以农文旅融合助推乡村振兴

5月26日，桃花潭生态文化园“诗里桃花”开园，现场游客络绎不绝，摘桃、吃桃、荡秋千、野炊……园区里游客“吃、游、购、娱”，欢声笑语一片。桃花潭生态文化园“诗里桃花”集采摘、赏花、休闲体验以及农产品展销与演艺为一体，项目包含了水果种植、特色帐篷、自助BBQ、三店街农产品展销厅等采摘购物休闲区，还有亲子乐园、一米菜园、萌宠乐园供孩子欢乐游玩，不仅很好融合了高效农业生态 旅游 的优势还大大提高了农产品的附加值，增加农民收益。

农文旅融合发展是释放农村活力、发展现代农业、促进农民增收的有益 探索 ，也是推进乡村振兴的创新实践。要推进农文旅融合释放农村活力，笔者认为主要要做好以下三点：

一是讲好一个故事，深入挖掘文化内涵。 选取最具代表性、文化价值、知名度的文化符号，讲好故事；推出一个拳头产品，作为主推产品，进行市场化运作；组织一场民俗节目晚会等能体现民俗特色的节目为主打造一台晚会，进行巡演直播；建设一个小镇博物馆，将相关内容进行集中展示，并对全 社会 开放；推出一个文旅融合精品项目，全力打造推出一个有示范带动作用的精品项目；打造一条全域民俗 旅游 线路，用科学规划统领乡村文旅产业发展。

二是大力促销宣传，扩大知名度。 更新观念，精准营销。凸显乡村文化 旅游 资源特色，协调整合包装，明确宣传主题，统一宣传口径，提升乡村文化 旅游 的知名度和吸引力。积极引导，紧跟乡村 旅游 市场的发展变化，创新方法宣传，拓展消费市场。如：设立乡村 旅游 公众号，推介乡村 旅游 品牌。通过与移动互联网融合，开发微博、微信、网络社区、易信等自媒体平台，提升乡村文化 旅游 信息咨询服务的针对性和实效性，为游客提供导游、导购(团购)、导览、导航等智慧化服务。针对乡村文化 旅游 发展的重点片区和节庆活动，制定宣传计划，搭建“云 旅游 ”、“ 旅游 网站”、“ 旅游 协会”等宣传推介平台，提炼促销口号，有目的、有计划、按步骤展开宣传。

三是设立发展基金，配套产业政策 。多种形式融资，坚持“政府引导、企业主体、市场运作、全民参与”的原则，推进乡村文化 旅游 业的发展。坚持自力更生与引入外来资金相结合，加大政府投入、 社会 融资、招商引资的力度，多渠道引进和筹集 旅游 开发资金，拓宽资金渠道。建立乡村 旅游 融资机制，设立“乡村文化 旅游 发展基金”，形成 旅游 开发农户、村集体、部门、政府、公司、外商齐上的融资格局。配套产业政策，研究和制定发展乡村文化 旅游 配套政策和相关产业政策，对文化 旅游 业投资在税收、土地使用等方面给予优惠政策，充分发挥资源优势，使龙丘古镇的田园风光、民俗风情、 历史 文化等资源优势走向市场，转变为产业优势、经济优势。

休闲农业和乡村旅游的本质是农文旅融合，农文旅融合即“农业+文创+旅游”的发展模式，所谓农文旅融合，指的是乡村振兴需秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念。

目前正处创意创新发展阶段

休闲农业和乡村旅游产业链主要包括上行企业、核心企业、下行企业、配套企业及相关机构。其中上游主要包括与农、林、牧、副、渔相关的企业、农副产品加工企业、手工艺品加工企业、乡村旅游产品相关物资供应企业、旅游规划策划企业等中游主要包括农家乐(家庭旅馆)、观光采摘园、高科技示范园区、生态农业园、市民农园、休闲度假农庄及民俗文化村等下游主要包括旅行社、旅游网络公司、周边旅游景区、城市酒店、文化传媒公司等配套企业及相关机构主要包括交通、环保、水电、医疗、金融、通信以及相关政府部门、乡村旅游协会及农家乐协会等。其中上行企业主要是为核心企业提供原材料供给及休闲农业和乡村旅游产品创意与设计下游则主要是作为核心企业与游客的中介，为核心企业进行客源输送及营销宣传配套企业及相关机构部门是乡村旅游产业链运作的保障，居于上、中、下游企业的外围部分。

中国休闲农业发展始于20世纪80年代的农业旅游，从欧美、日本及中国台湾等地引入。经过近40年的发展，休闲农业从单一的农业旅游形式发展成为集休闲、观光、度假、体验、科普等为一体的现代农业产业新形态和旅游消费新业态。中国休闲农业发展过程可分为萌芽阶段、起步阶段、快速发展阶段和创意阶段4个阶段。

经济效益显著提高

乡村旅游接待量将稳步增长。数据显示，2020年1-8月中国休闲农业与乡村旅游人数减少60.9%至12.07亿人。突如其来的新冠疫情，给休闲农业和乡村旅游按下了“暂停键”。5月份以来，各地有序重启乡村休闲旅游市场，目前不少地方乡村旅游基本恢复，但全面恢复还面临一些困难。随着生产生活秩序逐步恢复，城乡居民被抑制的需求将持续释放，山清水秀、生态优美的乡村比以往任何时候都更具吸引力。

2019年，休闲农业接待游客32亿人次，营业收入超过8500亿元。下一步，乡村休闲旅游业要优化升级，深度发掘农业多种功能和乡村多重价值，不断丰富业态类型，不断提升服务水平。到2025年，年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元。

行业竞争激烈

根据农业农村部数据，截至2019年年底，休闲农业与乡村旅游经营单位超过290万家，全国休闲农庄、观光农园等各类休闲农业经营主体达到30多万家，7300多家农民合作社进军休闲农业和乡村旅游。

2010-2019这十年期间，我国农家乐相关企业注册总量由原来的2.6万家增长至21.6万家，翻了三番。其中，2015年相关企业注册增速高达38%。

2010年7月5日，农业部和国家旅游局签订战略合作框架协议，共同组建中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会，作为两部局开展工作的一个平台，并明确星级创建工作由分会承担。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心，与休闲农业处合署办公。《农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》(农加发〔2014〕4号)，要求开展全国休闲农业星级评定等为核心的品牌培育工程。农业部等11部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》(农加发〔2015〕5号)，要求开展全国休闲农业星级评定等品牌培育工程，打造一批有影响的休闲农业知名品牌。

农业部农村社会事业发展中心会同休闲农业分会坚持“农旅结合”，形成《全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业(园区)创建标准》。创建标准评分内容分为带动“三农”发展及生产经营状况、基础硬件条件、管理和服务条件、生态环境条件、安全与公共卫生条件等5大项，其中带动“三农”的基本条件位居首位，分值占到总分值的40%，使创建标准更加符合企业发展要求。按照得分情况，分为三星、四星、五星三个等级，由全国休闲农业与乡村旅游星级评定委员会颁牌。

截至2020年11月20日，我国中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会共认定全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)共计3396家，其中五星级676家，四星级1717家，三星级1003家。从星级分布来看，我国全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)主要集中在四星级和三星级。同时，从认定时间来看，近两年我国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)认定速度有所放缓，2019年仅认定129家星级企业(园区)，但是四星级和五星级的认定数量差距大幅减少，说明2019年我国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)已经进入提质阶段。

区域分布明显

截至2020年11月，我国目前共有国家级休闲农业与乡村旅游示范县389个，国家级休闲旅游和乡村旅游示范点641个。浙江省在示范县数量中排名第一，拥有24个福建省和山东省拥有33个示范点，并列第一。

2019年，中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会共认定129家星级企业(园区)，其中湖南、安徽吉林为前三甲，分别认定19家、15家和17家。

2019年7月30日，中国文化旅游部开始公示全国第一批乡村旅游重点村名单，2020年8月26日，文化和旅游部、国家发展改革委决定将北京市门头沟区斋堂镇爨底下村等680个乡村列入全国第二批乡村旅游重点村名录。截至2020年11月，我国共有乡村旅游重点村共998家，其中新疆地区共有重点村56个，排名第一。

万亿规模市场 行业发展潜力大

2019年中国全年实现国内旅游总收入5.73万亿元，其中休闲农业和乡村旅游实现营业收入8500亿元整个旅游业接待人数60.06亿次，其中休闲农业和乡村旅游接待人数32亿人次。2019年休闲农业和乡村旅游占国内总旅游人数的53.28%，而营业收入仅占比14.83%。

根据《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》，到2025年，乡村休闲旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度发掘，年接待游客人数超过40亿人次，2019年-2025年的平均复合增速将达到3.8%。

根据《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》，到2025年，休闲农业和乡村旅游的经营收入超过1.2万亿元，2019年-2025年的平均复合增速将达到5.9%。行业的收入平均复合增速大于接待人数的增速，说明未来5年我国的休闲农业和乡村旅游要进入提质提量提价的阶段。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国休闲农业与乡村旅游市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

乡村文旅目的地运营是一项具有创新性、专业性、复杂性的系统工程。在浙江对美丽乡村到美丽经济的探索中，临安首开先河引进了“乡村运营师”，开启了“村落景区市场化运营”，并由临安区文旅局主持起草了全国首部村落景区市场化运营地方标准《乡村运营（村庄经营）导则》，其乡村运营探索经验也不断得到推广。

绿维文旅认为，广义上乡村运营可以定义为乡村运营商运用市场化的手段，对乡村内外部资源要素进行整合、配置和经营的活动。狭义上乡村运营可以理解为运营商对乡村建设项目进行长期经营的活动。概括了乡村文旅运营的四个重点：

1、核心：形成消费聚集引导下的产业融合。投资建设运营管理回报统筹考虑，整体策划。在总体策划的框架下，进行空间布局和功能设置。乡村项目应通过城乡融合，以泛旅游活动为引爆，联动文化、体育、养老、健康和教育等泛旅游产业聚集发展，形成以消费聚集为引导的一二三产融合模式。

2、要点：实现乡村资源的市场化商品转化。每个乡村的文化不同、资源不同，如何把乡村的资源通过创意包装和设计转化成可消费的产品，是运营乡村的要点。例如，通过在乡村中的“文创赋能+复合业态+多元品类+主题场景空间”，将农产品和乡村传统工艺品的农创化、文创化，将乡村建筑主题化，将乡村商业情景化，打造多元化体验空间，形成品牌农产品，文创农产品，乡村体验项目，乡村旅游项目等。

3、基础：乡村基础设施和产业发展的更新。如何让基础设施和公共服务为未来的乡村产业服务，与社会资本下乡结合，如何让传统的农村人居环境整治成为农村对人才的吸引力，所以维持乡村基础设施和公服日常维护等，是衔接社会资本与乡村运营的良性纽带，也更有助于确保乡村运营安全有序、可持续发展，也是运营乡村的基础。

4、保障：乡村运营人才的培养。村级人才队伍建设既是乡村产业振兴的重要支撑，又是乡村生态振兴的依托，还是乡村文化振兴的关键，对于EPC模式下乡村项目，关键更在于对乡村运营人才的培养，这是实现乡村可持续发展的要素。

绿维文旅，是文旅康养与乡村振兴EPCO综合服务商，“三甲”规划设计、建设总包、文旅运营全程服务机构。拥有旅游规划、城乡规划、风景园林设计“三甲”资质，2005年创立之初，便提出了“创意经典·落地运营”理念。也是业内最早研究乡村振兴的企业，2018年出版的《乡村振兴战略规划与实施》受到业界好评，在县域乡村振兴、田园综合体、村庄规划、乡村旅游、农庄、酒庄、农场、民宿客栈等项目中积累了丰富的乡村旅游规划经验，在美丽乡村、乡村旅游等EPCO项目经验中，形成融资前置的“F+EPC”服务模式和运营前置的""EPC+O""服务模式，力争成为中国文旅康养与乡村振兴领域，政府与企业的最佳合作伙伴。望百度采纳

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