1、认识问题,界定问题,找出差距。
2、确定决策目标。
一般来讲,政府决策目标的产生有如下几种:
①立法机关确立的决策目标。
②中国***所制定的方针、路线和政策。
③上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。
④上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。
⑤针对组织本身的发展所确定的决策目标。
3、确定决策标准,确定每个标准的权重。
扩展资料:
决策是行政权力运行的起点。规范决策行为特别是重大行政决策行为,是规范行政权力的重点,也是法治政府建设的重点。党员干部能否做到依法决策、有序决策,决定了权力机关能否规范用权、正确履职,关系着法治政府建设目标能否顺利实现。
用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,要求党员干部在进行决策时统筹整体与部分、系统与要素的关系,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
立足全局,做好部署。坚持用联系的、发展的、全面的观点分析问题,反对用孤立的、静止的、片面的观点分析问题,既是唯物辩证法的一贯主张,也是做好行政决策工作的基本前提。
行政决策始于决策的整体部署,规范行政决策程序要坚持把好“源头关”,切实将“守方向、讲程序、守程序”作为部署决策的基本理念,并贯穿于决策全过程。
行政决策的基本程序:
1、情报活动阶段。这是行政决策活动的第一个阶段,他构成决策的前提。
2、设计活动阶段。
3、抉择活动阶段。
4、决策过程反馈。
行政决策是决策的一种,它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点。
《重大行政决策程序暂行条例》
第十一条 决策机关决定启动决策程序的,应当明确决策事项的承办单位(以下简称决策承办单位),由决策承办单位负责重大行政决策草案的拟订等工作。决策事项需要两个以上单位承办的,应当明确牵头的决策承办单位。
第十二条 决策承办单位应当在广泛深入开展调查研究、全面准确掌握有关信息、充分协商协调的基础上,拟订决策草案。 决策承办单位应当全面梳理与决策事项有关的法律、法规、规章和政策,使决策草案合法合规、与有关政策相衔接。 决策承办单位根据需要对决策事项涉及的人财物投入、资源消耗、环境影响等成本和经济、社会、环境效益进行分析预测。 有关方面对决策事项存在较大分歧的,决策承办单位可以提出两个以上方案。
决策的基本程序:
1、确定决策目标。决策目标是指在一定外部环境和内部环境条件下,在市场调查和研究的基础上所预测达到的结果。
2、拟定备选方案。决策目标确定以后,就应拟定达到目标的各种备选方案。
拟定备选方案,第一步是分析和研究目标实现的外部因素和内部条件,积极因素和消极因素,以及决策事物未来的运动趋势和发展状况;
第二步是在此基础上,将外部环境各不利因素和有利因素、内部业务活动的有利条件和不利条件等,同决策事物未来趋势和发展状况的各种估计进行排列组合,拟定出实现目标的方案;
第三步是将这些方案同目标要求进行粗略的分析对比,权衡利弊,从中选择出若干个利多弊少的可行方案,供进一步评估和抉择。
3、评价备选方案。备选方案拟定以后,随之便是对备选方案进行评价,评价标准是看哪一个方案最有利于达到决策目标。评价的方法通常有三种:即经验判断法、数学分析法和试验法。
4、选择方案。选择方案就是对各种备选方案进行总体权衡后,由决策者挑选一个最好的方案。
5、执行方案。任何方案只有真切的得到实施后才有其实际的意义,执行方案是决策的落脚点。
6、回馈评估方案。通过对决策的追踪,检查和评价,可以发现决策执行的偏差,以便采取措施对决策进行控制
扩展资料:
决策分析的构成要素
(1)决策主体
决策是由人做出的,人是决策的主体。在决策分析过程中,只承担提出问题或分析和评价方案等任务的决策主体称为"分析者",而在决策分析过程中,能做出最后决断的决策主体称为"领导者"。
(2)决策目标
决策必须至少有一个希望达到的目标。决策是围绕着目标展开的,决策的开端是确定目标,终端是实现目标。决策目标既体现了决策主体的主观意志,也反映了客观事实,没有目标就无从决策。
(3)决策方案
决策必须至少有两个可供选择的可行方案。方案有两种类型:
明确方案具有有限个明确的具体方案;
不明确方案只说明产生方案的可能约束条件,方案个数可能有限个,也可能无限个。
(4)结局
结局又称自然状态。每个方案实施后可能发生一个或几个可能的结局,如果每个方案都只有一个结局,就称为"确定型"决策;如果每个方案至少产生两个以上可能的结局,就称为"风险型"决策或"不确定型"决策。
(5)效用
每一方案各个结局的价值评估称为效用。根据各个方案的效用值大小来评估方案的优劣。
参考资料:
决策的基本程序
(一)提出决策问题,确定决策目标
(二)拟定达到目标的各种可能的行动方案。
(三)广泛地搜集与决策信息。
(四)对与各种可能行动方案的有关资料进行分析、评价与对比。
(五)选定最优方案。(关键环节)
(六)组织与监督方案的实施。
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