请问什么叫“外包”，“分包”？

外包（Outsourcing），是指企业整合利用其外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的应变能力的一种管理模式。最为流行的外包服务形式主要包括：IT资源外包服务、客户服务中心外包、营销外包、人力资源管理外包、应收账款外包等。外包是一个集合概念名词，它实际上包括许多不同的内容和途径。例如，它涉及从外部采购用来执行组织内部活动的服务，在这种情况下，组织就与服务提供商建立了一种合同关系，从而减少和清除了原公司对相应活动的直接管理和控制。一个招标项目可以整体作为一个包（一个标即整体项目），也可把一个整体招标项目，分拆多个包（或称多个标），既可单个招标，也可同时招标。投标人只允许投一个包（即一个标），或者可同时投多个包（即多个标）。上述如何分包（或称分标）和如何招标，以及如何授予合同，均由招标人确定，并在招标文件中写明。 要依据招标项目特性、实施队伍能力和状况，以及招标人自身的管理能力等，作出分包（分标）方案，进行比较，再最后确定分包方案。通过本人工作实践，其分标的原则如下：（1）便于管理，分标不能过多。（2）有利于招标竞争，不能分标过少。（3）所分各标，应易划清责任界线。（4）按整体单项或者分区分段来分标，避免以工序分标。（5）把施实作业内容和施实技术相近的项目合在一个标中，以减少施工设备重复购置，减少施实人员。（6）考虑招标人提供的条件对主体项目分标的影响。（7）要有利于发挥企业的优势，吸引有优势的承包人投标，可按项目性质和专业分标。以上分标原则是相互制约的，要以确保投资效益，按合理工期控制总进度，又能达到质量标准为前提来分标。

总分包模式，指业主只与一个设计总包单位或一个施工总包单位签订合同。

特点

有利于建设工程的组织管理；有利于投资控制；有利于质量控制；有利于工期控制；建设周期较，而且施工招标需要的时间也较长；总包报价可能较高。

平行分包模式，指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。

特点

可以缩短工期；有利于质量控制；业主可以选择承建单位；工程的不确定性低，对降低工程造价有利；合同数量多，会造成合同管理困难；投资控制难度大。

扩展资料

1、总分包

从总分包方式的社会效果来看，它是将总包施工单位的技术优势和管理优势与分包施工单位的专业化特长根据项目的特点和需要结合起来，是合理组织生产要素、有效利用社会资源的一种承发包方式，对业主、总包施工单位和分包施工单位三方均有较大的优越性，因而是建筑市场中广泛应用的一种承发包方式。

2、平行分包模式

采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便选择适当的承建单位。

进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素：工程情况、市场情况、贷款协议要求。

参考资料来源：百度百科-设计或施工总分包

参考资料来源：百度百科-平行承发包模式

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