注意考虑以下几点：第一,认真考察每一个计划的制约因素和隐患；第二,要用总体的效益观点来衡量计划；第三,既要考虑到每一个计划的有形的可以用数量表示出来的因素,又要考虑到无形的、不能用数量表示出来的因素；第四,要动态地考察计划的效果,不仅要考虑计划执行所带来的利益,还要考虑计划执行所带来的损失,特别注意那些潜在的、间接的损失. 6、选择方案 计划工作的第六步是选定方案.这是在前五步工作的基础上,作出的关键一步,也是决策的实质性阶段——抉择阶段.可能遇到的情况是,有时会发现同时有两个以上可取方案.在这种情况下,必须确定出首先采取哪个方案,而将其他方案也进行细化和完善,以作为后备方案. 7、制定派生计划 基本计划还需要派生计划的支持.比如,一家公司年初制定了“当年销售额比上年增长 15% ”的销售计划,与这一计划相连的有许多计划,如生产计划、促销计划等.再如当一家公司决定开拓一项新的业务时,这个决策需要制定很多派生计划作为支撑,比如雇佣和培训各种人员的计划、筹集资金计划、广告计划等等. 8、编制预算 在做出决策和确定计划后,计划工作的最后一步就是把计划转变成预算,使计划数字化.编制预算,一方面是为了计划的指标体系更加明确,另一方面是使企业更易于对计划执行进行控制.定性的计划往往可比性、可控性和进行奖惩方面比较困难,而定量的计划具有较硬的约束.

工作计划格式、内容、制订步骤及执行

（一）工作计划的格式

1．计划的名称.包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如“××村2009年工作计划”. 2．计划的具体要求.一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度. 3．最后写订立计划的日期.

（二）工作计划的内容

一般地讲,包括：1．情况分析（制定计划的根据）.制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的.2．工作任务和要求（做什么）.根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标.3．工作的方法、步骤和措施（怎样做）.在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成.

（三）制订好工作计划须经过的步骤

1.认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础.　 2．根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤.环环紧扣,付诸实现. 3．根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定如何克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动. 4．根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工. 5．计划草案制定后,应交全体人员讨论.计划是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标. 6．在实践中进一步修订、补充和完善计划.计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行.在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际.

任何计划工作的程序，即工作步骤都是相似的，依次包括以下内容：估量机会；制定目标；确定计划工作的前提条件；拟订可供选择的方案；评各种备选方案；选择方案；制定辅助计划；通过预算使计划数字化。

（一）估量机会。对机会的估量，要在实际的计划工作开始之前就着进行，它虽然不是计划的一个组成部分，但却是计划工作的一个真正起点。

其内容包括：对未来可能出现变化和预示的机会进行初步分析，形成判断根据自己的长处和短处搞清自己所处的地位；了解自己利用机会的能力；举主要的不肯定因素，分析其发生的可能性和影响程度；在反复斟酌的基上，定下决心，扬长避短。

（二）确定目标。计划工作的第一步，是在估量机会的基础上，为组及其所属的下级单位确定计划工作的目标。在这一步上，要说明基本的方和要达到的目标，说明制定战略、政策、规则、程序、规划和预算的任务指出工作的重点。

（三）确定前提条件。计划工作的第二步是确定一些关键性的计划前条件，并使设计人员对此取得共识，所谓计划工作的前提条件就是计划工的假设条件，换言之，即计划实施时的预期环境。负责计划工作的人员对划前提了解得愈细愈透彻，并能始终如一地运用它，则计划工作也将做得协调。

按照组织的内外环境，可以将计划工作的前提条件分为外部前提条件内部前提条件；还可以按可控程度，将计划工作前提条件分为不可控的、分可控的和可控的三种前提条件。前述的外部前提条件多为不可控的和部可控的，而内部前提条件大多是可控的。不可控的前提条件越多，不肯定越大，就愈需要通过预测工作确定其发生的概率和影响程度的大小，本书七章将对此作详细阐述。

（四）拟订可供选择的方案。计划工作的第三步是调查和设想可供选的行动方案。通常，最显眼的方案不一定就是最好的方案。在过去的计划案上稍加修改和略加推演也不会得到最好的方案。这一步工作需要发挥创性。此外，方案也不是越多越好。即使我们可以采用数学方法和借助电子算机的手段，还是要对候选方案的数量加以限制，以便把主要精力集中在少数最有希望的方案的分析方面。

（五）评价各种备选方案。计划工作的第四步是按照前提和目标来权各种因素，比较各个方案的利弊，对各个方案进行评价。评价实质上是一价值判断。它一方面取决于评价者所采用的标准；另一方面取决于评价者各个标准所赋予的权数。显然，确定目标和确定计划前提条件的工作质量直接影响到方案的评价。在评价方法方面，可以采用运筹学中较为成熟的阵评价法、层次分析法以及在条件许可的情况下采用多目标评价方法。

（六）选择方案。计划工作的第五步是选定方案。这是在前四步工作基础上作出的关键一步，也是决策的实质性阶段——抉择阶段。可能遇到情况是，有时会发现同时有两个可取的方案。在这种情况下，必须确定出先采取哪个方案，而将另一个方案也进行细化和完善，并作为后备方案。

（七）拟订派生计划。派生计划就是总计划下的分计划。总计划要靠生计划来保证，派生计划是总计划的基础。

（八）编制预算。计划工作的最后一步是把计划转化为预算，使之数化。预算实质上是资源的分配计划。预算工作做好了，可以成为汇总和综平衡各类计划的一种工具，也可以成为衡量计划完成进度的重要标准，对这后一点，在本书第六篇中还要详细讨论。