豫电助手营销现场作业存在的问题

豫电助手营销现场作业存在的问题

现场作业过程存在许多危险点，这些危险点如果不加以重视和预防，可能引发严重的安全事故。本文从这些危险点分析入手，就如何控制危险点展开探讨。

关键词：电力计量；现场作业；威胁点

1电力计量作业的主要问题分析

1.1技术要求不断提升，现场作业也需要与时俱进

随着国家电网公司“大营销”体系建设完成，相继出台了电能计量管理及用电信息采集系统建设运维等十多项通用制度；

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智能电能表、采集设备、低压计量箱、负荷开关等众多技术标准。此外，各级管理部门亦从业务管理、指标考核、班组管理等方面补充制定相应的实施方案，面对新的设备，需要融入新的工作要求时，以往执行的作业指导书尚存在一些不足之处。

1.2现场作业存在松散不严谨之处

工作人员开展工作时，认为标准化作业繁琐的作业程序会导致计量作业或检修时间延长。为了赶时间、抢进度，部分作业人员出现管理松懈现象，甚至会出现违反安全工作规定的情况，直接接导致标准化作业流程执行不严格，标准化作业要求落实不到位。此类“赶时间、抢进度”的

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现象导致安全事故的发生机率大幅增加，现场施工质量大幅下降。

1.3标准化作业意识不强，存在被动应付现象

部分基层单位工作人员对计量标准化作业工作没有足够的认识，对于上级要求执行的标准化作业要求存在抵触情绪，认为是工作额外附加的内容，是在增加工作量，在实际执行过程中，不按标准化作业指导书的流程来执行，需要在工作中分步确认填写的标准化作业指导卡，在工作前或工作后一次性勾选完成。还存在工单填写不规范、流转不及时、客户告知不到位、现场作业勘查不到位、安全措施不到

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位、施工作业执行不当等问题，降低了现场作业效率和优质服务水平。而现场作业班组众多，工作地点不集中，通过领导督办、安全稽查等方式，来督促工作人员开展标准化作业的做法，难以取得好的效果。

1.4 人员素质参差不齐，全面规范作业难度大

电能计量设备的技术朝着数字化、网络化、信息化方向发展，对作业人员的素质要求越来越高，在从事检测维护、装表接电等业务时，特别是县级供电单位、基层供电营业所一线存在不少未经过专业电工培训的作业人员，业务素质参差不齐，

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工作质量问题较多。在现场工作时，往往有一些新上岗员工由于业务不熟悉，经验不足，对工作步骤和工艺不太清楚，只能旁站观望学习，工作负责人需要对其进行讲解，同时要时刻关心其人身安全，以免影响工作整体进程。同时，不同的工作人员在学习计量标准化作业指导书的过程中，存在理解记忆等方面的差异，在执行标准化作业过程中，由于对标准流程认识的偏差，工作行为难以实现全面规范。

1.5工作人员流动性较强，作业标准难以统一

电力企业机构改革后，为了实现人力资源的优化配置，构建扁平化工作体系，

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实行岗位双向选择，有一批原来不是从事计量工作的人员充实到了计量队伍，一部分经验丰富、工作能力强的计量人员离开了计量队伍，同时近几年新进员工较多，计量人员的流动性明显增强。受工作习惯、专业水平等因素影响，即使同一项工作，不同的班组在作业方式、作业步骤、人员分工、工艺标准、危险点分析和工器具和选择上都有不同的见解，也就是说，不同班组在进行同一项工作时，有可能会出现多个工作标准。作业标准的不统一，对于规范化管理来说无疑是一个很大的障碍。

2电力计量现场作业的主要风险点分析

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2.1准备环节：作业人员的选择是确保现场作业质量的关键。必须根据实际的需要认真筛选恰当的作业人员和管理人员，全方位把控作业流程和作业风险；其次，安全交底也十分关键，合格的到位的安全交底可以使得作业人员更加清楚地认识到可能出现的安全问题，有了安全防范预警预防事故自然更加有效。同时，也有助于安排有针对性的组织措施和安全技术措施。再次，现场协调也十分重要。要注重协调设备和人员，严格遵照现场工作纪律，严肃处理一切违反纪律的行为。杜绝一切工作中或者工作终结后的私自作业行为，将危险事故发生概率降低到最低。

2.2装表环节：电能计量系统正常运

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行的前提就是装表施工的顺利进行，装表环节直接关系电力用户的利益和电力企业的利益。这一环节存在诸多不安全因素，比如设备和材料选择、技术保护措施落实等等。可能出现的危险点包括但是不限于电能表错接导致的短路或者断路，触电事故或者爆炸事故发生，没有检查电动工具导致的外壳漏电；大意触碰工具带电部分导致的触电意外，电流互感器短路或者其他故障等等。

2.3接电环节：电力影响现场作业多为低压线路作业，这种带电作业存在诸多危险点，必须引起我们足够的重视，只有积极加以防范才能降低风险。具体说来，我们主要应对和防范的危险点包括线路短

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路、触电事故发生、高空坠落事故、低压停电工作反送电伤害、专业工具使用不当造成的人身伤害等等。

3现场作业危险点的防范策略

作为现场作业人员，要注意积累经验，总结经验教训，针对常见的现场作业的危险点，制定针对性的防范措施。

3.1组织管理措施

电力营销现场作业的环境比较复杂，面对各种潜在性的危险点，必须建立健全的工作制度和监护制度，施工必须严格遵照相关制度，避免随意施工，现场安全管理人员必须得到合理的安排和监督。

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首先，通过规章制度的健全使得一切工作变得可控、能控和在控，有效控制各种习惯性的违章行为；其次，对于工作量小且工作次数比较多的装表任务，需制定相应的作业单，确保工作依次有序地开张，同时严格检查计量装置，及时发现隐患并消除隐患，安装的装置在安装前必须得到谨慎确认，及时更换存在安全隐患的设备；最后，严格按照《电能计量装置接线规则》规范现场作业行为。

3.2工艺技术措施

做好工具的绝缘处理，杜绝误碰工具带电部分，从而降低触电事故的发生。一般来说，我们常用一些绝缘胶带缠绕工

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具容易触碰的部位，降低触电事故的发生概率；在使用电动工具时，要严格详细地检查，确保外壳可靠接电，同时要检查触电保安器的设置，将漏电触电的可能性降到最低；表头接线，要注意检查，避免误接误碰；遵照安全规范严格作业，高压表要断开电压回路或者短接电流回路；登高作业要选取专业的经验丰富的人员，安全绳要严格检查；施工点下方要做好安全隔离和防护，防止高空坠落的工具或者物料造成人身伤害；在使用一些特殊工具时，尤其注意确保 *** 作人员的熟练程度和 *** 作方法的正确与否，减少随意 *** 作的情况。

4结论

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总而言之，电力营销现场作业的环境十分复杂，存在许多的危险点。这些危险点如果不加以控制和防范，可能对电力企业和用户带来巨大的安全隐患和威胁。作为作业人员，必须重视电力影响现场作业的危险点控制，要积累经验，积极分析危险点，树立牢固的安全防范意识，通过制定详细的安全预案来杜绝安全事故的发生。

参考文献：

[1]电力营销领域危险点的分析与控制[J].陈庆鸿.广东电力. 2015（12）

[2]变电站安全自动装置现场作业的危险点分析[J].欧阳青，刘焕强.电工技术.

第 12 页

2011（10）

[3]现场作业危险点分析与反习惯性违章之我见[J].王乃志.科技资讯. 2011（

供电公司“抓执行、抓过程、建机制”

安全风险管控活动实施方案

为深入贯彻落实省公司“关于开展‘抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动通知精神，大力推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、持续提升安全生产水平，全面完成公司各项安全生产工作目标，努力实现省公司安全管理标杆单位，公司决定从3月1日至12月30日，在全公司开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动（以下简称“两抓一建”活动）。

一、工作思路和目标

1、工作思路

以“两抓一建”活动作为全年安全工作的主线，以贯彻执行国家电网公司《安全风险管理工作基本规范（试行）》、《生产作业风险管控工作规范（试行）》作为落实安全风险管理的抓手。深化安全生产基础管理，大力推进安全管理标准化，全面夯实安全生产基础，强化电网安全运行管理，强化事故隐患排查治理，强化工区班组反违章管理，强化作业过程风险管控，完善应急体系建设，进一步健全安全工作机制，实现安全生产水平的新提升，为实现“十二五”良好开局奠定坚实基础。

工作目标

确保不发生大面积停电事故，不发生人身伤亡事故，不发生重特大设备损坏事故，不发生对公司和社会造成重大影响的安全事件，全面实现安全工作目标，安全生产同业对标指标达省公司系统领先水平。

二、组织机构

1、为了加强活动的领导和协调，公司成立“两抓一建”活动领导小组。

组长：副总经理

副组长：、、

成员：安全监察部、生产技术部、基建部、营销部、农电工作部、保卫部等有关部门负责人。

领导小组下设办公室，设在安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

2、各相关部门及所属各单位按照“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁实施、谁负责”的原则，针对安全生产存在的主要问题制定具体的防范措施，对各单位的活动开展情况进行督导和检查，加强活动的宣传及舆论引导工作。

三、时间安排

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，要与全年工作计划安排紧密结合，把握好工作节奏，确保有序衔接、均衡推进、持续深入做好6个阶段重点工作。

1、活动部署阶段（2月）。各单位结合省公司“通知”和公司“实施方案”，制定具体的实施细则，完善安全风险管控措施，抓好活动的宣传动员和工作部署。

2、春检预试阶段（3月-5月）。以防止人身伤亡和误 *** 作事故为重点，加强检修施工作业全过程风险管控，重点抓综合检修、状态检修，抓作业班组安全承载力分析，抓各级领导和管理人员到岗到位考核，抓作业前的超前预控和作业中的现场管控，确保春检检修预试、基建施工安全有序。

3、迎峰度夏阶段（6月-8月）。以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点，落实迎峰度夏各项措施，积极应对高温大负荷及雷暴雨、台风等灾害天气考验，修订公司预防洪涝灾害处置方案，开展一次防洪应急演练，提高应对洪涝灾害处置能力，做好电网安全运行和防洪救灾工作。

4、秋检预试阶段（9月-10月）。针对秋检设备检修消缺任务重，工程启动调试和投产任务多的特点，加强检修作业现场风险管控，提前落实设备防污闪、防寒防冻措施，排查火灾隐患，确保作业人身安全，做好电网、设备度冬准备工作。

5、迎峰度冬阶段（11月-12月）。针对年底雨雪冰冻、大雾天气影响频繁特点，高度关注电网运行和冬季施工抢险人身安全，全面防范人身、电网和设备事故，确保全年安全局面稳定。6、总结提高阶段（12月）。结合全年安全生产情况，做好活动总结工作，全面分析和评估活动成效，总结经验，查找不足，注重把活动成效融入常态工作，研究制定深入推进安全风险管理、健全安全工作长效机制的举措。各单位于12月10日之前书面向公司安全监察部上报“两抓一建”活动情况总结。

四、工作重点

为扎实推进“两抓一建”活动开展，确保取得实效，各单位应以突出电网安全、作业安全为重点，结合实际，着力做好以下几个方面工作：

严格落实到岗到位要求。

一是深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制，继续执行《供电公司各级人员安全生产到岗到位标准及考核办法》，规范生产现场各级领导和管理人员到岗到位的工作标准、工作内容和承担的安全责任，把领导干部和管理人员到岗到位纳入安全生产管理控制流程，严格考核管理，对未能到岗到位的按照管理性违章处罚，确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。

二是加强基层单位和生产班组建设，制定完善自上而下、层次分明的各级人员安全生产岗位职责，确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。

加强全过程风险管控。

一是建立基于检修计划和生产组织全过程的风险管控机制，对每个环节都必须落实风险管控措施。

二是以春秋检计划管理为抓手，综合考虑人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素，统筹安排调度停运计划，合理组合单元设备检修，周密制定施工方案，严格落实现场安全措施，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。

开展无违章工区、班组创建活动。

一是根据反违章工作开展中的经验和教训，公司重新修订了《安全生产违章处罚规定》，加大了常识性违章处罚力度，突出了对带电作业、营销作业和到岗到位等违章的处罚，强化了“记分考核”和“责任追溯”制度。使得违章处罚规定更有针对性和 *** 作性。

二是公司全面开展“无违章工区”和“无违章班组”创建活动，以此项活动为抓手，狠反各类违章，实现工区（供电分公司、所）的安全管理“三个规范化”（安全例行工作规范化、作业人员的行为规范化、现场安全措施规范化）。

深化事故隐患排查整治。

一是突出隐患排查治理抓手作用，全面排查各类事故隐患。深入排查电网、人身、设备、高危客户的事故隐患。加强隐患全过程闭环管理，按照“一患一档”要求，加强隐患排查治理动态跟踪和督导。

二是重点排查治理下列隐患：

⑴电网网架存在的`“卡脖子”问题；

⑵继电保护、自动装置拒动、误动造成电网事故；

⑶外力对极端电网运行方式下造成破坏的电网隐患；

⑷老旧设备的“先天”缺陷，新设备投产运行质量问题，设备（在设计上）抗自然灾害能力差等设备隐患；

⑸底数不清，上报、反馈不清，措施不得力等高危用户隐患；

⑹直接影响人身安全的隐患（如变台低、中压开关没有明显断开、拉线无绝缘瓷瓶、中压开关无放气孔等）和间接影响人身安全的隐患（如7714型铁塔等）；

⑺高层建筑及人员密集场所无消防设施及消防设施不完善等消防隐患。

加大对入网施工队伍的安全管理。

一是加强外包队伍安全工作量化考核，实行施工安全风险分级动态管理。

二是加强风险辨识与防控，开展施工机械安全隐患排查，落实预防坍塌、坠落、触电等事故的重点措施。

三是严格分包单位及人员资质审查，全面落实项目法人、监理和发包单位的安全管理责任。

四是定期组织开展现场安全检查和专项安全监督，消除管理违章和施工隐患。

五是严格按照《辽宁省电力有限公司入网施工队伍安全管理考核办法》和《供电公司入网施工队伍安全管理考核细则》对入网施工队伍安全管理工作进行考核。对不服从安监部门管理、野蛮施工、管理混乱的施工队伍取消其入网作业资格。

开展好防外力破坏宣传月和安全生产月活动。

一是利用四月份电力设施保护月活动时间，由保卫部牵头、安全监察部、生产技术部配合，认真分析总结外力破坏的特点和规律，全面发动宣传防外力破坏的活动，充分利用内、外部资源，在全社会宣传保护电力设施的需要性和常识，及破坏电力设施的危害及严重性，营造保护电力设施的氛围。

二是利用6月份全国安全生产月的大好时机，按照省公司要求以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》为重点，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，突出安全生产法制建设中心，强化全社会安全生产法律意识，落实安全生产法律责任，提高全民、全体职工遵纪守法的自觉性，为振兴企业，促进电力事业发展，营造日益浓厚的知法、懂法、守法的舆论氛围和良好的安全生产法制环境。

五、保障措施

为确保活动扎实开展、深入推进、务求实效，各单位要有效落实以下保障措施。

1、深化对国网公司“两个规范”出台背景、内容要点、措施要求的认识，组织有关领导和管理人员认真学习、准确理解、全面掌握、长期执行。建立完善配套制度标准，为“两个规范”执行落实提供制度保障。

2、认真执行《国家电网公司安全管理工作评价办法》和省公司相关部署和要求抓好活动的贯彻执行。省公司将把各单位活动开展情况纳入安全管理过程评价，作为年度安全考核的重要依据。

3、公司安全监察部加强对各单位活动开展情况的检查、调研、督导。公司各部门、各单位要结合春（秋）季检修、迎峰度夏（冬）、重大活动保电、全国“安全生产月”活动等工作贯彻全过程管控要求，公司将对活动的开展情况定期进行专项监督检查，督促落实各项重点措施。

4、公司新闻中心要加强新闻策划和宣传，在公司门户主页开设“两抓一建”活动专栏，编发活动简报，采取各种生动方式宣传活动部署、要求、经验与成效。加强工作交流，大力宣传典型做法和经验，积极营造良好的工作氛围。

5、按照“四不放过”原则认真开展事故调查，严格执行事故通报、事故“说清楚”、事故考核等规定。对公司强调的措施要求，如作业现场风险管控、隐患排查治理、领导干部到岗到位等要从严监督考核，严格执行事故通报考核。

6、各单位要高度重视活动信息报送工作，安排专人具体负责，通过国家电网公司安全管理与监督系统“综合业务管理栏”专项活动“两抓一建”风险管控活动专栏积极报送活动信息，内容包括活动简报或动态，重要事件和信息即时报送等，要求上报信息及时准确，内容真实可靠，主题明确，重点突出。要求各部门、各单位每月至少报送两条信息，报送活动信息如被国网公司采编，将在年终安全监督工作考核中给予加分。

六、工作要求

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，是公司安全生产一项重点工作，各单位要高度重视，抓好贯彻执行。

加强领导，精心组织。

各部门、各单位要强化大局意识，统一思想行动，明确责任分工，

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企业停电应急预案1

1、在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

5、若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

7、派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9、突发停电的预防措施：

1）工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2）管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3）保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

企业停电应急预案2

大厦电气系统出现故障，造成大厦照明系统及动力系统停电时，电梯被迫停梯，这时，电梯维修人员应第一时间赶到现场采取措施，并与中控室联系，查清所有电梯位置及有无被困人员情况。

①、当大厦出现停电事故后，电梯维修人员应手持应急照明设备第一时间到达中控室查看电梯位置。

②、电梯维修人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置，判断是否可以放人。

③、当电梯离地面80公分以上时不可以放人，需要盘车到平层位置后才可放人（盘车放人 *** 作方法见电梯困人救援应急预案）。

④、当判断电梯位置无法放人时，应安慰乘客：“请您耐心等待，您在轿厢内最安全”。

⑤、当放出被困人员后，应引导客人走消防通道离开大厦。

⑥、电梯维修人员应到机房断掉所有电梯的总电源，防止电梯恢复后大电流冲击电子板。

企业停电应急预案3

1、总则

1.1编制目的

为保证正常供电和正常生产作业活动，预防突发停电及电气设备突发故障、 损坏，结合xxxxxx公司实际情况及政府有关规定，特制定本 停电应急预案

1.2编制依据范围

根据xxxxxx公司实际情况，结合公司的相关规定，为更好应对xxxxxx公司各种情况的停电处理，特制定本预案。

1.3适用范围

xxxxxx公司全体员工。

2、突然断电危机分类与分级

2.1分类

针对不同的'断电事故应采用相应的处理程序，本预案将断电事故分为以下两 种情况，若有其他情况应参照相近处理程序：全厂停电、局部停电。

2.2分级

根据停电对生产的影响分以下四级。

IV级：正在使用的一路高压系统断电或药剂投加系统停电，预计可在30min 内可恢复供电；或者过滤系统停电，预计24小时内可恢复供电。

III级：两路进线电源同时停电，需使用发电机供电。

II级：高压泵房系统停电。

I级：高低压配电系统因各种原因如火灾、恐怖活动等出现严重故障导致全 厂断电，使生产陷入停顿。

3、应急小组

应急小组职责：负责紧急情况下的生产调度，组织抢险救援。

应急小组成员有：

组长：由厂长担任，负责组建应急小组和任命应急小组成员，以及保证必要资源的提供。

危机协调员：负责对危机事件进行记录，组织危机事件的调查工作，并经厂 长批准向集团公司报告危机事件；负责协调危机管理小组内部联络和信息沟通， 协调安全生产事故应急小组的工作和各种资源的获取途径；

组员：应协助并支持事故危机的处理。

应急小组成员名单参见附件。

4、应急响应措施

4.1报告

危机分级报告范围

对于IV级危机，需由厂内内部报告

对于III级危机，需向集团生产营运部报告。

对于II级和I级危机，则需及时向集团公司报告和联络，并跟踪报告进展情况，直至危机解除。按照集团公司《重大事件报告制度》中的事件报告程序路线 进行报告。由应急小组领导向集团公司及其直接经理报告。

4.2采取措施

（1）发生断电情况后，值班人员应立刻赶赴现场进行应急处理；同时向值班领导及厂领导汇报情况。

（2）手动切除不允许自启动的用电设备及各种用电负荷。

（3）值班人员通知厂内值班电工对电气系统、设备进行详细检查查找断电 原因，若检查结果为外部电源的原因断电即全厂停电，则按 *** 作规程执行倒闸 *** 作启动第二路电源或启用备用发电机保障生产（注意：发电机主要保障生产用 电）；若断电原因为局部断电，则在切除故障回路后进行检修，查找断电原因， 排除故障后重新接通高压电源，恢复生产。

（4）值班人员应详细了解记录停电发生的时间、原因以及处理措施，并将 结果记录于《设备维修记录》中，并标明“异常处理”字样。同时将报厂长、安全主任。

4.3现场保护

断电后， *** 作人员不明情况不得进行复位 *** 作。

5、危机的结束确认和善后处理工作

由厂内电气工程师确定危机是否中止；危机的中止由电气工程师向内、外部 宣布；

确定中止后，由安全主任通知应急小组的其他成员、相关部门、集团公司。需要时，应通知保险公司。

6、事后调查、报告与总结

对每次出现的危机要形成记录，并在组织内予以保持，应急终止后上报。根据实践经验对相关应急预案进行评估，及时修订不完善的部分。

7、应急保障措施

7.1内部保障

由维修部组织实施停电应急预案；

由维修部落实应急物资保障，定期检修应急用发电机；

由技术部制定临时运行方案并予以实施；

7.2外部救援

对于重要设备的毁损造成的II级和I级危机，及时与各厂家联系抢修或紧急供货。

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