你对热点股票了解多少有哪些途径可以寻找热点股票

我觉得通常强势热点股具备基本面好、技术面支持、消息面配合三个因素。但是如何把握三个因素对股票的影响呢，可以从以下入手：

（1）把握政策方向，抓住热点主流。

一是长期政策。这类热点持续性比较长，如行业振兴规划，区域性国家扶持政策、医疗改革等。

二是短期政策。如利息变动、材料价格变动等，将给个别板块带来短暂的机会，波动多数只有几天或一、两周。

三是个别题材。如重组、资产注入等，只对个别股票有影响。这类题材往往都炒作在消息没有确认和传闻期，时间比较长，幅度也很大。但是一旦消息兑现，大资金多数就退出了，注意切勿去接火棒。

四是所谓概念。结合国家政策，或者重大经济行为，会产生一些“概念”。如创投概念、股指期货概念等。

五是突发事件。这种事件的可利用之处在于，消息无论是正面还是反面的，股市都有获利机会。如新冠疫情爆发时，股市一度下跌，但医药股却逆流而上。

（2）把握基本分析，深挖盈利预期。

通常可以在软件的F10中看到该股票的相关情况，主营业务、大股东情况、财务数据以及盘子的大小等。大股东的实力对该公司的前途有良好的的支撑，主营业务的情况结合行业现在的额发展能提前预期，例如春节的消费品类股票，奥运会股票，公司的盈利预期则可以通过深入剖析近段时间的财务数据预测后期公司盈利空间，进而判断股票的成长预期，盘子的大小决定背后的主力拉动的时限，盘子小的更容易长得快。但是基本面不是决定主流热点的主要因素。有基本面配合固然最好，但不是决定主热点的决定性因素。通常题材与业绩都是主力选择主热点的两大理由。

（3）把握关键趋势，擒拿主流龙头。

龙头主力也会想方设法隐蔽主热点，不让市场把握到。这里的斗争是十分尖锐和激烈的。所以技术分析尤为重要，均线macd、成交量、市盈率都是技术分析的重要指标，前期主力是否低位吸筹，何时拉升启动，有些指标相对滞后，有些指标则比较灵敏，长短线结合分析，当趋势都逐渐变好，股价涨幅还未太大，则可以将该股纳入关注之中。一般来说，主流热点媒体上都很少推荐到。反之，很多人推荐的板块一般都不会成为主流热点。即使主力原来有意炒作，也也可能会因为太多人注意而改变其作战方案。捕捉主流热点，最成功的就是能捕捉到其龙头股。因为龙头股的升幅是主流热点中最巨大的，通常它可以比主流热点板块平均升幅高三、四成。对整个板块的个股进行全面分析，启动最快、拉升最快、量最大指标趋势最好的、且有基本面支撑的股票则最有机会成为龙头。

台式电脑变成wifi热点的具体 *** 作方法如下：

1、首先，在台式电脑的桌面上找到驱动精灵，双击该图标进入软件：

2、然后，安装猎豹无线WiFi的驱动程序：

3、之后，安装完成之后，该驱动程序会自动将台式电脑作为一个热点向外开放：

4、接着，可以在工具栏下方点击WIFI图标，修改密码和WIFI名称，或者其他的个性化设计：

5、修改WiFi名称和密码之后，台式电脑就已经成功了一个WiFi热点了。用手机输入密码即可连接。到此，台式电脑开启WiFi热点的 *** 作就已经结束了：

手机里的热点资讯一般是360公司软件。如360手机卫士，360清理大师，360省电王，360手机助手，鲁大师等等，很是讨厌，把所有的360软件设置那关闭就行了，或者直接卸掉。或者用手机管家设置屏蔽！

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群众关心的热点问题，往往是在某一时期、某一地区乃至国家各个领域出现的影响经济和社会发展的重大问题。随着改革开放的不断深入，我国的经济、政治、文化和社会生活发生了根本变化，传统的利益格局被打破，社会的经济成分、利益主体日趋多样化，社会生活中的一些深层次矛盾逐渐显露，大量的人民内部矛盾需要认真加以协调处理，这是当前社会矛盾运动的大趋势。群众关心的热点问题自然离不开这个背景。此类问题的出现当然不能归咎于改革开放大业，从深层次的原因分析就不难发现，社会热点问题中，除了极个别属于群众的认识局限所致外，绝大多数是由消极腐败现象和不正之风所引发的。这些诱因的具体表现虽说是形形色色，千奇百怪，其本质则一，那就是违反、损害乃至破坏群众的根本利益。

“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，其出发点和落脚点，就是要维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。纪检监察部门要用“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争，就必须坚持立党为公、执政为民，满腔热情地帮助人民群众排忧解难，同一切损害人民群众利益的消极腐败现象和不正之风作坚决的斗争。因此，着力解决人民群众关心的热点问题，加强综合治理，本身就是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动。这对于维护人民群众的切身利益，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。本文拟就社会热点问题的防范和治理问题试作粗浅的探讨。

一、充分发挥信访举报工作职能，将苗头型、倾向性问题消灭在萌芽状态

任何问题的发生、形成都有一个发展过程。社会矛盾的缓和与激化，在社会的人际关系上必然会有所反映。使问题成为热点，并引起群众的普遍关心，往往是有关问题方面发现不及时、解决不得力造成的。这几乎是一切社会问题爆发的定律。解决这类问题的最好办法是未雨绸缪，防患于未然，将矛盾化解在萌芽状态。

作为纪检监察工作的前哨阵地，信访信息工作是把握群众思想脉搏和意愿的一个窗口，是了解群众的情绪的“温度计”、“寒暑表”，是测量社会矛盾的 “指示器”。同时，更重要的 ，它又是党和政府与人民群众息息相通的渠道和桥梁。来信来访是人民群众参政议政、对党员干部进行监督、反映社情民意的主要形式，只有畅通信访渠道，才能及时地了解群众的意见和要求，掌握群众的思想脉搏，一切工作才能有主动权。因此，必须高度重视信访工作，充分发挥其体察民情、与民参政的职能，围绕各个时期的工作重点，始终把信访信息工作的主要精力放在人民群众反映强烈的热点问题上，注意抓住倾向性、苗头型问题，善于从小处入手，选准角度，快速反映，并通过信访信息的加工、提炼，为上级纪检监察机关和同级党委、政府了解社情民意提供准确、适用的信息，使信访信息发挥在宏观控制上的重要作用，为领导决策提供有效参考。为此，纪检监察部门必须把信访信息工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事来抓，把掌握准确的信访信息作为解决社会问题的坚实基础，经常研究、布置，加强检查指导，确保信访信息的质量和效果，以便在查办信访案件工作中，自觉地把对群众反映强烈的和有集体上访、越级上访，以及闹事苗头的信访问题作为重点，高度重视，极早处理，努力把矛盾解决在基层，避免问题恶化；要通过这些信访问题的查处落实，维护社会稳定，为经济的发展提供良好环境。

在接待来访和处理来信工作中，要认真履行职责，发挥主观能动性，坚持做到对来访不回避，不推诿，不上交矛盾，并注意一次性解决问题，提高成功率。对群众来信来访反映的意见和问题，要认真对待，深入基层，主动了解，逐个分析。要以为群众办事为己任，关心群众疾苦，维护人民群众的根本利益和合法权益。对待群众上访，不管是党员干部，还是普通工人、农民，都要一视同仁，热情接待，认真听取来访者陈述，作好纪录，启示他们正确地反映问题。要耐心做好思想工作，有的来访者思想比较偏激，言重口粗，要向他们耐心解释政策，帮助他们认识问题，解开思想上的疑惑。对群众反映的不属受理范围的事情也要热情帮助，尽量为他们提供便利条件。在办理来访工作中，要有强烈的政策和法律观念，严格按照法律法规规定的原则和程序，同时要注意区别轻重缓急，突出重点，做到领导交办的优先；有越级上访征兆的优先；有矛盾激化苗头的优先；紧急情况的优先。通过细心扎实的工作，较好地处理反映的各类上访问题，避免矛盾激化，减少重复、越级上访。要加强信访调研工作，围绕各个时期的工作重点和群众信访反映的问题，有目地深入基层调查研究，收集社会发展中人民群众的愿望和要求，并将这些收集的信息，进行认真分析、研究、筛选、提炼，从中发现带有规律性、倾向性、必然性的东西，供领导决策参考。这不仅有助于党委和政府决策的科学化、民主化，而且有助于加强党和政府与人民群众的联系。这一工作做好了，社会热点问题必然无从孳生。

二、高度重视信访案件的查处工作，切实维护群众利益

查处信访案件是纪检监察机关的一项重要工作。只有认真查处信访案件，使群众反映的问题得到落实，各类违纪问题得到处理，才能化解矛盾，减少重复、越级信访。只有对群众举报的问题认真受理，及时调查，果断处理，让群众“办成能办的事”，才能取信于民。因此，必须将纪检监察工作的立足点放在“倾听群众的呼声、围绕群众的要求、站在群众的立场、解决群众的困难”上。对每一件来信来访，从阅信、接待到调查的全过程，都坚持做到快传递、快审批、快结案、快答复；对批转下去的信访件，要勤催办、勤指导，努力提高信访件办理质量和效率，使群众反映的事情尽快得到解决。

各级党委、政府和纪检监察机关要以对群众高度负责的态度，要以同广大人民群众同呼吸、共命运的政治热情，以“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需”的优良作风，深入基层，深入实际，深入到广大人民群众中去，体察民情，倾听民声，化解民忧。对群众反映强烈的问题，要一个一个去解决，一件一件去落实。对群众的信访举报，要做到件件有着落，事事有回音。对损害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依纪依法作出处理，坚决维护党纪国法的严肃性。惩腐纠风工作同样要坚持标本兼治、纠建并举，加大从源头上预防和治理的力度。努力以惩治腐败的实际成果取信于民，让人民群众更多地感受到加强党风廉政建设和反腐败斗争的成效，更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠。

一是认真解决涉及群众利益的热点问题，切实为民谋利益。解决群众反映强烈的热点、难点问题，是纪检监察机关的重要组成部分。近年来，随着经济建设步伐的加快，各种社会矛盾不断产生，群众信访呈现出“三多”现象，即：关系群众切身利益的信访增多，影响经济发展的信访增多，影响社会稳定的群众突发性集体访增多。在查办信访案件工作中，要着力解决群众关注的热点问题，要在调查研究的基础上，找准切入点和工作着力点，创造性地开展工作。比如，对行风建设方面的问题要重在整改。根据信访工作中梳理出来的情况和行风监督员提供的情况组织暗访组，从查到的问题中举一反三，抓好单位行风建设。为推动纠风工作的深化，要建立健全评议行风工作制度，完善职业道德规范，促进部门和行业改进作风。要把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。要从领导机关作起，特别是各级领导要作表率，逐步形成条块紧密结合，纠、评、建相互促进的纠风工作机制。比如，正确处理改革中出现的矛盾。在企业改革改制的过程中，几乎每一项新政策的出台都关系到职工群众的切身利益，会给一部分职工工作、生活带来一定困难。在信访工作中，要重视这方面的反映，满腔热忱为群众排忧解难。尤其是信访件转到职工所在单位后，纪检监察机关要主动抓协调、抓督促，就有关问题和企业主要领导沟通，确保信件反映的问题及时得到解决。比如，解决农民负担过重问题，要严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理，纠正和治理面向农民工的不合理收费。总之，在查办信访案件工作中，始终坚持按“三个代表”重要思想的要求，切实维护好广大人民群众的利益，要坚持为民解忧、为民办事的查办案件原则，关心群众疾苦，妥善处理涉及群众切身利益的矛盾和问题，把查办案件同为民解忧结合起来，不以信访案件结案为终止，而以为民分忧为终结。

二是坚决查办信访案件，有效惩治腐败。查办信访案件是纪检监察机关的一项重要职责，也是纪检监察机关为人民群众办实事的重要体现。腐败问题是近年来广大人民群众一直关心的热点问题之一。党的十六大报告指出：“不坚决惩治腐败，党和人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”党和国家工作人员要保持廉洁，必须清除腐败。特别对群众反映强烈的领导干部贪污受贿、以权谋私、贪赃枉法等违纪违法问题必须坚决查处、严惩不贷。要建立重要信访个案交办制度，促使重大疑难问题限期解决，要发挥上下联动、齐抓共管的作用，加强监督力度，促进依法行政，公正司法。查办信访案件、惩治腐败分子，是体现党和政府反腐败的决心和信心、取信于民的重要举措，也极大地鼓舞着人民群众举报违法违纪行为的热情和信心。对破产或严重亏损企业的领导干部违法违纪问题，不护短、不手软，认真调查，严肃处理。在查办信访案件工作中，积极探索查办信访案件新路子。要坚持充分依靠群众的信访举报和初步调查的情况发掘线索，找准突破口。在查办信访案件的过程中，针对目前信访反映的问题匿名化、视觉化、违纪人员手段隐蔽、知情人少、反映的情况不具体等特点，要求办案人员开动脑筋，细心分析，找准突破口；严格按办理信访案件要求，认真分析案情，做到快中有细，粗中有细，通过耐心细致的工作，在“细”中发现问题，查清问题。大力查办信访案件，展现信访成果，取信于民，才能有效惩治腐败，真正树立起纪检监察机关的威信。腐败不除，国无宁日。对于触犯刑律的腐败分子，纪检监察机关必须依法移交检察院，决不能姑息迁就。否则，不只是渎职，而且是对人民的犯罪。因此，务必除恶务尽，不可稍殆，方能不负党和人民的重托。

三、完善纪检监察体制，建立健全解决热点问题的运行机制

纪检监察工作的任务是维护党纪国法，协助党委加强党风廉政建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施行政监察；检查和处理党的组织和党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反党纪政纪的行为；决定或取消对这些案件中的人员的党纪政纪处分；受理有关的控告和申诉。等等。这种工作职责的履行在执政党建设和国家政权建设方面做出了不可磨灭的贡献。然而，任何事物都具有两重性。在政治体制方面，纪委受同级党委领导所造成的消极影响早已成为党内外的共识，党纪政纪处分顶替法律仲裁的现象也时闻置疑，这些都有待于党和国家政治体制改革的进一步深化加以解决。随着社会主义政治文明建设的推进，从解决群众关心的热点问题看，纪检监察体制自身改革也要与时俱进，以适应时代发展的要求。

其一，倾听民声，反映民意，掌握纪检监察的主动权。要主动了解民情民意，根据各地的经验，主要是拓宽信访渠道。信访渠道便利畅通才能全面及时地了解民情民意。要主动接受群众的咨询和来访，解答群众迫切关心的一些问题，增强信访举报的透明度，使广大群众进一步明确纪检监察机关信访举报的受理范围及检举、控告、申诉人的权利和义务，以激发群众的举报积极性。为此，要创造条件，努力构筑与广大人民群众沟通交流的快速通道。一是完善传统信访渠道。设立专门举报电话、公布举报通讯地址一直是传统有效的信访渠道。要经常在新闻媒体上公布举报电话和通讯地址。二是开辟网上信访渠道，让群众“说出想说的话”。一般信访主要来源于写信、来电、来访三个渠道，但一些举报者都有所顾忌，担心遭到打击报复，客观上导致了信访渠道不是很畅通。“因特网”是当今人们最方便、快捷的交流沟通方式。要专门设置“网上监督举报”，网站开通人民群众在任何时间、任何地方都可以通过网络完成举报。这个更加直接、更加透明的渠道可以完全消除举报者的疑虑，能够大胆地“说出自己想说的话。”三是建立社会信访渠道。要改变等待群众来信来访的被动局面，可以聘请人大代表、政协委员和民主党派人士组成行风监督员，基层各单位层层聘请行风监督员，形成社会监督网络，全方位主动收集人民群众对各个行业的意见和建议。通过行风监督员这样相对固定的社会信访信息渠道，及时了解行风建设中存在的问题，并采取相应的措施和对策，从而大大减少群众来信来访次数。四是完善领导接待来访制度。领导接待日制度，即规定具体时日，由党委、人大、政府领导到纪检信访部门接待来访群众。来信来访的群众最关心的就是所反映的问题能不能到领导手中。为了使来访者“访到了想访的人”，要认真落实领导信访接待日制度，使职工群和领导之间的面对面对话变成现实。领导走到前台，让群众“访到想访的人”。领导必须轮流排班，以一颗坦诚的心，放下手中其他的工作，专心坐在信访接待室接待来访群众，倾听群众呼声，当面解答职工疑虑，解决群众合理要求。协调处理信访事项，进一步密切党和政府同人民群众的联系。领导接访日的制度与纪委常委信访接待日制度以及部门每天实行的领导带班接访制度相配套，形成各级党政领导接待来访，处理信访的良好氛围，使群众反映的问题做到层层有人抓，事事有人管，从而减少越级信访。

其二，规范信访工作程序。首先，凡纪检监察机关受理的群众来信来访和举报电话以及上级机关和领导同志批转的信件一律由信访室统一登记，提出承办建议，由分管领导阅批。其次，对群众举报问题重大和案情明显可直查快结的，交各室自办；对转交基层办理的信访件，各有关室负责跟踪督办至结案。再次，信访件办结后，除转立案处理的外，一律将查核材料和处理结果交信访室，经分管领导审核后统一归档；需向上级报结果的，由信访室统一报告；对于调查不彻底，处理不到位和群众对处理不满意的，退回有关室进一步查处，直到领导满意、群众满意、自身满意为止。为提高纪检监察效率，建议成立行政执法监察大队，与监察局合署办公。受理举报行政机关、各级政府部门执行法律、法规的情况；国家公务员和国家行政机关、各级政府部门执行法律、法规情况；国家公务员和国家行政机关任命的其他人员依法行政等情况。要加强有关硬件建设，配备带录音、来电显示等功能齐全的举报电话、专用车辆、工作设施，每天安排人员值班，24小时可接受举报，遇有情况可随时出动。不管涉及到什么人，都一查到底，严肃处理。同时，要与人大、“一府两院”建立信访工作联席会议制度和配合办理信访案件等制度，交流信访工作情况，协调重大疑难信访案件的处理，采取更加积极有效的措施，认真纠正部门和行业不正之风，切实维护老百姓的切身利益落实到实处。

其三，对信访案件的查处工作应进一步规范化。实行信访办案的工作制度，要围绕经济建设这个中心，明确要求查办信访案件必须切实维护人民群众的利益，认真查办影响地方经济发展的人和事。目前信访工作普遍存在无序化现象。建议国家制定信访法，明确信访工作的职责以及受理和处理程序等，做到有法可依，有章可循。近年来，纪检监察部门的信访工作在这方面取得了不少成熟的经验，要在总结提炼的基础上形成制度，进一步明确分工，责任到位。即对信访案件的查处工作，明确各自分工，落实责任，以促使信访案件查办工作规范化，做到统一承办，统一协调督办，形成从领导到经办人，人人重视、人人参与、人人支持信访案件查办工作的良好局面。对信访案件查处的质量和效果等，也要提出明确的要求。对查办的信访案件在质量上必须符合“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的要求。严把质量关，对不符合质量标准的信访案件重新查处。注重信访初查，提高办信质量，使信访问题得到落实。在信访中根据纪检监察工作的特点，要注重这几个方面的工作。一是自办多办。根据信访反映的问题、性质线索、难易程度，确定由信访室或其他职能室进行办理或初查。二是联办、协办。群众的举报，有的涉及党纪、法纪多种情况交叉，有的涉及多个部门，需要有关部门协办或联办，发挥各有关部门的职能作用，形成合力。遇到这种情况，纪委主动与有关部门联系牵头办案。三是督办、催办。纪委建立信访跟踪督办制度，对转出的信访件要求件件有结果，事事有回音。信访室负责把好报结的时间观、质量关；对有关报结材料，规定五个不收，即：事实不清不收，证据不足不收，定性不准不收，处理不当不收，手续不完备不收，确保信访的按期结案率和优质率不断提高，以赢得人民群众的信赖和支持。

解决群众关心的热点问题，是纪检监察部门的天职，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。解决的成效如何，关乎改革发展稳定的大局，关乎党和政府在人民群众中的形象，关乎党的执政地位和国家的兴衰。纪检监察工作者作为党和国家事业的“啄木鸟”，人民利益的保护神，定将不辱使命，在全面建设小康社会的伟大征程中不断建功立业。

“新闻策划”近年来成为新闻界颇为流行的词汇。从电子媒体到印刷媒体，从全国性媒体到地方性媒体，新闻策划的概念已经被越来越多的人接受。自上个世纪90年代中后期以来，新闻策划已广泛介入新闻传播实践活动，并成为新闻媒体高度自觉的行动。许多媒体不仅强调策划的重要性、必要性，还把新闻策划作为新闻竞争的关键环节来抓。越来越多的媒体成立了专门的新闻策划部门，以具体的组织措施使策划制度化、规范化。关于新闻策划，新闻学术界一直有争议，新闻策划实践也存有不少误区。那么，新闻到底能否策划？如果回答是肯定的，那么，新闻策划的内涵是什么？新闻策划的意义何在？当前新闻策划有哪些误区？新闻策划的发展趋势是什么？这些都是本文探讨的问题。

一、新闻策划的内涵

策划，亦作“策画”，《后汉书．隗嚣传》中有这样的话：“是以功名终申，策划复得。”含有筹划、谋划的意思。有人认为，原始人狩猎时打埋伏、挖陷阱的行为，就已经闪烁着策划思想和实践的光芒。古籍中也时常可以看到策划的精彩实例。如田忌赛马获胜就是孙膑运用了“以君之下驷与彼上驷，取君上驷与彼中驷，取君中驷与彼下驷”的策略。《哈佛企业管理》丛书中关于策划有这样的论述：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物，也就是说策划是针对未来要发生的事情做当前的决策。换言之，策划是找出事物因果关系，衡量未来可采取之途径，以为目前决策之依据。亦即策划是预先决定做什么，何时做，如何做，谁来做。”由此可见，策划是一种程序，是依据有关信息，判断事物变化的趋势，确定可能出现的目标，以此来设计、选择能产生最佳效果的资源配置与行动方式，进而形成正确决策和实施方案，并努力保障目标实现的过程。

作为新闻领域出现的新概念，我国现有的新闻学词典当中尚无“新闻策划”这一词条。何谓新闻策划？笔者认为，新闻策划是从业人员在媒体定位与新闻采编活动中所从事的决策与设计性的工作。新闻策划有广义与狭义之分。广义的新闻策划包括媒体自身策划和新闻报道策划两方面内容。狭义的新闻策划专指新闻报道的策划与组织。从策划的规模来看，媒体策划属于总体策划，包括确定媒体的编辑方针，设计媒体的总体规模和内部结构，设计媒体的各个局部。新闻报道策划则包括确定各阶段的报道选题并规划新闻报道活动，即对报道什么和怎么报道的思考与设想。新闻策划是媒介及其产品生成过程中不可或缺的环节。一些当今有影响的、直接面向市场的报纸如成都《华西都市报》就是策划的产物。其总编辑席文举甚至认为：“总编辑应该是总策划，不仅要懂微观策划，还要懂中观策划、宏观策划。”电子媒体的频道、频率专业化进程也是与策划分不开的。广播电台普遍开办的交通台、音乐台、生活台以及电视台的经济频道、少儿频道等等，可以说大都是由于策划而诞生的。一批优秀的广播电视节目如中央电台的《新闻纵横》、央视的《焦点访谈》《实话实说》等都是精心策划的结果。近年来，我国主流媒体运用新闻策划取得良好报道效果的例子所在多有。如《北京青年报》在中国驻南联盟使馆被炸后，用了8个版组织规模性报道，依次排列为“最强烈的抗议”、“最响亮的声音”、“最愤怒的行动”、“最黑暗的午夜”、“最野蛮的践踏”、“最深切的哀痛”、“最有力的支援”等，整组报道颇具震撼力，形成了舆论强势。

2003年的伊拉克战争报道中，中央电视台通过高水平的策划，以一系列的特别报道包括大量消息、现场直播、军事专家访谈、专题等等，真实、迅速、全面、深刻地把战争的实况和新闻背后的新闻展示给亿万受众。策划好，大有益，已经成为广大从业人员的共识，并化为具体的行动。

新闻策划包含着丰富的内容。媒体定位事关一个传媒的生死存亡。而新闻报道策划比媒体策划运作得更加频繁。如果说，媒体策划是对相当长一个时期中媒介整体以及各组成部分的传播内容和传播形式的定位与设计，那么，新闻报道策划则是随着时间的推移而持续进行的一种策划。媒体策划的客体是媒体，而新闻报道策划的客体是新闻报道活动。两者有所不同又相互依存。一方面，媒体的定位是新闻报道选题的依据，另一方面，媒体的定位要靠具体的报道体现出来。从某种意义上说，新闻报道策划是媒体定位的延伸和具体化。由于篇幅所限，本文关于新闻策划的探讨侧重狭义的新闻策划，即新闻报道策划。

要做好新闻策划，必须正确认识新闻策划。当务之急是廓清与新闻策划相邻概念的界限，走出由于其内涵外延不清晰形成的认识上的误区。下面依次梳理新闻策划与策划新闻、新闻策划与报道计划、新闻策划与“点子”的区别与联系。

第一、新闻策划与策划新闻。就其字词构成来说似乎相同，可是词序不同则含义相悖。在实际工作中，由于策划新闻这株稗草与新闻策划这颗禾苗在田中难分彼此，致使有人气愤之下，玉石俱焚，主张一并去除；也有人投鼠忌器，怕伤及禾苗连稗草也容忍了。新闻策划决不是策划新闻，二者有着本质的区别。那种把新闻策划认为是制造假新闻从而获得轰动效应和经济利益的观点，是对新闻策划的一种误解。众所周知，新闻是新近或正在发生的事实的报道。先有事实，后有新闻，再有报道，这三个环节的次序不可颠倒。在忠于事实、客观真实的前提下做好新闻策划，即新闻报道策划，包括报道主题的选择、报道规模的设定、采访对象的遴选、报道方式的确定以及背景资料的准备等等，都是策划者题中应有之义。这是一个周密而复杂的系统工程。反观策划新闻，是在事实发生之前按照传播者的主观意志安排、导演、制造新闻。也就是说，如果没有传播者的干预和介入，在自然状态下这个事情可能永远不会发生。而传播者自编、自导、自报的新闻，又被当作自然状态下发生的事实进行传播，这既违背了新闻的本源是事实这一基本法则，又是对受众的欺骗行为。因此，对打着新闻策划的旗号策划、制造假新闻的行为要坚决杜绝，否则，新闻媒体的信誉就会受到损害。新闻策划是对新闻报道策划的简称，我们策划的是新闻报道，而绝不事实是或新闻本身。

第二、新闻策划与报道计划。新闻报道策划过去被称为“报道计划”、“报道提纲”，它们有共同的地方，都反映了人对未来行动的谋划和安排。但二者还是有区别的。报道计划更侧重传播主体的意愿和诉求，对受众的需要和反馈缺少足够的重视。在设计报道时较强调计划性，缺乏创新和谋略，在报道运行中缺乏应变和灵活性等。新闻策划除了更强调谋划和创造，注重对报道进行调整和控制外，与报道计划的区别还在于：新闻策划的涵盖面广，它涉及新闻工作的方方面面，既有宏观的如媒介策划、编辑方针的制定，也包括微观的，如某一次具体报道的策划与构思以及采编力量的部署等等，而报道计划只是对报道本身的安排与布置。再从使用频率来看，报道计划有年度计划、季度计划、月度计划，而新闻策划则往往不受年度、季度、月度的限制，一般视需要而定。1990年代后半期以来，在激烈竞争的态势下，我国新闻媒体及其新闻报道的策划性都比以前大为增强，“报道计划”已经逐渐为“新闻策划”这个新术语取代，是有其内在必然性的。

第三、新闻策划与“点子”。一次成功的策划往往是从一个好点子开始的。但把一个点子、创意变成具体的报道，则需要通过策划这个环节。而策划是一个系统工程，包含许多内容。重点子而轻策划显然是片面的，相反，重策划而轻点子也有失偏颇。把策划与点子等同起来，是把策划简单化了，但如果没能发现它们之间的联系，也小觑了点子的作用。

明确新闻策划概念的内涵，有助于澄清模糊认识，增强新闻传播效果。那么，新闻策划究竟有哪些积极意义呢？

二、新闻策划的意义

新闻策划在当今的兴盛不是偶然现象，它是新闻竞争的必然结果。凡事预则立，不预则废。新闻策划注重先期的智谋投入，是一种运用脑力的理性行为。它所带来的积极影响是显而易见的。

首先，新闻策划有利于发挥传播主体的主观能动性。新闻策划是传播者通过对信息的理解、分析和预测，选择、决策的结果，是客观存在作用于人的主观意识，主观意识又产生能动性反作用的产物。通过新闻策划，可以充分挖掘、凸显事实的新闻价值，充分利用报道手段，取得较好的传播效果。这仍是客观报道，只不过是主动式的客观报道，是对实践的能动的、积极的反映。如果没有策划，不去主动组织，满足于来料加工，即通讯员来什么稿就发什么稿，记者写成什么模样就发什么模样，这是一种被动的、消极的状况，整个报道就会显得盲目、散乱和平庸，缺少章法和冲击力，就难以在新闻大战中胜出。过去新闻编辑被称作“扣扳机的人”，意味着其工作主要是把住新闻报道的后道关口。而新闻策划将编辑的工作范围扩展到新闻报道的前道关口，即从新闻报道开始之前就介入运作。新闻编辑与记者及时沟通，优势互补，各自潜能得到释放，就有利于拓宽报道思路，改进报道方法。例如关于“非典”的报道，可以报道的方面很多。可以表现受非典之苦的人们的恐慌，也可以反映抗击非典中人们的无畏精神等，虽然这些事实都具有客观性，但选择什么角度报道、如何在同题作文中凸显特色，又显示了传播主体的主观能动性。其次，新闻策划有利于媒体多出精品，满足受众的需求。受众在新闻传播活动中的地位正不断提高。现代新闻传播已经不是一种单向的“我传你受”的信息流通。一方面传播者按照新闻价值规律将经过选择的新闻信息传递给受众，另一方面，受众对于相关信息的反馈也将抵达传播者，并影响传播者的传播行为。受众对于传播活动的影响，越来越受到传播者的重视，受众的需求和对报道的反应成为新闻策划以及衡量传播效果的重要依据。受众普遍关心的问题、社会的热点问题理应成为新闻策划的重点选题。只有充分满足了受众的信息需求，又有群众喜闻乐见的形式的作品才是精品。此外，受众对新闻报道关注的层面和对报道深度的要求也跟以往有所不同。他们不仅要知道发生了什么事情，而且关心事情进展的详细过程以及新闻背后的新闻、媒体的相关评论，并以此作为自己的决策依据。正如一位资深报人所言：“在今天，独家新闻的概念已发生了深刻变化，独家新闻已不仅仅意味着抢到了第一落点和第一时间，它还意味着：独家观念、独家视角、独家方法。要力争对同一新闻事件，挖掘比别人更深入的新闻事实；阐发出新的观点、思想。尤其是要注意读者已知事实背后为读者所不知的事件成因、道理和走势；记者可以运用类比、借喻、资料分析等手法，运用独家方法交待事件。”这番话道出了新闻策划的必要性及其意义。

第三，新闻策划有利于提高媒体的知名度，扩大在社会上的影响。通过精心策划，媒体能最大限度地开发新闻资源，满足受众的信息需求，从而树立媒体的品牌。业内人士认为，凤凰卫视在恰当的时机总有点睛之笔和不俗表现，其成功来源于策划工程。关于报道内容它的选择策略是“拾遗补缺”，报道角度采取“另类选择”，挖空心思提供大陆媒体没有或无法触及的空间，尤其是在一些重大突发事件如“9．11事件”报道中的出色表现，进一步彰显了自身优势，吸引了越来越多的眼球，媒体的影响日益扩大。

科学技术的发展给人们带来了浩如烟海的信息，当今人们迫切需要媒体为其导航，以便获取有效信息。传播活动中的“议程设置”因而显得格外重要。要在竞争日趋白热化的新闻大战中获胜，传播主体就必须高瞻远瞩，摸准受众的脉搏，对信息进行过滤和筛选，策划报道选题和报道方案，这样才能达到预期的传播目的。

三、新闻策划的误区

新闻策划追求的是“你无我有，你有我新，你新我快，你快我深”，有效传播的积极效应。新闻策划给媒体和受众带来的积极意义有目共睹。在不断把新闻策划提升到更高水平的艰难探索中，除了要认清新闻策划与策划新闻的区别，同时必须警惕新闻策划易入的误区。

热点话题讨论让学前教育回归公益性_2011917 公立医院回归公益性 新医改多项措施更惠民

中国网络电视台消息(新闻联播)：新医改实施以来，我国公立医院推出了一系列便民、 惠民措施，在提高医疗服务质量的同时，也让群众切实感受到了实惠。

北极阁是北京东城区一条普通的胡同，然而“全国人民上协和”的就医现状却让这里名 声在外，与协和医院只有一路之隔的胡同里，遍布了大小不一的旅馆，外地来京就医的患者 们大多选择暂住在这里，78 岁的患者黄升老人就是其中的一位。

黄升老人被诊断出膝关节疾病，按照以往看病的经历，每天 200 元的房租，让这位每月 不足两千元退休金的老人在没来之前就感到了压力，但来到北京后，老人却看到了变化。

患者儿子 黄继明：在家打算得在北京待十多天回，没想到来了以后办事这么顺利，有 四五天就回去了。

记者： 我手中这张卡就是协和医院骨科大夫们发给患者的联谊卡 卡上印着医生的电话， 联谊卡， 联谊卡 患者可以随时询问病情和预约挂号，因此这张卡也被患者誉为医疗服务的爱心卡 医疗服务的爱心卡。

医疗服务的爱心卡 有了这张卡，老人再也不用在挂号这个问题上耗费时间了，提前打个电话，几分钟就轻 松预约好了专家，按照提前预约的时间，在医生的指导下进行了系统的检查，拿到了检查结 果后医生很快制定了诊疗方案。

黄升：时间缩短了，现在我全身的病都弄清楚了，精神愉快，不但我高兴，孩子们都高 兴。

为了能让更多像黄升老人这样的患者挂上号、 看上病， 我国三级医院普遍开展了双休日 双休日 和节假日门诊，其中 1200 所三级医院实行了门诊预约 错峰就诊 分时段就诊 门诊预约、错峰就诊 分时段就诊，同时，部 和节假日门诊 门诊预约 错峰就诊和分时段就诊 分医院还推出了“主治医生不限号 主治医生不限号”的便民措施。

主治医生不限号 北京协和医院门诊部主任 王晓波：病人来医院就诊，当天下午四点钟以前挂的号，都 能看上病。

新医改实施后，重庆市成立了医管中心 医管中心，实现了管办分开和医药分开 管办分开和医药分开；河北省公立医院 医管中心 管办分开和医药分开 为病人提供全面、高效、优质、安全的护理服务，同时根据患者需要设立了“特需病房 。

护理服务 特需病房” 护理服 特需病房 浙江省实施了“临床路径”床路径管理 床路径管理试点工作，使患者住院时间平均减少一半以上，费用 床路径管理 平均降低 30%。

浙江患者 叶亚梅：住进来之后，医生都会告诉我，今天要做什么，明天要做什么，整 个过程都非常清楚 截至目前，我国 3800 多所医院推广了优质护理服务 优质护理服务，1300 多家医院试点实行了加强医 优质护理服务 疗安全质量的临床路径管理 基层医疗机构的服务能力得到明显提升。

临床路径管理， 公立医院改革所推出 临床路径管理 的一系列措施，解决群众看病贵、看病难，让群众切实感受到了实惠。

热点话题讨论让学前教育回归公益性_财务预算在公立医院公益性回归形势下的发展对策

龙源期刊网 cn 财务预算在公立医院公益性回归形势下的发 展对策 作者：王莉 肖增敏 来源：《经济研究导刊》2014 年第 31 期 摘 要：医疗卫生事业和百姓生活息息相关，新医改中提出要坚持公立医院的公益性，把 公民的健康问题放在首位。而在公立医院公益性大回归的新形势下，公立医院要想得以生存和 发展，就必须切实加强财务管理，完善财务管理制度，提高国家财政拨款的使用率。而财务预 算则是医院财务管理的首要环节，新医改对预算管理提出了更加严格的要求，这也体现出预算 工作在财务管理中的重要性。通过对公立医院财务预算存在的问题进行研究，提出一些建设性 的对策。

关键词：公立医院;公益性;预算管理 中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）31-0143-02 中国的公立医院是公益事业发展的主要执行者和推动者，公立医院回归公益性也是卫生 事业蓬勃发展的宗旨。随着新医改的出台，医疗机构的经济运行与管理都发生了重大改变。面 对外界强有力的竞争，公立医院虽作为医疗机构的龙头，却也不再是坐等收钱的状态。2010 年 12 月，《医院财务制度》中，明确列出关于加强预算管理的制度和准则，公立医院可以据 以筹划医院未来的发展。

一、公立医院回归公益性是卫生事业健康发展的前提条件 （一）坚持公益性，维护人们健康权益 政府设置事业单位的目的在于为社会提供公益性服务，不以盈利为目的，如果经批准可 以取得收入的经济活动，只能用于其事业单位的发展所需，不能作为其他用途。公立医院属于 公益性事业单位的典型，应当坚持“以人为本”的理念，维护群众的健康权益，积极承担起社会 责任，公立医院的健康发展关乎着广大人民群众生命安全和国家卫生事业的稳定。

（二）建立健全的公立医院补偿机制，确保医院公益性回归有效性 目前，在市场经济的大形势下，公立医院经历了几次重大改革，从扩大经营自主权到医 生工资与工作量挂钩，再到走医疗行业资本化路线，这些整改举措加快了中国公立医院的发 展，大大增强了公立医院的医疗实力，同时也加大了患者的经济负担。

可以看出，公立医院公益性质正在逐步淡化，百姓“吃药难，看病难”，药价虚高等现象屡 见不鲜，这其中最重要的根源就是政府的补偿机制尚不完善，对医疗事业的投入还远远不够， 龙源期刊网 cn 医院重经济，轻公益。据调查统计，中国政府对医疗卫生事业的投入在世界卫生组织中排名倒 数第四位，这尤为引起中国政府的高度重视。公立医院回归公益性，需要政府的关注，还需要 其自身来完善自理结构、管理制度、医疗服务行为等，特别是要对财务信息进行披露，规范其 内部财务管理，科学地进行指引公立医院回归公益性。

公立医院回归公益性质需要政府的大力支持和投入才能解决医院资金不足问题。医院的 基建、医疗设备的购进、在岗培训支出、离休人员的经费，以及对外提供公益性卫生服务经费 的支出、医教研建设等都在政府财政增加投入的范畴之内，这也是指引公立医院回归公益性的 基础条件。

二、强化预算管理，提高资金使用率，积极开展回归公益性的重要举措 （一）公立医院回归公益性离不开预算管理的重要作用 政府的财政补偿机制应当不断完善，加大对公立医院的开支，促进公立医院公益性的发 展。政府的大力支持离不开可靠的财务预算管理，公立医院只有加强回归公益性，预算管理才 能实际意义。因此，要全面提升医院的财务管理水平，提高政府拨款的使用效益，促进公立医 院的健康发展。

预算是财务管理的首要环节，它是指为了完成预算目标，通过编制财政补偿款和日常收 支计划等预算，并运用专门的方法在实际工作中进行的一种管理模式。它覆盖了公立医院的整 个经济活动领域，统领各个机关部门的管理工作，作用于规范医院的内部管理，对医院的财务 收支状况进行全面披露。科学的编制预算报告，强化预算管理，规范内部管理制度，是医院开 展财务活动的重要基础。

近些年来，虽然公立医院财务预算工作不断改进和完善，管理水平也出现连续攀升的趋 势，但仍然存在一些不足之处，有待进一步分析和解决，包括预算制度不完善、执行力度不 强、预算与实际工作相互脱节等一些问题。预算编制不切实际导致难以执行，且资金难以控制; 突发事件不受预算控制，不能在计划范围内，就增加不必要和不可预见费用的支出。以上皆说 明，预算编制一定要重实际、讲科学。

（二）加强预算管理的建议 1树立预算管理理念 在实践过程中，管理者以及相关人员对预算工作重视不够，在执行过程中也不规范，有 些人认为预算仅仅是财务部门的工作，与其他部门不发生任何关系，进而忽略了预算在资金、 人资、采购等各个方面的重要作用。把预算牢牢地限制在财务方面，造成预算管理的功能大大 削减。

龙源期刊网 cn 首先，要努力树立全面的预算管理理念，提高预算管理意识，建立健全的预算管理制 度。提高财务团队业务管理水平，确保预算管理的有效落实;其次，预算管理是一整套管理工 作，院长为总负责人，下设其他部门各负其责，全面贯彻执行预算任务;第三，积极培养相关 工作人员的职业技能和道德修养，坚决认真完成各项预算工作。

2加强预算的编制和执行力度 要严格要求财务部门认真执行财务管理工作，记好账、算好账、报好账，根据事业预算 计划，为上级提供可靠的财务信息，并及时核实医院的预算，及时获取资金;管理层要积极带 动全体员工合理安排收支，优化资源配置;科学处理经费的支出;建立岗位责任制机制，明确划 分岗位责任范围，提高职工的参与度，加大预算执行力度;加强内部管理制度，充分发挥出内 审效用，起到全面监管的作用。

3建立经费支出的安全机制 公立医院的经费支出必须有一套规范的审批程序，将开支归入到预算管理中，明确经费 开支的目的性和安全性。财务人员要对预算编制进行全面的执行，在执行过程中，要重视各个 环节的管理，对各环节出现的差异进行分析，并及时提出改进的办法。年终报

热点话题讨论让学前教育回归公益性_工作心得：推进全面从严治党,促进医改回归公益属性

工作心得：推进全面从严治党，促进医改回归公益属性 以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党， 矫正了一段时期以来， 一 定程度上存在的管党治党失之于“宽、松、软”的问题，及政治生态恶化导致的歪风 邪气， 进而开创了各条战线各个领域创业干事的难得机遇。

党的十八大以来发生的积 极变化， 反映到中国医药卫生体制改革领域， 就是创造了推动中国医改公益性回归的 最佳契机。针对医改过程中存在的过度报销、过度检查、浪费医药资源等问题，如何 选择科学高效地解决路径， 需要乘势攻艰， 以精细化的 *** 作思维， 抓住这个重要契机， 使我国医改回归公益性。

一、我国医改的基本历程与存在问题 我国医改千头万绪， 公费医疗改革是改革核心。

公费医疗是指国家为保障国家工 作人员而实行的、 通过医疗卫生部门按规定向享受人员提供的免费医疗以及预防服务 的一项社保制度。在 20 世纪 50 年代，随着社会主义制度和计划经济体制的建立，公 费医疗制度逐步形成。

这项制度在保证国家工作人员身体健康、 调动国家工作人员积 极性、体现社会主义制度优越性方面发挥了重要作用。但是，随着社会主义市场经济 的发展，计划经济时期遗留下来的公费医疗制度，在运行过程中，在一些环节一些领 域，体现出计划体制缺陷与市场体制缺陷的双重叠加。主要体现为：一是国家保障导 致经费超支与过度医疗； 二是事业单位经济效益与疾病发生概率的不同， 导致公费医 疗受众群体收益不平均；三是单位设置变迁导致医疗费用报销主体不明确。

由于公费医疗与市场配置资源的机制不兼容，20 世纪 80 年代，公费医疗制度改 革通过“试点”与“面上改革”相结合的形式，在全国推广开来。1994 年，国务院 选择江苏镇江和江西九江为试点，进行职工医疗保险制度改革。1998 年，发布《国 务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 ，基本医疗保险基金实行社会统筹 和个人账户相结合。

在探索中， 2009 年发布了 《关于深化医药卫生体制改革的意见》 ， 即坚持“以人为本、立足国情、公平与效率统一、统筹兼顾”原则的“新医改” 。2010 年，以解决“就医不方便”和“各区县间公费医疗人员待遇差距”两大问题为目标的 公费医疗改革全面施行。这项改革实施后，相关人员也将纳入社保卡方法范畴，和基 本医保参保人员一样持卡就医、实时结算。2015 年，发布《国务院办公厅关于城市 公立医院综合改革试点的指导意见》 ，坚持“改革联动、分类指导、 探索创新” 原则， 充分发挥公立公益性质和主体作用，充分发挥市场机制作用，建立维护公益性、调动 积极性、保障可持续的运行新机制，即破除以药补医、降低药品和医用耗材费用、理 顺医疗服务价格。

我国医改在取得显著成绩的同时， 也存在不可忽视的问题， 即现在依旧有三个省 的省直机关和中央在京的国家机关和事业单位没有参加职工医疗保险， 换言之， 我国 公费医疗改革， 尚未在国家机关及全部省直机关展开。

这将是接下来我国医改回归公 益性的努力方向。

二、管党治党与医改回归公益性的逻辑联系 “管党治党”问题属于党建领域的问题， “医改回归公益性”问题属于医药卫生 体制改革领域的问题，二者存在怎样的逻辑联系呢，怎么样理解“全面从严治党是医 改回归公益性的重要契机”呢？ 我国医药卫生事业的公益性， 其根本含义在于各类性质的医院， 尤其是公立医院 的行为初衷和行为趋向， 要满足人民群众的医疗消费需求。

这就要求公立医院要进一 步发挥提供医疗公共产品的基本职能， 而不是完全和非公有制医院一样强调盈利。

医 改回归公益性，要在协调政府与市场作用中，解决“看病贵、看病难”的问题。事实 上， 回归公益并不意味着医院不维持基本的盈利， 而是不要人为制造超过治疗病患所 需要的基本治疗费用，即不要“小病大医” 。面对人民生活消费水平提高带来的医疗 需求多样化的市场结构，公益性主要规定着公立医院的作用，通过政府支持进行，主 要在于提供满足人民群众的基本医疗要求，非公有制医院则通过市场机制进行运作， 可以在一些满足更高层次需要的医疗领域发挥作用。

我国医改回归公益性存在诸多障碍。

我国是社会主义国家， 我国的医药卫生事业 本不该脱离公益性。

但是， 由于医疗费用双轨制等体制机制的顽疾， 导致偏离公益性。

而顺应市场配置医疗资源的改革趋势， 促进公益性的回归， 根本原因在于形形色色的 利益集团分割医疗行业的红利，利益集团倾向于固化利益分配渠道。此外，医患之间 存在的信息不对称也是一个重要原因。

医生掌握治疗病患的信息多于患者， 而患者的 医学知识， 则远远少于医生。

这就给医生引导患者使用较为高昂的医药产品提供了可 能性，换言之，医生方面存在道德风险。

三、全面从严治党创造医改回归公益性的条件（弘利遴选） 中国***是中国特色社会主义事业的领导核心， 领导着中国各项改革发展事业。

党的领导是我国医改稳步推进的政治保证， 确保我国医改始终符合社会主义的基本原 则，始终代表最广大人民的根本利益。管党治党的成效影响着医改的前进方向，体现 为党领导我国医药卫生体制相关部门和群体，深入研究我国医药卫生发展实际情况， 结合我国医改的历史经验和国外的先进经验，采取传统的试点方式，摸索基本经验， 组织各级政府部门以及相关群体， 有序开展医药卫生资源的重新配置的体制改革实施。

全面从严治党， 矫正了以前认为不可能矫正的歪风邪气， 扭转了以前认为不可能 扭转的坏习惯， 改变了党员干部的精神面貌， 净化了党员干部投入改革发展事业的政 治生态。在医疗领域推进全面从严治党，也收获着同样的效果。通过立足管党治党的 高度，强化了医疗领域全体党员的政治意识、大局意识、核心意识与看齐意识，再次 突出了党员身份，再次强调了党员意识，也就是说，提高了党员不打折扣地贯彻落实 中央各项改革发展政策的执行力。这在改革牵动利益分配的情景下，显得十分必要。

坚定不移走有中国特色的医改道路是回归公益性的题中之义。

全面从严治党背景 下促进医改回归公益

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