监测对象识别程序有哪些

监测对象识别程序和消除风险程序有村两委研究提出名单。

监测对象从包括已脱贫户在内的所有农村人口中产生。

重点是从大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定户、产业发展失败户、无劳动力户等群体中认定。

对于家里有商品房、消费型车辆，或购买价格超过5万元以上（含5万元）的工程机械、大中型农机具；

家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资等情况，有以上情形之一的，一般不纳入监测对象，特殊情况由村民民主评议，根据家庭实际情况及收支状况综合研判，不搞“一刀切”。

这个“三类户”指的就是农村人口中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，他们都属于监测对象，也就是我们防止返贫致贫要关注的重点人群。

具体说下，脱贫不稳定户，就是那些虽然超过现在扶贫标准，但各方面发展条件、特别是家庭人均纯收入低于监测范围或不稳定，且有返贫风险的脱贫户。

边缘易致贫户，就是说虽然超过现在扶贫标准，但各方面发展条件、特别是家庭人均纯收入低于监测范围或不稳定，而且有致贫风险的一般农户。

至于突发严重困难户，是2020年底以后新增的一类监测对象，指因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。这类人群从收入上看，不能算脱贫不稳定户或边缘易致贫户，就是说他的收入比脱贫不稳定户或边缘易致贫户都要高，条件要好些，只不过受到一些突发事件的影响，导致刚性支出骤增或收入聚减，基本生活出现严重困难的农户；他们的返贫致贫风险，是有突发性和暂时性的。

至于刚才说的监测范围，我县是以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线，综合我们省2020年农村低保标准、农村居民可支配收入增幅和物价指数等因素确定的，今年是以家庭人均纯收入6000元为监测范围。同时省里还提出了11项负面清单，对于符合条件的户可以申请纳入，我们会进行针对性帮扶。

1、符合监测条件的农户通过书面形式以及全国防止返贫监测信息系统手机APP、防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台等提出申请。农户提出申请时应承诺如实提供家庭情况，并授权查询家庭资产信息；农户不识字的，可以委托村干部、村民小组长或近亲属代为填写，同时加按本人手印。

2、农户的申请经村民小组评议后，由村“两委”进行核实和评议并确定初选名单，在村内进行公示，同时提交县乡村振兴局开展数据比对。村级评议应召开由村“两委”成员、驻村工作队成员、村监督委员会成员及部分村民代表参加的会议。

3、村公示无异议的，由村“两委”上报镇党委、政府；镇党委、政府汇总本辖区内初选名单进行审核并提交县乡村振兴局备案公告后，组织人员将监测对象在全国防止返贫监测信息系统中进行录入标注

---