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1上海历史资料

“申”、“沪”的由来 上海，简称“沪”，别称“申”。

大约在六千年前，现在的上海西部即已成陆，东部地区成陆也有两千年之久。相传春秋战国时期，上海曾经是楚国春申君黄歇的封邑，故上海别称为“申”。

公元四、五世纪时的晋朝，松江（现名苏州河）和滨海一带的居民多以捕鱼为生，他们创造了一种竹编的捕鱼工具叫“扈”，又因为当时江流入海处称“渎”，因此，松江下游一带被称为“扈渎”，以后又改“扈”为“沪”。上海建城 公元751年（唐天宝十年），上海地区属华亭县（现今的松江区），范围北到今天的虹口一带，南到海边，东到下沙。

公元991年（宋淳化二年）因松江上游不断淤浅，海岸线东移，大船出入不便，外来船舶只得停泊在松江的一条支流“上海浦”（其位置在今外滩以东至十六铺附近的黄浦江中）上，公元1267年（南宋咸淳三年）在上海浦西岸设置市镇，定名为上海镇。公元1292年（元至元二十九年），元朝中央 把上海镇从华亭县划出，批准上海设立上海县，标志着上海建城之始。

近代上海16世纪（明代中叶）上海成为全国棉纺织手工业的中心。公元1685年（清康熙二十四年）清 在上海设立海关。

19世纪中叶，上海已成为商贾云集的繁华港口。鸦片战争以后，上海被殖民主义者开辟为“通商”口岸。

在此后的一百年里，外国列强纷纷入侵上海，使上海成了帝国主义对中国进行政治、经济、文化侵略的主要据点。1949年5月27日，上海这个具有光荣革命传统的城市获得解放，开始新生。

历史性变革 上海的解放揭开了上海发展新的历史篇章。在中国 的领导下，上海人民经过50多年的艰苦奋斗，从根本上改造了在半殖民地、半封建条件下畸形发展起来的旧上海，使上海的经济和社会面貌发生了深刻的变化。

特别是1978年以来，上海的改革开放力度不断加大，上海人民以强烈的进取精神，解放思想，与时俱进，大胆实践，走出了一条具有中国特色、体现时代特征、符合上海特大型城市特点的发展新路，使上海经济和社会发展的各个领域发生了历史性的大变革，已成为我国最大的经济中心和国家历史文化名城，并正向建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一的目标迈进。地理位置 上海位于北纬31度14分，东经121度29分，地处太平洋西岸，亚洲大陆东沿，长江三角洲前缘，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北界长江入海口，长江与东海在此连接。

上海正当我国南北弧形海岸线中部，交通便利，腹地广阔，地理位置优越，是一个良好的江海港口。 气候 上海属北亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。

上海气候温和湿润，春秋较短，冬夏较长。2004年，全年平均气温181℃，日照19296小时，降雨量11581毫米。

全年50%左右的雨量集中在5至9月的汛期，汛期有春雨、梅雨、秋雨三个雨期。 土地面积 解放初期，上海的土地面积仅为636平方公里。

1958年，江苏省的嘉定、宝山、上海、松江、金山、川沙、南汇、奉贤、青浦、崇明10个县划归上海，使上海市的辖区范围扩大到5910平方公里，几乎是解放初期的10倍。2004年末，上海全市面积63405平方公里，占全国总面积的006%，南北长约120公里，东西宽约100公里。

其中区域面积529929平方公里，县域面积104121平方公里。境内辖有崇明、长兴、横沙三个岛屿，其中崇明岛面积104121平方公里，是我国的第三大岛。

水文 上海地区河湖众多，水网密布，水资源丰富，是著名的江南水乡，境内水域面积697平方公里，相当于全市总面积的11%。上海河网大多属黄浦江水系，主要有黄浦江及其支流苏州河、川扬河、淀浦河等。

黄浦江源自太湖，全长113公里，流经市区，江道宽度300~770米，平均360米。终年不冻，是上海的水上交通要道。

苏州河上海境内段长54公里，河道平均宽度45米。上海的湖泊集中在与江、浙交界的西部洼地，最大湖泊为淀山湖，面积为62平方公里。

地势 上海境内除西南部有少数丘陵山脉外，全为坦荡低平的平原，是长江三角洲冲积平原的一部分，平均海拔高度为4米左右。陆地地势总体呈现由东向西低微倾斜。

大金山为上海境内最高点，海拔高度1034米。 行政区划 解放初期，上海共划分为20个市区和10个郊区。

后经多次行政区划调整和撤县建区，至2003年末，上海共有18个区、1个县，共118个镇，3个乡，100个街道办事处，3293个居民委员会和1991个村民委员会。黄浦区 面积 12平方千米，人口 62万。

邮政编码200001。区人民 驻延安东路300号。

卢湾区 面积 8平方千米，人口 33万。邮政编码200020。

区人民 驻重庆南路139号。徐汇区 面积 55平方千米，人口 89万。

邮政编码200030。区人民 驻漕溪北路336号。

长宁区 面积 38平方千米，人口 62万。邮政编码200050。

区人民 驻愚园路1320号。静安区 面积 8平方千米，人口 32万。

邮政编码200040。区人民 驻常德路370号。

普陀区 面积 55平方千米，人口 85万。邮政编码200333。

区人民 驻大渡河路1668号。闸北区 面积 29平方千米，人口 71万。

邮政编码200070。区人民 驻大统路480号。

虹口区 面积 23平方千米，人口。

2上海历史资料（详细的）

1928年的上海外滩上海地区，吴淞江以南于公元751年（唐天宝十载）析嘉兴东境、海盐北境、昆山南境之地置华亭县。1277年（元至元十四年）升华亭县为华亭府，第二年改为松江府。至清代松江府辖有华亭、娄、上海、青浦、金山、奉贤、南汇7县和川沙抚民厅。吴淞江以北于1218年1月7日（南宋嘉定十年十二月初九日）设嘉定县，后又析出宝山县。长江口的沙洲于907年左右（五代初）置崇明镇，1277年升为崇明州，1369年（明洪武二年）改为崇明县。上海市区原是吴淞江下游的一个渔村，至唐宋逐渐成为繁荣的港口。南宋咸淳年间（1265-1274年）建上海镇，镇因黄浦江西的上海浦得名。1291年（至元二十八年）经元朝廷批准，1292年正式分设上海县，辖华亭县东北、黄浦江东西两岸的高昌、长人、北亭、海隅、新江等5乡，为松江府属县。新近发掘的松江广富林将上海历史极大推前。

上海，简称“沪”，别称“申”。大约在六千年前，现在的上海西部即已成陆，东部地区成陆也有两千年之久。相传春秋战国时期，上海曾经是楚国春申君黄歇的封邑，故上海别称为“申”。公元四、五世纪时的晋朝，松江（现名苏州河）和滨海一带的居民多以捕鱼为生，他们创造了一种竹编的捕鱼工具叫“扈”，又因为当时江流入海处称“渎”，因此，松江下游一带被称为“扈渎”，以后又改“扈”为“沪”。

上海建城

公元751年（唐天宝十年），上海地区属华亭县（现今的松江区），范围北到今天的虹口一带，南到海边，东到下沙。公元991年（宋淳化二年）因松江上游不断淤浅，海岸线东移，大船出入不便，外来船舶只得停泊在松江的一条支流“上海浦”（其位置在今外滩以东至十六铺附近的黄浦江中）上，公元1267年（南宋咸淳三年）在上海浦西岸设置市镇，定名为上海镇。公元1292年（元至元二十九年），元朝中央 把上海镇从华亭县划出，批准上海设立上海县，标志着上海建城之始。

近代上海

16世纪（明代中叶）上海成为全国棉纺织手工业的中心。公元1685年（清康熙二十四年）清 在上海设立海关。19世纪中叶，上海已成为商贾云集的繁华港口。鸦片战争以后，上海被殖民主义者开辟为“通商”口岸。在此后的一百年里，外国列强纷纷入侵上海，使上海成了帝国主义对中国进行政治、经济、文化侵略的主要据点。1949年5月27日，上海这个具有光荣革命传统的城市获得解放，开始新生。

历史性变革

上海的解放揭开了上海发展新的历史篇章。在中国 的领导下，上海人民经过50多年的艰苦奋斗，从根本上改造了在半殖民地、半封建条件下畸形发展起来的旧上海，使上海的经济和社会面貌发生了深刻的变化。特别是1978年以来，上海的改革开放力度不断加大，上海人民以强烈的进取精神，解放思想，与时俱进，大胆实践，走出了一条具有中国特色、体现时代特征、符合上海特大型城市特点的发展新路，使上海经济和社会发展的各个领域发生了历史性的大变革，已成为我国最大的经济中心和国家历史文化名城，并正向建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一的目标迈进。

3 是哪个国家的

举世闻名的《永乐大典》，是明朝永乐年间修纂的一部大型图书，全书22877卷，目录60卷，分装11095册，约3亿7千万多字。

辑录的图书包括经、史、子、集、释藏、道经、北剧、南戏、评话、工技、农艺、医学等七八千种。上起先秦，下达明初，是我国文化遗产的珍品，也是世界上最大的百科全书。

编辑《永乐大典》前后足足花了6年时间。起事于永乐元年（公元1403年）明成祖朱棣命翰林学士谢瑾等纂修一部大型类书。

于是谢瑾召集了147人，第二年便纂集成书，题名为《文献大成》。 三年前，吉米·维尔斯（JIMMYWALES）与人合作开发了全开放式的在线百科全书—— 全书（WIKIPEDIA），任何一个网络用户都可以对该百科全书进行补充及修改。

如今， 全书的解释条目已经超过了100万条，超过《大不列颠百科全书》成为世界上最大的百科全书。 三年前，英国计算机程序员威尔斯创造了 （Wikipedia），这是一个免费的网络百科全书， 与其他百科全书不同之处在于，它并不依赖少数专业学者来撰写内容，恰恰相反得是，世界各地数以千计的普通网民可以随意的访问百科全书站点，并在其中添加条目。

收录的条目最近刚刚突破一百万条（其中30万是英语的，其余还包括40种其他语言的条目），其中中文超过了1。6万条。

成为了世界上最大的百科全书，三倍于有着233年历史的大不列颠百科全书。相当一部分专业科研人员已经成了 的用户，尽管他们在使用时也会很谨慎。

事实上，如果最好的百科全书的评判标准只是内容必须正确的话，那么 确实有些问题，在 的世界中，任何注册会员都可以随意改动百科全书的内容， 站点上的用户曾经宣称，" 根本不能保证其发布的信息的准确甚至正确性。" 尽管如此，随着 的日益壮大，用户表现出的无限热情已经掩盖了信息不准确的小问题。

平均每个月有1900各用户在每个维基系列网站上进行至少100次的内容修改，这些" 的主要作者们"监控着他们感兴趣的每个条目的每一次改动，而且分文不取。这些人每一位都有自己的监视清单，一旦有人蓄意破坏或者违反网站对信息中立性的规定，他们会立刻更正信息。

更复杂的情况也时有发生，在一些敏感话题上，经常出现关于究竟如何表述的问题，比如前不久关于克里在越战服役的纪录，为此，站点的创建者威尔斯开辟了讨论论坛和一系列正规的纠纷解决机制。 威尔斯已经在佛罗里达注册了非营利的 基金会，它没有全职工作人员，也没有诸如风险投资之类的固定资金来源，但仅2004年，威尔斯就收到了 爱好者累积的捐款超过10万美元，这已经足够他们购买和更新服务器了。

官方英文站点： 官方简体中文站点： 官方繁体中文站点： 。

4介绍一下有关上海的历史 史实

公元前（320——238）春秋时期，战国四公子之一黄歇（河南潢川）封为春申君

1292年，元朝设立上海县

1832年，林则徐调任江苏巡抚，率众疏浚吴淞江、黄浦江、肇家浜、浦汇塘等水系。

1843年，上海开埠

1872年，《申报》创刊

1874年，黄包车进上海

1851年，小刀会起义

1908年，有轨电车运营

1922年，孙中山提出“大上海计划”

1928年，上海特别市从上海县中分置

1932年，（一 · 二八）淞沪抗战

1937年，（八 · 一三）淞沪抗战

1938年，《文汇报》创刊

1949年，上海解放，陈毅元帅任市长、《解放日报》创刊

1956年，完成公私合营

1958年，江苏省的上海县、宝山县、嘉定县、川沙县、南汇县、松江县、青浦县、奉贤县、金山县、崇明县划入上海市，上海电视台成立

1986年，上海电视节创立

1990年，浦东大开发、上海证券交易所创立

1991年，《上海证券报》创刊

1993年，上海国际节创立，上海东方电视台成立

1993年，上海地铁1号线徐家汇至新龙华（今上海南站）段通车

1995年，上海地铁一号线（轨道交通一号线）全线（上海火车站—锦江乐园）建成通车

2000年，中国上海国际艺术节创立，南市区并入黄浦区

1999年，上海浦东国际机场建成启用

2005年，洋山深水港建成、东海大桥通车、上海南站建成

2009年，南汇区并入浦东新区、上海长江隧桥通车

2010年，上海世博会召开、虹桥交通枢纽建成使用

5上海摆渡资料

上海轮渡 ，自由的百科全书 跳转到： 导航， 搜索

上海市区被黄浦江划分为浦东和浦西两部分，同时崇明三岛（崇明、长兴、横沙）与上海市区被长江隔开，因此轮渡在上海公共交通中有着举足轻重的地位。

1910年，浦东塘工善后局开设了黄浦江上第一条官办轮渡。

目前，黄浦江上共有二十一条对江轮渡（其中四条兼营车渡，五条为通宵轮渡），三岛客运共有十一条航线，其中市区、崇明、长兴、横沙四处中除了长兴与横沙尚无直通航班外，其余均已互通。

6谁能帮我详细介绍以下 的历史

是由Bomis的总裁吉米威尔士发起的。

在此之前，他曾发起过一个虽属自愿创办但却处于严格控制下的百科全书项目Nupedia，主编们都拥有博士学历，但他们只收集了几百篇文章，2年后由于缺乏资金和资源，这个项目流产了。为了不让这些内容浪费掉，2001年1月威尔士将这些文章贴到一个wiki网站上，并且邀请访问者对之做出修改和增添新的内容。

这个网站第一年就取得了很大成功，第二年也是如此。 最初的构想是在拉里桑格（当时Nupedia主编）和一个电脑程序员Ben Kovitz于2001年1月2日在美国加利福尼亚州的一次谈话中最早提出的。

Kovitz当时是wiki程序的协作开发者之一（现在依然是）。当他在晚餐中向桑格解释wiki的概念时，桑格立即发现wiki可能是创建一个更开放的百科全书计划的技术。

在此之前几个月，桑格和他的老板威尔士，Bomis, Inc 的总裁兼CEO，讨论过如何通过建立一个更开放、轻松的计划来协助Nupedia的发展。 因此桑格立即说服威尔士在Nupedia中建立一个wiki。

Nupedia的第一个wiki于1月10日上线，不过在Nupedia的编写人员中遇到极大阻力。因此，一个新的以“ ”（Wikipedia）命名的新计划于1月15日在 正式启动。

位于美国加州圣地牙哥的服务器和电缆都由威尔士捐献。 在科技站点Slashdot的三次报道后， 开始受到越来越多的关注，此外Google一天也会带来上千人的新流量。

英文 在2001年2月12日达到1,000页，9月7日达到10,000条条目。在计划的第一年，有超过20,000条条目被创建，平均每月1,500条。

2002年8月30日，已经有40,000条条目。成长的速度从计划之初就在平稳增长。

随之而来的就是国际化的 ，2001年5月，13个非英语 版本计划开始（包括了 语、中文、荷兰语、德语、世界语、法语、希伯来文、意大利语、日语、葡萄牙语、俄语、西班牙语和瑞典语）。到九月，又有三个语言版本加入了 大家族。

到了该年度末，挪威语等另外三个语言版本也宣布成立。 2002年2月，由Edgar Enyedy( title=Edgar+Enyedy)领导，非常活跃的西班牙语 突然退出 并建立了他们自己的自由百科（Enciclopedia Libre）(

三年前，吉米·维尔斯（JIMMYWALES）与人合作开发了全开放式的在线百科全书—— 全书（WIKIPEDIA），任何一个网络用户都可以对该百科全书进行补充及修改。如今， 全书的解释条目已经超过了100万条，超过《大不列颠百科全书》成为世界上最大的百科全书。

三年前，英国计算机程序员威尔斯创造了 （Wikipedia），这是一个免费的网络百科全书， 与其他百科全书不同之处在于，它并不依赖少数专业学者来撰写内容，恰恰相反得是，世界各地数以千计的普通网民可以随意的访问百科全书站点，并在其中添加条目。

收录的条目最近刚刚突破一百万条（其中30万是英语的，其余还包括40种其他语言的条目），其中中文超过了16万条。成为了世界上最大的百科全书，三倍于有着233年历史的大不列颠百科全书。相当一部分专业科研人员已经成了 的用户，尽管他们在使用时也会很谨慎。

事实上，如果最好的百科全书的评判标准只是内容必须正确的话，那么 确实有些问题，在 的世界中，任何注册会员都可以随意改动百科全书的内容， 站点上的用户曾经宣称，" 根本不能保证其发布的信息的准确甚至正确性。"

尽管如此，随着 的日益壮大，用户表现出的无限热情已经掩盖了信息不准确的小问题。平均每个月有1900各用户在每个维基系列网站上进行至少100次的内容修改，这些" 的主要作者们"监控着他们感兴趣的每个条目的每一次改动，而且分文不取。这些人每一位都有自己的监视清单，一旦有人蓄意破坏或者违反网站对信息中立性的规定，他们会立刻更正信息。

更复杂的情况也时有发生，在一些敏感话题上，经常出现关于究竟如何表述的问题，比如前不久关于克里在越战服役的纪录，为此，站点的创建者威尔斯开辟了讨论论坛和一系列正规的纠纷解决机制。

威尔斯已经在佛罗里达注册了非营利的 基金会，它没有全职工作人员，也没有诸如风险投资之类的固定资金来源，但仅2004年，威尔斯就收到了 爱好者累积的捐款超过10万美元，这已经足够他们购买和更新服务器了。

官方英文站点：/szwb/20050322/ca1502116

9急求中国传统文化的发展历史,从先秦开始的,各个朝代的代表思想与

中国朝代 ，自由的百科全书。

在共和制成立以前，中国最高的统治政体是以家族世袭为主的，当一个家族推翻统治家族即为朝代更替。 以下列出中国历史上所有主要的朝代： 1。

夏朝 前2100年 - 前1600年 2。 商朝 前1600年 - 前1066年 3。

周朝 前1066年 - 前221年 1。 西周 前1066年 - 前771年 2。

东周 前770年 - 前256年 1。 春秋 前770年 - 前476年（三家分晋始为战国） 2。

战国 前475年 - 前221年 4。 秦朝 前221年 - 前206年 1。

西楚 前206年 - 前202年 5。 汉朝 前206年 - 220年 1。

西汉 前206年 - 23年 2。 新朝 8年 - 23年 3。

东汉 25年 - 220年 6。 三国 220年 - 280年 1。

曹魏 220年 - 265年 2。 西蜀 221年 - 263年 3。

孙吴 222年 - 280年 7。 晋朝 265年 - 420年 1。

西晋 265年 - 316年 2。 东晋 317年 - 420年 8。

十六国 304年 - 439年 1。 汉前赵 304年 - 330年 2。

成汉 304年 - 347年 3。 前凉 314年 - 376年 4。

后赵 319年 - 350年 5。 前燕 337年 - 370年 6。

前秦 350年 - 394年 7。 后秦 384年 - 416年 8。

后燕 384年 - 407年 9。 西秦 385年 - 431年 10。

后凉 385年 - 403年 11。 南凉 397年 - 414年 12。

南燕 398年 - 410年 13。 西凉 407年 - 421年 14。

夏 407年 - 431年 15。 北燕 407年 - 436年 16。

北凉 401年 - 439年 9。 南北朝 420年 - 581年 1。

南朝 1。 南朝宋 420年 - 479年 2。

南朝齐 479年 - 502年 3。 南朝梁 502年 - 557年 4。

南朝陈 557年 - 589年 2。 北朝 1。

北魏 386年 - 534年 2。 东魏 534年 - 550年 3。

北齐 550年 - 577年 4。 西魏 535年 - 557年 5。

北周 557年 - 581年 10。 隋朝 581年 - 618年 11。

唐朝 618年 - 907年 12。 五代十国 907年 - 979年 1。

五代 907年 - 960年 1。 后梁 907年 - 923年 2。

后唐 923年 - 936年 3。 后晋 936年 - 946年 4。

后汉 947年 - 950年 5。 后周 951年 - 960年 2。

十国（902年 - 979年） 1。 吴越（904年-978年） 2。

闽国[[909年-945年，（当中包含殷943年-945年）] 3。 荆南（906年-963年） 4。

楚国（907年-951年，楚创立者马殷实际自897年开始地方割据） 5。 吴国（904年-937年） 6。

南唐（937年-975年） 7。 南汉（917年-971年） 8。

北汉（951年-979年） 9。 前蜀（907年-925年） 10。

后蜀（934年-965年） 13。 宋朝 1。

北宋 960年 - 1127年 2。 南宋 1127年 - 1279年 3。

辽 916年 - 1125年 4。 西夏 1032年 - 1227年 5。

金朝 1115年 - 1234年 14。 元朝 1260年 - 1368年 15。

明朝 1368年 - 1644年 16。 清朝 1644年 - 1911年。

为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，上海市政府公布28条综合政策举措全力支持企业抗击疫情！虹口区、金山区、崇明区也公布了进一步为企业减负、共抗疫情的政策。新政包含15项具体举措，涵盖金融帮扶、减轻企业负担、实施援企稳岗、扶持产业发展和优化营商环境等多个领域。

此前已经发布了浦东、长宁、普陀、闵行、嘉定、静安、杨浦、宝山、奉贤、黄浦、青浦的政策。

虹口区

一、加大对防疫重点企业支持力度

按照国家政策规定，疫情防控重点物资生产企业扩大产能新购置设备，允许在所得税税前一次性扣除，全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点物资和提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。企业已签订外销合同的外销重点防疫物资因政府征用转为内销的，企业不承担由此增加的税收负担。支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券交易所科创板上市。鼓励创业投资、股权投资机构引导社会资本投向相关医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。

二、对相关企业和个人给予税收优惠

疫情防控期间，对于房产或土地被政府应急征用的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。按照国家政策规定，对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。鼓励社会力量积极为疫情防控捐赠现金和物资，并可按照规定在所得税税前全额扣除，相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者，按照政府规定的标准取得的补助和奖金，以及单位发给个人的疫情防护用品，免征个人所得税。

三、多途径为企业提供资金支持

鼓励区内商业银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控期间相关贷款利率参照人民银行相关规定实行。建立金融服务绿色通道，便利重点防疫物资生产供应等相关企业。鼓励属地金融机构利用银税互动等平台，通过绩效考核调整、提高不良容忍度等措施，加大对中小企业的信用贷款支持。发挥区内金融企业集聚的优势，支持投贷联动，鼓励企业发行债券等拓展融资渠道。

四、给予企业融资担保支持

和贴息贴费补助

对本区防疫物资重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，帮助协调上海市政策性融资担保基金，积极争取更多融资担保支持。对本区受疫情影响较大的中小微企业在疫情防控期间用于恢复生产经营的贷款，经认定，按照不超过同期银行基准利率的50%给予利息补贴；通过上海市担保公司担保获得银行贷款并正常还本付息的，经认定，按照不超过担保费的90%给予补贴。

五、帮助企业稳定现金流

鼓励属地银行加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷。鼓励属地银行加快建立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级标准。

六、依法依规延期申报纳税

疫情防控期间，因受疫情影响，纳税人在法定期限内办理申报有困难的，可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。对因疫情影响未能按期申报、缴纳税款的纳税人，经主管税务机关确认后，可免除相应的滞纳金和税务行政处罚。

七、免除定期定额个体工商户税收负担

疫情防控期间，按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。

八、给予企业房屋租金减免

中小企业直接承租区属国有企业的经营性产权类房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，免收今年2月份、3月份两个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小企业最终直接受益。鼓励区属国有企业在协商情况下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业，相关减收影响在经营业绩考核中予以认可。鼓励本区大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。减收企业人才房屋租金，对受疫情影响导致生产经营困难的企业核心人才，入住区属国有企业经营的人才公寓，经认定，减半收取今年2月份、3月份由本人直接支付的两个月房租，并鼓励其他经营方为区域内各类人才租房减免租金。

九、降低企业各类成本

积极贯彻落实上海市出台的实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策、适当下调职工医保费率、实施灵活用工等举措，帮助企业减轻负担，保障正常经营秩序。加快推进现有产业政策和企业政策落地实施，提升政策兑现速度，通过提前拨付投资奖励、房租补贴、绩效奖励等扶持措施，有效降低企业生产经营成本。

十、暂时退还旅游服务质量保证金

和补贴文化事业建设费

按照国家政策规定，自2020年2月5日起，对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还旅游服务质量保证金80%，至2022年2月5日前返还。对生活服务业中的文化事业建设费缴费人，视其受疫情影响程度和实际缴纳费额的情况给予一定的财政补贴。

十一、做好企业复工复产保障工作

切实发挥“千人访万企”“楼长制”“园长制”“三级稳商工作机制”等制度优势，督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施，加强防疫物资保障供应，协调解决疫情引起的实际困难。加强疫情防控知识咨询解答，帮助企业扎实做好疫情防控工作。

十二、加强企业用工保障力度

在企业自我管理防控疫情准备和风险评估基础上，引导企业优先安排疫情平稳地区员工回流就业。促进就业供需对接，搭建企业用工对接服务平台，依托微信、网络、视频等渠道开展各类线上招聘活动，畅通企业间对接通道，帮助企业缓解招工难矛盾，同时帮助部分企业解决劳动力富余问题。

十三、鼓励企业创新转型

发挥“全球双千兆第一区”“上海5G综合应用先导示范区”优势，鼓励区内企业、研发机构利用5G等相关技术研发提供疫情防控、远程办公、线上教育、电子商务、在线医疗等技术、产品，为社会应用示范提供支撑，经认定，给予一定的奖励。支持区内企业通过疫情防控实施业务创新和企业转型，促进本区主导产业、重点产业、特色产业发展。对化危为机、成功转型的企业，优先给予相关专项政策支持。

十四、完善企业信用修复机制

积极协助受疫情影响出现失信行为的企业开展信用修复工作，对受疫情影响暂时失去收入来源的企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录。对因参与防疫工作而导致的企业延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为，不将其列入失信名单。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，协调帮助企业获得上海市贸促会出具不可抗力事实性证明。

十五、优化提升政务服务

发挥“一网通办、虹口快办”的便企服务作用，实施不见面审批和无人干预自动办理，为在疫情防控期间申请办理项目审批、企业注册、税收征缴等行政审批事项的企业，提供便捷高效服务通道。对涉及民生保障、城市运行、疫情防控等关系国计民生的相关企业开辟绿色通道，实施特事特办。

十六、加大法律咨询服务力度

强化政府法律服务，鼓励律师事务所等专业机构为受到疫情影响的中小企业提供法律咨询、法律援助、心理疏导等专业服务。建立公益性法律服务组织，开展线上线下法律咨询服务，保障企业合法权益。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷，及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人员提供咨询、指引、调解服务。

本办法执行期自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定）。

金山区
一、支持对象

受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，且生产经营遇到困难的中小微企业和参与疫情防控物资生产的相关企业。

适用的中小微企业，需符合国家工信部等四部门印发的《中小企业划型标准规定》。

二、支持措施

（一）加强金融支持

1加大对企业担保补贴。将本区小微企业担保补贴的扶持对象扩大到中型企业，并将获得本区融资担保机构扶持的中小微企业一并纳入补贴范围。担保贷款300万元以下（含）的，给予100%担保费补贴；担保贷款300万元至1000万元（含）的，给予50%担保费补贴；担保贷款1000万元至2000万元（含）的，给予25%担保费补贴。

2对企业贷款进行贴息。对经认定的本区与疫情防控保障相关的生产和供应类企业，向银行机构贷款的，按照企业实际贷款利率（最高不超过贷款时中国人民银行发布的贷款市场报价利率〔LPR〕水平），给予企业50%的贷款贴息。

3加强企业融资保险支持。对执行防疫任务或受疫情影响较大的企业，积极引导金融机构落实不抽贷、不压贷、不断贷政策，并采取展期、无还本续贷等 *** 作，缓解企业资金压力；鼓励金融机构对防疫物资生产、农副产品供应等重点企业，开辟应急贷款或专项贷款绿色通道，提供信用贷款、中长期贷款产品，简化审批和放款流程，执行优惠利率，减免相关手续费用和服务费用。扩大疫情防控期间绿叶菜价格保险对象范围，实现抢种补种农户“愿保尽保”，简化理赔流程，提高绿叶菜价格保险水平。

（二）减轻企业负担

4加大稳岗支持力度。加强劳动用工服务指导和政策解释，鼓励企业实施灵活用工政策。放宽企业申报其他工时材料提交期限，对企业需要变更工作时间周期的允许重新提出申请。对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。对受疫情影响的企业，在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，按实际培训费用享受95%的补贴，平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。将本市社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期推迟3个月。因受疫情影响，对区内社保参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按实办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的，在社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

5加大疫情物资供应企业扶持力度。对列入国家、市疫情防控需求物资生产和供应重点名单的企业，因生产成本高于实际售价而产生的政策性亏损，给予补偿。对承担新增绿叶菜基地任务的企业（或基地），免费提供绿叶菜种子，并在享受现有常规补贴（需符合相关补贴政策要求）的基础上再给予每亩1000元左右的一次性补贴。对在疫情防疫期间勇于承担社会责任、作出重大贡献的个人和企业，经认定后给予嘉奖和一定的物质奖励。

6支持企业开展应急技术改造。对疫情防控期间为提供应急物资生产和保障所开展的市级应急技术改造项目，在市级补贴基础上，再给予不超过项目总投入20%的补贴。对于经区级认定的重点项目，给予项目总投入10%-30%的补贴。

7保障企业经营用房需求。对承租区属国有（集体）企业房产的中小企业，经出租方认定后，用于生产经营、商业经营的免除2月份、3月份租金；用于其他性质的承租户，视具体情况做出减免措施。减免部分视同营业收入计入年度国有企业绩效考核。对租用其他性质的经营用房，鼓励资产方为承租户减免租金。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的产业园区等各类载体，优先予以政策扶持。对落户在本区众创空间、孵化器等创新创业载体且实际办公租借在创新创业载体的小微企业和初创企业给予2个月的房租减免。

8支持企业合理应对外贸风险。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的中小微企业，积极帮助企业申请办理与不可抗力相关的事实性证明，免收服务费。提高中小微外贸企业投保政策性出口信用保险的保险覆盖面，降低承保服务费率，免除防疫物资进口企业相关资信费，做到应保尽保。开启理赔绿色通道，提高对疫情受困外贸企业的理赔效率。因疫情原因，导致出口企业与国外商家发生合同纠纷而开展法律诉讼的，经认定后，对产生的律师费、翻译费等给予100%的补助，每家最高补助20万。

9做好税收减免支持。全面落实国家、市府支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策。疫情防控期间，对符合条件的纳税人实行税收优惠：疫情防控重点保障物资生产企业按月全额退还增值税增量留抵税额；疫情防控相关纳税人实行针对性增值税、消费税以及附加税费优惠减免；为疫情防控扩能新购设备企业所得税税前一次性扣除；困难企业2020年发生亏损弥补延长至8年；单位和个人捐赠用于应对疫情允许在计算应纳税所得额时全额扣除；参与疫情防治医务人员和防疫工作者取得的补助和奖金及单位发给个人用于预防的实物（不包括现金）免征个人所得税；对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税；按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。

10免费检验检测。依托区市场监管局下属检验检测机构，对疫情防控相关物品提供检验检测服务，并免除检验检测费用。

（三）进一步优化政务服务

11优化审批流程。积极发挥政务服务“一网通办”作用，扩大“随申办”应用服务覆盖面，依托市“企业服务云”打通政策服务“最后一公里”，加快推进一批不见面审批事项落地。对疫情防控物资生产、销售、运输企业的相关紧急审批事项，按照“特事特办、急事急办”原则，启动“容缺受理”模式，开辟绿色通道，应急办理一类医疗器械备案等事项。借助信息化手段，为在金生产型企业复工复产提供网络报批平台，进一步方便和保障企业有序复工、尽早复产。设立专用窗口、开通绿色通道、简化进口通关模式，全时守候，确保涉及疫情防控物资快速通关。对符合条件的纳税人，发票可通过电子税务局网上申领，免费专业配送。

12加快落实各项财政扶持政策。依托惠企政策服务专窗加快市、区产业政策落地落实。优先保证各类涉企扶持资金的拨付进度，解决企业疫情防控、生产经营等实际困难。

13实施包容审慎监管机制。规范执法，审慎处罚，对企业确有正当理由、没有造成危害后果或危害后果轻微的，不予处罚或减轻处罚；加强行政复议监督工作，维护企业的合法权益。完善企业信用修复机制，对企业因参与疫情防控工作而导致的延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为，不纳入失信名单。

14建立涉企应急公共法律服务机制。开通中小微企业法律专席服务，组建律师、公证服务团，为中小微企业提供多种形式的法律服务。出台涉疫情防控公证事项办事指引，为受疫情影响的中小微企业提供专门公证服务。人民调解、司法调解、行政调解联动，加强合同纠纷、消费纠纷、劳动纠纷调解，强化诉调对接，促进涉疫情纠纷非诉讼方式解决。

15支持保障疫情防控必需品和生活必需品供应企业安全生产。按照保障必需、适度支持、企业自愿、有偿使用调配原则，重点保障疫情防控必需品、群众生活必需品、农产品及深加工，城市运行保障等四类企业防护需求和生产需要，对企业所需的疫情防控物资，经企业申请并报区、镇（工业区）审核统筹，按需购买，按实结算。

本政策自发布之日起施行，有效期三个月（具体政策措施有明确期限规定的从其规定）。所需资金按照现行财政体制分别承担。各部门要认真贯彻落实上级政策措施，并按分工，牵头制定相关实施细则。国家、市出台相关支持政策的，本区遵照执行。

本政策由区发改委会同各相关部门负责解释。

崇明区

一、加大金融扶持

1加强对中小微企业的政策性担保贷款的支持力度，进一步加强与市担保中心的合作，增加信用担保额度，加大对中小微企业融资的支持力度；实施中小微企业融资担保费用补贴，加强对区融资担保中心实施的中小微企业政策性担保贷款的支持，对本区符合生态产业导向、受疫情影响较重的企业，全额补贴保费。

2给予小额贷款公司贷款利率补贴，对小额贷款公司低于10%利率的贷款业务给予5%的利率补贴。

3鼓励银行等金融机构对疫情期间发生还贷困难的中小微企业，提供绿色通道服务，加快贷款展期办理、为企业调整还款计划，支持企业恢复生产经营。

二、加大产业发展扶持

4对列入市疫情防控需求物资生产和供应重点名单内的企业，其在疫情期间因扩大生产而产生的损失，给予适当补贴，最高可达300万元。

5培育支持新技术新业态企业发展，加快培育网络购物、在线教育、在线服务、数字生活、智能配送等新业态企业，大力发展医疗健康产业，支持创新型生态企业发展壮大。

6鼓励企业开展防疫新产品研发攻关、生产扩产扩能以及转型生产疫情防控物资，经认定，给予政策有效期间项目总投入50%的补贴。

7对实施重大生态产业项目、承担花博会重大配套项目建设的重点企业，在疫情期间受影响较重的，采取一事一议的方式，给予支持。

8减免企业房屋租金，中小微企业承租本区国有企业的经营性房产（包括产业园区等）从事生产经营活动的，免收2月份、3月份、4月份三个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小微企业最终受益。对租用其他经营性房产的，鼓励业主为租户减免租金。

9加大对绿叶菜生产的支持，加大疫情防控期间绿叶菜价格保险力度，实现抢种补种农户的“愿保尽保”，降低理赔门槛，保障菜农在获得原保险方案理赔款的基础上再增加1倍理赔款；加大疫情防控期间绿叶菜种植面积，针对规模化连片、经行业主管部门认定的水稻种植合作社，在疫情防控期间抢种绿叶菜的，可参照蔬菜规模化核心基地享受相关政策补贴。

三、加大就业扶持

10 实施失业保险稳岗返还政策，2020年本区将严格执行市人力资源社会保障局相关政策，继续对本区不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

11延长社会保险缴费期，社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后予以补办，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

12 调整职工社会保险缴费年度，2020年起职工社会保险缴费年度的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年6月30日。

13实施培训费补贴政策，对受疫情影响的本区各类企业，在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入本区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴，平台企业(电商企业)以及新业态企业可参照执行。

14做好企业用工服务，建立工作联系机制，全面了解企业生产经营状况和用工需求，协助企业解决用工问题；做好用人单位和劳动者之间的对接服务，对企业的招聘需求，通过多种方式对外发布，并结合掌握的求职信息进行针对性推荐；指导用人单位通过电话、短信、微信等方式，向员工做好开复工时间通知等工作。

四、优化服务环境

15加快财政专项扶持资金拨付，对符合各类扶持补贴政策条件的项目及时拨付；对建设周期较长的项目，根据项目的实际投资发生额，提前按比例拨付项目资金，缓解企业资金周转困难。

16优化企业服务机制，充分发挥“一网通办”的优势，大力推进“一网办、一窗办、一次办”，提升政务服务水平，减少办事人跑动，减少人员集聚。

17加强法律服务，对企业存量订单、建设工程工期等面临的违约和纠纷情况，通过政府购买法律服务等方式提供政策咨询。

五、其他

18支持企业按要求做好外地员工返崇上岗前的隔离观察，配合企业做好隔离服务和健康管理，帮助企业复工复产。

19利用经营性场所作为集中隔离点的，待疫情结束后，根据疫情防控期间实际贡献情况和损失情况给予补贴。

20对在本区疫情防控工作中作出重大贡献的企业和个人给予表彰和奖励。

市政府出台的相关支持政策，本区遵照执行。本措施有效期暂定为自发布之日起至2020年4月30日（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定），由相关责任单位负责解释。

资料：虹口区新闻办、金山区新闻办、崇明区新闻办

来源：上海发布

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