辽宁联通表示，在新的一年里，将坚持科学的指导方针，妥善处理好五大关系。一是落实科学发展观、效益观，正确认识存量与增量的关系。要由片面追求市场规模和用户数量向注重开发有效市场转变。把效益作为经营工作的出发点和落脚点，坚持有效益发展，实现收入与效益的同步增长。二是处理好发展与维系的关系。采取切实措施，通过分级分层的个性化服务和多种挽留、预警措施，确保发展有效用户。三是处理好G网与C网的关系。坚持稳步发展G网、快速发展C网的策略。CDMA要坚持抓增量、坚持有效益的发展，取得规模突破；GSM要坚持抓存量，千方百计稳定在网用户，保持效益提升。四是处理好语音与增值的关系。结合3G的发展趋势和国际先进电信企业的运营经验，重视、研究、发展增值业务，使其成为公司长远发展的强劲动力。五是处理好城区与县乡的关系。进一步扩大县乡市场营销队伍，组建多渠道的营销网络，提高渠道管理水平，不断完善农村服务体系，迅速占领农村的新增市场空间。
云南联通今年的工作思路是，以发展为第一要务，以市场为导向，以效益为中心，坚持开拓创新，坚持理性、务实的发展策略，加快网络建设，加大市场拓展力度，深化发展模式转型，提高服务支撑水平，建立健全内控管理体系，实现公司快速、有效发展。重点抓好五项工作。一是加大市场开拓力度，千方百计加快各项业务有效发展。以移动业务为龙头，加大增值业务和数固业务的发展力度，加快品牌和渠道建设步伐，实施精细化营销管理，深化营销模式转型，确保各项业务快速、健康发展。二是有效开展客户服务工作，全面提升服务水平。将2006年定为诚信服务年，通过深入开展“畅通网络、诚信服务”活动，进一步完善服务体系，全面提升服务质量。三是以市场需求和客户感受为指导，继续强化网络建设和维护。四是以内控建设为契机，将基础管理提升到新的水平。五是加强党建和思想政治工作，构建和谐发展环境。
内蒙古联通将2006年确定为“转型发展年”，即通过发展模式的转型促进公司的快速、健康和有效发展。重点工作包括：一是继续加快转型步伐，促进公司有效发展。优化业务发展结构，不断扩大增值业务的收入比例；产品设计转向用户需要什么就开发提供什么；运营管理转向以市场为导向、以客户为中心的组织架构；网络建设实现由分散向集中的转变；网络运维转为面向客户和业务、集中化的运维模式。二是加大市场拓展力度，实现各项业务有效发展。加快G、C两网协调发展，提升新增收入的市场份额。三是有效开展客户维系和挽留工作，突出工作重点，实施全过程的客户维系和挽留，全面提高服务水平和客户服务感知质量。四是优化组织结构，强化“大市场”、“大建设”、“大运维”的理念，努力使管理职能下沉。五是增强企业的创新能力。在职责分工、流程管理、强化执行力和加强考核激励等方面下工夫，并注重利用信息化手段进行技术创新。六是倡导优秀企业文化，实现公司和谐发展。
江苏联通2006年的工作核心是：围绕挖潜增效，实现重点突破，加大市场开拓力度，在业务发展上有所突破；加快提高服务质量，在客户保有量上有所突破；建立健全运营管理，在支撑管理上有所突破。做好五个方面的工作：市场经营，增量增收，确保发展有效；服务支撑，抓细抓实，力求保障到位；管理工作，夯实基础，提高运作效率；进一步推进人事制度改革；切实加强党风廉政和精神文明建设。
2006年，四川联通将按照科学发展观的要求，继续坚持理性、有效的发展策略，以客户为中心，以市场为导向，以效益为目标，全面完成今年各项任务。切实做好八个方面的工作：一是理性分析当前形势，进一步坚定发展信心。二是以发展为第一要务，注重集团客户的市场发展，注重市场细分，增强差异化竞争优势。三是强化市场经营和市场突破能力。建立产品销售和服务支撑相统一的渠道，夯实县级分公司管理，加大在郊县和农村市场的拓展力度。四是以客户为中心，加强客户维系、挽留和投诉处理等工作。五是加强网络支撑，提升通信保障能力。六是强化基础管理，有效防范企业经营风险。七是加强队伍建设和人力资源管理，加快组织结构调整，推行集中运维，合理划分各级管理部门权责，提高企业运作效率。八是建设高效和谐的一流企业。加强党风和精神文明建设，增强企业凝聚力。(苏畅 张岩 俞泳 张晓东 杨剑 俞文 章娴 人民邮电报)
近日，中国联通因手机上网超流量没有任何提醒，导致用户欠费700多元并停机，被用户司女士投诉至工信部。在工信部的调解下，联通出于满意度的考虑，最终同意赔偿一半的费用。但司女士对此并不满意。她告诉本报记者，现在感到非常被动和无奈。此案源起河南郑州司女士4月8日购买了联通一部iPhone4手机，并开通了286的套餐，其中包含每月1.1G的流量。但4月17日在没有任何提醒的情况下突然停机。司女士在补交话费时语音提示告诉她欠费700多元。司女士遂去联通当地的营业大厅查询，被告知700多元是由于其上网流量超额了。司女士质疑为什么没有任何提醒，工作人员称，正常情况下是有提醒的，这是后台 *** 作的问题。营业厅无法解决这个问题，建议司女士进行投诉。之后司女士向联通投诉后得到的回复是：联通没有承诺有这项提醒服务。并称此前是客服人员说错了。
流量超额是否应有提醒
那么，运营商究竟有没有提醒告知的义务？武汉大学法学院教授孟勤国在接受本报记者采访时表示，运营商当然负有此义务。此前有律师认为，此案的关键是双方对“通知义务”是否有所约定。但孟勤国反对这一看法。他指出，对“通知义务”是否有所约定，是从《合同法》的层面来看，但此案要遵循的并不是《合同法》，而应是《消费者权益保护法》。根据《消费者权益保护法》，消费者有知情权，经营者有告知义务。
本报记者5月3日联系上司女士，她告诉记者，联通态度比较强硬，虽然承认是它们的工作失误，解释出错，出于满意度的考虑，赔偿方案就是返还一半的话费，不管司女士接受与否，这就是最终的结果。而且如果司女士不同意这个方案，其手机将继续被停机，且要再等待30个工作日。因为手机绑定了两年的话费，4月份200多元的话费就没有用，如果继续停机的话等于又损失200多元，而如果弃用联通的手机，就等于损失了5000多元，而且停机给工作和生活带来了极大的不便，司女士表示很无奈。联通河南分公司称五一后将返还一半的话费，节后第一天，司女士尚未接到任何通知。
孟勤国表示，像司女士的案子，不仅全额索赔是合理的，而且其手机在停机期间不应该有任何费用，应该顺延。他承认，维权成本确实过高，消费者往往因此而过于被动。
联通服务短板何时改善？
手机上网突然产生巨大流量的情况时有发生，而且由于目前用手机上网的各运营商都没有全包月的收费制度，所有的套餐都是按照流量来计费，一旦超出包月的额度，势必就会产生巨额的费用。用户与运营商之间会因此产生纠纷。如何有效地解决这种现象，是运营商们不可回避的一个问题。
本报记者就此致电联通客服，询问手机流量套餐快要超额的时候会不会有提醒。客服人员称不会有提醒。如果有此需要，可以发送TCYL至10010查询套餐余量，或者发送ATTX至10010开通按天提醒的服务。这两项服务都是免费，但如果没有发送开通的话，联通就不会有提醒。
与此同时，记者也就此问题咨询了移动客服。移动客服人员称，不需要任何 *** 作，移动会免费提供提醒服务，但有时会有些微的延迟。用户也可以发送CXYL到10086查询余量，就会收到剩余流量的回复短信，此项服务也是免费。
在这个问题的解决上，在3G时代颇占先机的联通显然逊色于通信老大哥移动。
虽然有律师称，如果联通设置了查询通道，就不应该承担超额话费的赔偿，但作为3G时代的先锋队，联通不主动提醒的举动比起移动似乎的确不大气。
有通信行业分析师告诉记者，从技术上来说，联通只需稍作改动便可，并不难。他指出，网络优势和服务质量是两回事。联通毕竟过去的服务就很一般，这两年开始有所改观，但要马上达到移动的水平还是比较困难的。因为除了网络，还涉及到网络运维的支撑系统。还有运营商开展的很多增值业务，在这些业务方面的数据挖掘分析和创新方面，联通与移动相比还是有一定差距的。
不主动提醒的背后考量
中央人民广播电台《经济之声》评论员张立栋认为，流量提醒这是一个商业道德的问题，而在服务条款中商家对自己的约束偏宽。这其实暗含了商家希望消费者多消费的心理。联通考虑的是收入的最大化，而不是顾客感受的最大化。
从联通的发展情况来看，有这样的心理也不是没有可能。
联通3G发展三步曲是要从用户规模→效益→品牌：第一步是以终端差异、积极营销策略获取用户规模优势；第二步是以网络优势、开放环境提升网络效率，降低离网率，改善业绩；第三步是优化人力资源、增加战略性资源投资，提升品牌形象。
国金证券报告认为，当前联通正处于拓展3G用户发展的攻坚阶段，用户规模与网络质量是双重考核指标，一方面用户规模上来了对网络质量带来更大考验，毕竟用户体验是保留用户的关键指标，另外一方面发展用户的根本是为了赚钱，如果不能在降低补贴率的前提下降低离网率的话，必将导致发展用户规模越大亏损越大的囚徒困境，所以我们认为用户规模、网络质量、降低离网率是评价联通基本面根本性好转的核心指标，用户规模仅仅是第一步。
出于降低离网率的考虑，联通的不提醒策略或的确有此心理投射。但同时正如国金证券分析师陈运红所言，“用户体验是保留用户的关键指标”，联通或许也应该考虑以更高的服务意识和服务质量来留住用户了。
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