教育部令第32号令 有教职工80人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度；80人包括退休职工吗？如何理解

不包括。学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。

教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等，与教职工代表大会制度相同。教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。

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第十三条教职工代表大会代表享有以下权利：

（一）在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权；

（二）在教职工代表大会上充分发表意见和建议；

（三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；

（四）就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求；

（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。

参考资料来源：山东理工大学-中华人民共和国教育部令

从事学校管理工作的人员，学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员，和学校后勤服务人员。

在学校党组织和行政领导班子的领导下，教职工按照岗位职责的要求，认真落实教育教学、管理服务的各项具体工作任务，保证学校各个工作环节的正常运行，从而使学校的整体工作实现预期的目标。