直接发包需要什么程序

经依法批准可以直接发包的工程项目：一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的6.法律、行政法规规定的其他情形。二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：1.涉及国家安全、国家秘密的2.抢险救灾的3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的(六) 法律、行政法规规定的其他情形。不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

分包工程发包程序：

（一）对申请承包分包工程的分包方的资质等级、资源条件、施工能力及其业绩等进行资格审核。

（二）采用招标的方抄式选定分包方，要规定招标投标纪律，避免舞弊行为和不正当竞争手段的发生。

（三）评标和决标，应有一个相互制约而且是各专业人员组成的机构。

（四）选定分包方后，应签订“工程分zd包合同”。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。

为了支持地方重要项目和民生工程建设，促进地方国民经济 健康 发展，协助城投公司创新融资模式、拓展合规融资渠道，使建设资金尽快落实到位，依托自身高端资源，在全国范围内开展精准引资工作，概述如下！

（一）基本思路： 将城投公司融资建设项目，转变为投资建设项目，不增加城投公司存量债务；通过项目建设形成优质资产，可以更加优化城投公司的债务结构。

（二）基本要求： 城投公司信用评级须达到 AA+及以上级别，经济实力较强的地区 AA 城投公司亦可，同时本级政府大力支持。

（一）建设项目平台公司（SPV）

1、搭建项目平台公司： 城投公司指定全资子公司与我公司成立项目平台公司，城投公司占股 51%，我公司占股 49%，城投公司授权项目平台公司完成相关项目的规划、设计、融资、发包与建设等工作。

2、搭建供应链管理公司： 地方城投公司全资子公司与我公司成立供应链公司，向项目央企总包方 EPC 供应建筑材料。

1、融资方式一： 项目平台公司发包代建项目，与央企总包方EPC 形成服务、工程、材料等形成往来应付应收账款。项目平台公司通过指定 SaaS 云平台系统，以供应链金融方式进行融资。

2、融资方式二： 合资供应链公司向央企总包方供应建材产品，形成应收应付账款，项目平台公司通过指定 SaaS 云平台系统，以供应链金融方式进行融资，满足相关项目建设需求。

3、其他融资方式： 当项目建设完成 30%以后，可以通过发行 ABS等多种方式，协助城投公司进行融资，满足相关项目建设需求。

4、融资额度： 原则上，每笔融资额度 1-10 亿元，根据工程进度， 每个季度都可进行融资，满足项目建设的全部资金需求。项目资金必须专款专用。

5、保障措施： 城投公司对融资出具书面担保，对我公司在项目平台公司的股权进行兜底回购。

1、项目筛选： 城投公司整理相关建设项目，将详情提交给我公司，我公司根据融资的可行性进行筛选。

2、装入项目： 城投公司向地方政府申请，将选出的项目装入到项目平台公司，由项目平台公司发包代建。

1、公司注册： 项目平台公司注册资本金认缴 1 亿元；各方不需要实物或者货币出资。

2、公司管理： 城投公司负责项目平台公司日常具体的经营和管理， 提供开办费用。我公司派驻业务副总和金融团队。

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