社保卡什么时候能实现一卡全国通用，主要的难点在哪里？

社保卡什么时候能实现一卡全国通用，主要的难点在哪里？

社保卡，其全称为社保卡，依照设计的初心，社保卡便是要实现一卡常用，全国通用来规划的，将来但凡与社会保障相关的待遇，都要根据社保卡来派发，真正具有社保卡为参保人给予社保的基本功能。

我国目前的社保卡已经进入第三代社保卡的年代，从第一代的医保卡，到第二代的社保卡，第三代社保卡的发布，反应了不同阶段社保卡功能的变换，科技进步的提升，统筹区域的不断发展等新特性。我国目前的社保卡，关键有两大功能，一是社保功能；二是医保卡的功能；三是金融功能。

目前社保卡的社保功能，通常是纪录参保人的基本信息，并以本人的身份z号做为唯一的识别号，在社保和医保分成2个部门监管之后，社保卡记录的关键事宜为三大社保，即养老保险金、失业险、工伤险；社保卡的医保功能通常是担负医保个人账户的应用及管理，等同于医保个人账户的借记卡；金融功能便是一张银行储蓄卡，但凡与现钱相关的帐务来往，都能通过社保卡的金融功能来办理。

针对社保卡完成一卡通用的功能，其实现在早已不是问题，早已完成了一卡全国通用，你能来到全国任何一个地区，根据社保卡都能查到自已的缴费记录，只需登陆全国社保公共服务平台，都能传送到你所属的参保地域，也能查到自已的交费业务和社保利益；社保卡的金融功能都是全国通用的，社保卡金融功能里的储蓄卡，可以异地激话，外地存取款，开通手机网银，绑定了微信、支付宝的，都是全国通用。

从这个意义上来说，社保卡早已完成全国通用，我国人社部门针对社保卡全国通用的解释，其实和我个人的了解也是差不多的，从目前的情况和今后发展的趋势看来，社保卡不会有也有进一步全国通用问题。用一句话来概括，便是社保卡的社保功能、金融功能已经实现全国通用。

社保卡业务中都还没完成全国通用的，关键医保个人账户全国刷卡通用的功能，但只是社保卡中一个单一的业务，医保个人账户就是利用刷社保卡的方式去处理看病就医问题，可能大家认为的社保卡全国通用，便是医保功能的全国通用。

社保卡医保功能的全国通用其实和社保部门没有多大的关联，自打社保、医保分离管理之后，医保的统筹层级怎样提高，医保费用的结算如何做到全国统一结算等，这种从技术上已经不是难题，较难的地方就是医保的统筹层级，说到底也是一个体制机制问题。

我国目前的医保实行的是地市级统筹，而养老保险是省级统筹，因为统筹层级的不一样，例如社保的缴存基数大部分完成了我省统一，医保的缴存基数部分地方是不统一的，或是依据统筹区划定的数量做为缴存基数，因为医保基金的收入支出难题，与国家医保服务平台的连接难题，也有专业技术人才问题，造成各地医保的结算体系还不够畅顺。

仅有完成了全国医保统筹，才能达到社保卡中医保功能真正意义上全国通用。医保功能的全国通用我国医保部门是有规划的。第一步是促进住院费的外地结算，这一步已经实现，目前全国大部分地区，只需办理了异地就医备案的，都能实现异地住院花费的线上结算。

目前体会社保卡不能全国通用的，主要指社保卡到药店买药刷卡问题。社保卡的到指定药店买药刷卡问题是有规划的。随着国家医保公共服务平台的开启，为门诊费用的外地结算奠定了基础，社保卡到药店买药完成全国通用在部分地区已经实现。目前只需开通全国医保联网的药房，医院，只要能刷医保电子凭证拿药或者付款的区域，也就能刷异地的社保卡，都能实现门诊费用的外地结算。

总的来说，从社保卡的功能来区分，目前社保卡的社保功能、金融功能在全国是通用的，不会有难点问题；社保卡里的医保功能已经实现住院费的异地就医结算，部分地区已经实现门诊费用外地结算，但凡开通门诊费用外地结算全面的地区，社保卡都是能通用的。目前的难题是地区利益和统筹利益的难题，实际上也是一个机制难题，但依照医保部门的规划，到今年底，大部分地区都能实现医保门诊费用的外地结算，也就是大家所讲的全国通用。

社保卡也叫做 社会 保障卡，本来就是按照“一卡多用、全国通用”的原则来设计的，目前社保卡全国一卡通有了很大的进展，但距离全国通用还有一定差距。 大家好，我是社保专家思之想之，目前，社保卡的全国一卡通正在稳步推进，有了比较大的进展。 比如，现在跨省异地就医直接结算，就可以直接使用社保卡来进行住院医疗费用的直接结算，就不用自己先垫付，再为报销手续来回奔波了，社保卡的跨省异地使用，可以让参保人省钱省力省心。 来自人社部的一项数据显示，全国已有311个地市开通了社保卡的跨地区使用。跨地区使用的场景主要包括异地就医结算，异地药店买药，异地领取养老金等社保待遇。 其中，实现异地药店购药结算的地市至少有123个，95个地市实现持卡异地领取养老金。 尽管社保卡已经在全国通用方面实现了很大进步，但真正实现全国一卡通，还有一定距离和空间。 主要原因就是社保的统筹层次不高，停留在省级统筹层面，包括养老保险、医疗保险，尚未实现全国统筹。 这样一来，由于各地经济发展水平不一样，而且统筹层次不一样，每个地方都有每个地方的小算盘，所以全国联网尚未真正实现。所以，全国通用的实现面临一定的阻力。 统筹层次低是社保卡推进全国通用的老大难问题，而且也不是一蹴而就就能解决的，需要一定时日才能解决。 只有等到社保实现全国统筹，社保卡的全国通用才有了坚实的基础和条件的，到时才容易实现。另外，社保卡的发行进度各地也是不一样的，有的地方还只是第一代社保卡，现在社保卡已经到了第三代社保卡了。 比如北京的社保卡还是第一代，里面是没有芯片，不具备金融功能的，而金融功能的具备也是社保卡全国通用的一个条件。目前，全国已有311个地市开通了社保卡的跨地区使用。 其中，259个地市（占69.6%）实现医院异地就医即时结算；123个地市实现异地药店购药结算；106个地市实现持卡异地诊疗、取药等就医服务；95个地市实现持卡异地领取养老金。其中，河北、山西、内蒙古、江西、山东、河南、湖南、海南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆15个省份的社保卡全部加载金融功能。2017年国家异地就医结算系统进入试运行阶段，意味着社保卡一卡通进程迈出了关键一步，实现社保卡全国“一卡通”，既是政策善意也是改革红利。当下许多省与省、市与市之间社保卡之所以不能通用，不是技术因素，而是各地统筹水平千差万别、资金独立各不往来的地方利益作祟。现有社保体系长期沿袭地区发展“划疆而治”的思路 ，有的搞县级统筹，也有的搞市级统筹，总体统筹程度低，这成为了社保卡一卡通路上最大的挡路石；并且，长期以来各地政府对非户籍人口实行区别对待，特别有些地区的“地方保护主义”风气盛行，无法接纳来自其他城市的流动人口，自然也不会把他们纳入保障体系中。不过随着“互联网+人社”模式的推行，未来社保卡的应用范围将更加宽泛，相信全国一卡通也是有盼头的。 这样一个状况，怎么全国通用，这必须要在国家层面进行统筹。 由于各地经济发展水平不一样，而且统筹层次不一样，每个地方都有每个地方的小算盘，所以全国联网尚未真正实现。所以，全国通用的实现面临一定的阻力。 统筹层次低是社保卡推进全国通用的老大难问题，而且也不是一蹴而就就能解决的，需要一定时日才能解决。 只有等到社保实现全国统筹，社保卡的全国通用才有了坚实的基础和条件的，到时才容易实现。 另外，社保卡的发行进度各地也是不一样的，有的地方还只是第一代社保卡，现在社保卡已经到了第三代社保卡了。 其实是因为每个城市与城市之间都是独立核算社保待遇的，每个城市的级别情况也是有所差别，从而他们的社保基数也会有所差别。 像有的城市只是地级市，而有的城市却是副省级城市，所以说要想实现全省之内的社保统筹还是有一定的难度的。 不同的缴费基数，不同的 社会 平均工资水平都将是面临的一大难点。只有跨越了社保全省通用这个门槛，才有望实现社保全国通用的可能。不过目前为止很多省份在省内地区已经实现了社保转移，我们换个地方工作缴纳社保也就无需重新办理新的社保卡。虽然不需重新办理新的社保卡，但是社保账户里面的余额我们必须是在自己本地区的城市才能够直接使用。比如说买药我们必须到医保定点的一员或者定点的药店，可见全省还没有完全意义上真正的实现全省的医保统一。医保全省统一是十分有必要的，因为这就涉及到我们异地就医看病所会面临到报销这样一个问题了。如果说我们实现了全省医保统一，那么我们即使在所在地参加的医疗保险，在另外一个城市看病就医也不会受到任何约束，看病就医也将更加人性化，更加的方便。对于退休人员来说，可能很多退休人员并不会选择在退休所在地长期生活，而自己的医保就医就会有很大的影响，总不能为了方便就医报销，每次都马不停蹄的赶到退休地，所以还是会有诸多的不方便之处。以当前来看，要想实现全国社保医保通用还需要一段时间，当然如果实现了对于任何一个参保人来说，无疑是一个极其利好的消息。楼主您好，社保卡为什么不能够全国通用，其难点在于哪里？社保卡的主要作用和功能主要就是指的这个医保账户，那么我们的医保账户确实是无法实现全国通用，比方说你在某个地区参加的医疗保险，那么也只能够在该地区的药店来进行买药或者身份z就医结算，是不能够跨地区使用个人医保账户里面钱的。 虽然说我们实现了跨地区就医结算，但是他只能够在指定的城市指定的医院使用，所以说有很大的局限性，那么我们在本地看病的话，是没有任何的约束和限制的，也就是说在本地区所有的医院和所有的药店，只要是能够符合你医保的条件的这样的地方都可以正常使用医保卡，那么将来实现全国正常通用，也就是说无论走到任何一个城市，任何一个药店都能够正常的使用，这才叫全国的通用。 它的难点主要在于，首先第1步应该实现全省的医保统筹，因为很多省份都没有实现全省的医保统筹，这一点是需要首先做到的，其次，在全省医保统筹的基础上，那么再去实现全国医保统筹，将来如果确实是能够实现全国医保的统筹，那么我相信未来社保卡在全国通用就不是任何问题了。 感谢阅读，请加我的关注。 难点不少，主要就是各地经济发展水平不一致，导致全国统筹存在难点。还有就是，以前都是地方统筹，包括体系建设都存在一些需要解决的问题。 比如广东，2018年广东省社保基金滚存结余12837亿元，也就是在当年支出之外，历年积存下来还有1万多亿结余。这是广东省养老金一个重要保障，至少未来很多年都不用担心养老金问题。 2016年社保报告显示，黑龙江2016年的企业职工养老保险基金收入为890亿元，但2016年的支出达到了1210亿元，当期收不抵支320亿元，黑龙江也成为了全国首个养老金结余被花光的省份。 这样一个状况，怎么全国通用，这必须要在国家层面进行统筹。 但 历史 上，我们国家的养老金并没有国家统筹。一般都是省级统筹，甚至还有一些市级、县级统筹。因为地区之间经济发展水平差异太大，退休之后另娶的养老金也是千差万别，这之间就需要财政给予一定的倾斜。 社保卡其实就是冲着去全国统筹而来的目标来的，目前虽然还没有完全实现全国统筹，但再过几年，就可以达到。 人社部的一项数据显示，截止2017年9月5日，全国社保卡持卡人达到10亿，覆盖人口超过72%人口，全国已有311个地市开通了社保卡的跨地区使用。其中，259个地市(69.6%)实现医院异地就医即时结算123个地市实现异地药店购药结算；106个地市实现持卡异地诊疗、取药等就医服务95个地市实现持卡异地领取养老金。 反正伴随经济发展、技术进步，以后慢慢的就会使先社保全国统筹。社保覆盖人群也将实现全民覆盖，不过就是需要时间。 交通罚款为什么都能全国交，医保就那么难，交的时候不吭声，用的时候那么难。 楼主您好，社保卡为什么不能全国通用，难点在哪里？这个问题我认为社保卡无法实现全国通用的一个前提条件，是社保的全国统筹，因为社保它没有实现全国统筹，所以就谈不上社保卡的一个全国通用。 但是到目前为止，我们实现了跨地区医疗机构的就医结算，这个是能够实现，但是这样的跨地区就医结算必须是指定的地区才能够进行跨地区就医结算，所以说它是有很大的一个局限性的。实现全国社保统筹的第1步，就应该要实现全省的一个社保统筹，实际上很多省份，他们城市和城市之间都是独立的社保，并没有实现统筹，所以说这是我们今后要做的第1步的一个工作。 然后再实现全国社保统筹的基础上，可能能够实现相邻省份的社保统筹，那么这样的话就使自己的社保卡，拿到自己相邻的身份能够正常的使用，这也是一个进步，但是未来能不能够实现全国统筹的话，我相信应该是可以的，只不过时间的问题应该是需要等待的，所以我们首先要做到的就是省内统筹，完了就是才能够实现全国统筹。 感谢阅读，请加我的关注。 社保卡也就一张有银联标志的医保卡，不能全国通用，联网是难点！医保卡上既便有上万元余额，虽然有有钱有时在属地的药店也不能消费，因你在当地的药店消费的钱要由医保中心拨付因为那个药店没与医保中心联网没被列入消费名单药店收不到你该付的款。，去异地比如从属地约曲靖市麒麟区到张家界 旅游 你在药店看到在居住地买不到的药而这里恰好有卖的，但湖南不能刷外省卡因为这笔买药的钱这个药店没联麒麟区医保中心的网也拿不着！同理，去医院看病，住院也是一个道理！而使用社保卡领取退休金的在异地银行查咨询余额取钱更难 *** 作。 保什么啊，说的好听而己，在外打工，住院了又报不了多少，到最后回老家报，补补路费而已 国家与 社会 。国家不等于 社会 ，国家有若干 社会 构成， 社会 可以是区域性的，也可以是行业性的。就社保而言，一般是区域性的，其资金来源为区域内的用人单位和职工缴纳，特定情形下县级以上人民政府给予财政支持。因此，社保卡不能全国通用。

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