什么是“抄清”

对于批示，下一级单位的领导官员，可能看到其直管领导的笔迹。再往下传达，就需要“抄清”。

中国并没有对“领导批示件”的办理和管理进行过统一规定，除了2002年和2004年国办发文要求加强对国务院领导批示件的管理和办理之外，地方各级领导的批示件都是各自定规。而上述两个国务院文件——《国务院办公厅关于做好国务院领导同志批示件管理工作的通知》和《国务院办公厅关于办理国务院领导同志批示件有关事项的通知》——并未公开。

领导在正式打印的文件上签字之后，提交给行管部门分为以下四种情况：

1. 呈报：是提交给上级主管部门。

2. 抄报：是提交给上级非主管部门，但有工作关系。

3. 抄送：是给有工作关系的同级部门。

4. 通知：是下发给下级各单位。

参考资料来源：百度百科-抄清

领导批示一般都是直接书写在请示或报告文件上，一些领导的笔迹潦草，不好辨认为了将领导批示下发，比如将领导批示形成一个文本，就是打出来，然后再下发。

抄报与抄送的区别如下

1、概念不同

抄报是把文件在主要报送主管部门的同时，向其他相关上级部门报知此事，方便今后的工作。

抄送是指把文件送与相关平级、下级部门，知会此事便于信息共同，利于以前工作的结果沟通，当前工作进展协调和今后工作信息的同步等。

2、受文单位不同

主送是指公文主要受文单位或者个人；抄报是发文单位除了主送单位以外的发文单位，多用来上级单位或不相隶属的更高的单位。

3、机关不同

抄报是向不隶属于自己部门的上级部门报知此事；抄送把文件送与相关平级、下级部门。