清单计价与定额计价的区别是什么

1规则不同

清单项目工程计价按照实体已安装完的部位及构件进行计算，不包括工程施工后面所需预留量而定额工程量包括认为规定的预留量。而预留量的取值要根据实际的施工方法进行选取。

2单价的构成方式不同

清单计价采用综合单价进行计算，即为人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。

其由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成。

而定额计价则是预算单价，只包括单位定额工程量所需要的人、机、料的费用，不将管理费、利润、风险等因素算在内。

3计价程序和定价机制不同

定额计价根据施工图纸进行工程量的计算，套用预算定额计算直接费用，之后采用费率进行间接运算，最后确定优惠幅度或其他费用的浮动大小，已确定最终报价。

而清单计价则是要根据我国颁布的GB 50500—2013《建设工程工程量清单计价规范》统一建设工程量清单计价办法、计算规则及项目设置规则，以规范清单计价行为。

4计价依据不同

清单计价与定额计价最根本的区别就在于其计算依据不同，定额计价将定额作为唯一依据由国家统一定价。而工程清单计价的工程造价是在国家相关部本管控下由工程承发双方根据市场供求变化而自主确定的工程价格，其具有自发性、自主控制的特点。

5工程竣工结算的方法不同

在结算方面两者也大不相同。定额计价的工程结算方法为：依据图纸、变更计划来计算工程量，按照相关定额的相关子目及投标报价时所确定的各项取费费率进行计算。工程清单计价的结算方式为：设计变更或业主计算有误的工程量适量的增减，属合同约定范围内的按照原合同进行结算，其综合单价不会发生变化。

但遇到合同规定范围以外的情况时，须按照合同约定对综合单间进行调整。对于项目漏项或设计变更所引发的综合单价变化应当由承包人提出经发包人确认无误后可作为结算的依据。因工程变更出现的取消项目或增加项目给承包人造成的损失，其可提出索赔要求，与发包人协商后可予以一定的补偿。

拓展内容：

工程量清单计价：

指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。

定额计价：

是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。

参考资料：

1清单计价百度百科

2定额计价百度百科

工程量清单计价的程序

1、熟悉招标文件和设计文件

2、核对清单工程量并计算有关工程量

3、参加图纸答疑和查看现场

4、询价，确定人工、材料和机械台班单价

5、分部分项工程量清单项目综合单价组价

6、分部分项清单计价、措施项目清单和其它项目清单计价

7、计算单位工程造价

8、汇总单项工程造价、工程项目总造价

9、填写总价、封面、装订、盖章。

作用

①在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待遇是客观、公正和公平的。

②工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。

百度百科-工程量清单

投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算。

工程造价工作就是对一项工程施工进行计算定价的过程。工程造价专业涉及的基础知识有建筑工程制图与识图，工程造价、基建程序、招投标管理、合同管理等一系类问题。

工程造价是指构成项目在建设期预计或实际支出的建设费用。

一、定额计价模式是一种传统计价模式，其基本公式：价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，是工程招标、投标报价的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。

二、定额计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的计价定额、取费标准、计价程序进行工程造价计算的模式。结算时根据合同约定，定额中的人工、机械、主要材料价格，可以按照市场价格，计取差价或。

三、在定额计价模式下套用定额，同一个工程项目中，如果本专业定额缺项，可以借用其他专业的定额，取费标准、计价程序，也必须执行所借用定额的规定。

四、根据现行国家有关规定，以国有资金投资或国有资金投资为主的工程必须采用工程量清单计价模式。

五、定额计价模式与工程量清单计价模式的明显区别是：定额计价是按照施工做法套用相应的定额价格，然后计取各项规定的费用和税金。工程量清单计价是一个分部、分项工程中各项时工直接费放在一个清单中。

初步设计阶段，设计概算；作用：估算投资额。审批阶段，投资概算；作用：控制投资规模。招标阶段：施工图预算；作用：招标控制价工程竣工阶段，竣工结算。作用：结算工程款。交付使用：竣工决算。作用：评价项目。

什么是计价？对于一种物品，其价值或者价格，必须有一个衡量标准。以方便人们对某物品进行市场采购和买卖交易，就要使用一定的货币计价单位,依据一定的计价基准,运用一定的方法,采用一定的程序,并将它们科学地结合起来应用，就称为计价。在工程计价管理中主要有清单计价和定额计价。

什么是工程量清单？工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目，其他项目三部分内容的名称及其相应数量的明细表，是在招投标中的一个信息载体。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。

什么是工程量清单计价？是建设工程招标投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，结合企业自身情况，自主报价的计价方式。它有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差造成的投标失败。这种计价方法有助于形成“企业自主报价，市场竞争形成价格”的建筑市场，体现公开、公平、公正的竞争原则。

1、我国清单计价规范下建筑安装工程费用的基本构成：

建筑安装工程费=分部分项工程量清单费用+措施项目清单费用+其它项目清单费用+规费+税金

11分部分项工程量清单

是工程实体消耗部分项目，计算的是工程实体部分，由设计图纸决定。由招标人依据设计图纸，按照清单规范，区分不同专业、部位、特征将整个实体工程分解为不同的工程量清单。招标人编制分部分项工程量清单时，按四统一原则，即统一项目编码、统一项目名称、统一计算单位、统一计算规则，编制项目编码、项目名称、计算单位、工程数量。在招标中，作为招标文件的一部分提供给投标人，并承担工程数量方面的风险，如果清单编制不准确，在后续的工程中索赔损失可能加大。投标人按招标人提供的分部分项工程量清单报价，对投标人来说，这一部分清单的内容实行三不准原则，即投标人不准修改，不准删减，不准增加清单内容。竞争的是价格。投标人在对分部分项工程量清单报价时，采用综合单价，报价包括完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。这一部分费用是构成工程的主要费用，一般占工程总造价的70%~80%，在工程实施中，如果出现工程量的增减，只要不超过合同约定范围，可以直接用施工单位所报综合单价，乘以增减工程量对合同价格进行调整，这一部分招标人和投标人不会有争议。

12措施项目清单

是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。也就是为实施实体（设计内容）而采取的措施消耗项目，非实体费用消耗部分，与采取的施工方法手段紧密相关。招标人编制措施项目清单时，提供一些措施内容。投标人报价时，要先拟定施工方案或施工组织设计，才能再根据施工现场和施工企业的实际情况确定，要报的项目和价格。报价时，投标人对招标人提供的清单内容不准修改，不准删减，可以增加，一些项目也可以报为零。在三个清单中，唯有这个清单投标人可以增项。由于清单实质内容可以变化，属全面竞争。如脚手架、模板及支架、夜间施工费用、临时设施费用、大型机械设备进场安拆、垂直运输机械使用、环境保护、安全施工、文明施工等都属于这项费用。这一部分费用采用综合报价，即以项做为计量单位，以元计价，如模板及支架，费用共多少元，脚手架，费用共多少元等等。这一部分费用一般占工程总造价的10%~20%一旦出现工程量的增减，很难划分清楚是哪一个项目用多少，例如：混凝土工程量发生变化，则模板及支架、脚手架、垂直运输机械等都随应之变动，而类似的变化是每个工程几乎都不可避免。对这一部分费用如何调整，招标人与投标人会有比较大的争议。对此争议如何解决，清单规范没有提出解决办法。而工程量增减如果过大或涉及到一些特殊的分项工程（如挑檐天沟等项，模板及支架费用甚至比工程实体性消耗费用还要高20%以上），这一部分费用也是可观的。

13其它项目清单

是除了分部分项工程量清单、措施项目清单内容以外的费用。分两部分，一部分是招标人部分，另一部分是投标人部分。

131招标人部分

主要有预留金、材料购置费等，预留金指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额，这一部分费用可能动用也可能不动用，可以认为是发包人的预备费，投标人只要按招标人提供的项目、金额填写即可，这一部分费用不会发生争议。

132投标人部分

主要有总承包服务费、零星工作项目费等，总承包费是配合协调招标人进行工程分包和材料采购所需的费用，零星工作项目是完成招标人提出的，暂估工程量的零星工作所需的费用。招标人提供的清单内容，对于投标人也实行三不准原则，不准修改，不准删减，不准增加。竞争的也是价格，这一部分由发包人提供数量，承包人报价，采用和分部分项工程量清单一样的方法调整，这一部分费用也不会有争议。

14 规费和税金

规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。规费和税金随合同价按国家和地方政府规定的方法计算，不是承包人的收入，属非竞争性费用。

从以上清单费用组成上来看，分部分项工程量清单综合单价不包括措施项目清单、规费以及税金，最终费用计算繁琐，不利于招标人与投标人双方合同单价的签定，在合同履行过程中容易出现合同纠纷。

在招标过程中，招标人编制工程量清单，一项项的，投标人据此报价，一项一个价格。这个报了价格的工程量清单，就是标价的工程量清单。它将作为合同的附件。

举例：

一，工程量清单（注：招标人或委托有资质的单位编制）

序号， 项目， 工程量

1， 混凝土， 30立米

2， 钢筋， 15吨

3， 砌体， 76立米

二，工程量清单报价（注：投标人依据招标人提供的工程量清单进行报价）

序号，项目， 工程量， 单价， 合价

1，混凝土， 30立米， 400元/立米， 合价，12000元

2，钢筋， 15吨， 3000元/吨， 合价，45000元

3，砌体， 76立米， 100元/立米， 合价，7600元。

总价，64600元

三，标价的工程量清单

序号，项目， 工程量， 单价， 合价

1，混凝土， 30立米， 400元/立米， 合价，12000元

2，钢筋， 15吨， 3000元/吨， 合价，45000元

3，砌体， 76立米， 100元/立米， 合价，7600元。

总价，64600元

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