山东淄博聚云电子商务有限公司是传销吗

下列行为，属于传销行为：

（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；

（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；

（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

在《禁止传销条例》 中，反复提到层级关系这个概念，一定规律组成层级关系只是众多传销中的一个现象，必须与非法占有他人财产的行为才有可能涉嫌传销。

近日，山东省住房和城乡建设厅、山东省发改委等5部门联合印发《关于推行和规范商品房网上销售工作的通知》。通知强调，未取得预售许可证或现售备案证明的商品房项目，企业不得开展网上销售。严厉打击虚假宣传及违法广告、不公平格式条款、欺骗误导消费者等违法违规行为。

《通知》明确将积极推行商品房网上营销模式，支持房地产开发企业（以下简称企业）转变思想观念，积极完善、拓展网上销售渠道，通过微信公众号、企业官网、小程序等方式，积极推行线上项目查询、线上开盘、VR售楼处、线上预约选房等服务，开展网上看房、线上售房。探索开发电子认购、定金支付等配套功能，帮助更多消费者通过在线平台满足购房置业需求。同时，各企业应根据自身实际，合理选择使用网上销售平台，满足多层次、多元化购房需求。

为确保全面提供高效便捷的政务服务，《通知》提出各地应将房屋交易网签备案系统端口延伸至房地产开发企业、经纪机构和银行等金融服务机构，打通政企数据通道，依法依规有限开放数据，减少企业重复录入数据和重复提交资料，提升企业网上销售办理效率。要进一步完善房屋网签备案系统，为企业在线完成购房资格审核、房源核验、合同签约、备案赋码等事项提供更加便捷、高效服务。推进“互联网+网签”，鼓励使用房屋交易电子合同，探索利用大数据、人脸识别、电子签名等技术，逐步实现房屋网签备案网上办理、即时办理、不见面办理。

《通知》强调，商品房网上销售应严格遵守商品房销售、电子商务、消费者权益保护等有关方面法律法规要求，未取得预售许可证或现售备案证明的商品房项目，企业不得开展网上销售，不得以认购、认筹、预订、排号、发放贵宾卡、吸纳会员等形式变相销售。取得预售许可证或现售备案证明的开发项目，网上销售过程中不得收取团购费、会员费、电商平台费、信息咨询费等购房款以外的其他费用。

企业与购房者订立认购协议、商品房买卖合同时，应按照权责对等、公平信用的原则设置合同条款，不得设置霸王条款，不得免除己方责任、加重购房者责任或排除购房者合法权益。同时，网上发布信息应真实客观反映房地产项目情况，做到全面公开准确，杜绝虚假宣传。严格执行明码标价、“一房一价”价格公示制度。除项目样板房、户型图、效果图、实景图、销售价格、地段位置、周边配套、户型配比等基本信息外，应主动展示影响购房人居住品质的不利因素，努力实现网上展示内容的全覆盖。

《通知》还明确要加大抽查检查力度，严厉打击虚假宣传及违法广告、不公平格式条款、欺骗误导消费者等违法违规行为，对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的企业和人员，坚决依法打击，维护各方主体的合法权益。强化企业及从业人员的信用信息管理，商品房网上销售行为纳入信用信息评价范围，相关信息记入诚信档案，各有关部门依据企业和从业人员的诚信情况实施联合奖惩。

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