宋代的二府三司指什么

宋朝“二府三司制”指：“二府”为枢密院、政事堂;“三司”为度支、户部、盐铁。

“二府”的介绍：

枢密院，封建时代中央官署名，五代至元的最高军事机构，唐始设枢密使，掌文书，以宦官任之。后唐时枢密使辅佐宰相，分掌军政。宋设枢密院与“中书”分掌军政大权，号称“二府”。辽代按南北面官设北枢密院和南枢密院。元代，枢密院主管军事机密事务、边地防务、并兼禁军。明代，朱元璋废之，改设大都督府统军。枢密院的设置削弱了相权，加强了皇帝对军权的直接控制。

政事堂，宋时宰相的总办公处。唐初始有此名，初设在门下省，后迁到中书省。开元十一年（公元723年）改称中书门下，因宰相名义上即为中书门下省长官之故。下设吏、枢机、兵、户、刑礼五房。

“三司”的介绍：

度支，掌管全国财赋的统计和支调，故名。魏晋始，大司农厉下已有度支中郎将、度支校尉和度支都尉等官名。南北朝以度支尚书领度支、金部、仓部、起部等曹。隋朝实行“五省六部制"，尚书省民部设有度支司，为六部二十四司之一，583年改称户部。度支司为国家财计主管机构，度支郎中掌握国家财计大权，其所属有度支(本闻)、仓部、左户、右户、金部、库部六个职能部门。度支本司为会计核算的主管机构。唐朝改民部为户部，下有度支郎中，掌管全国的财政预算和会计核算，是唐代最高的会计主管部门，总管全国会计事务。

户部，为掌管户籍财经的机关，六部之一，长官为户部尚书，曾称地官、大司徒、计相、大司农等。其职能大致相当于现代的民政部和财政部。

盐铁，掌全国茶、盐、矿冶、工商税收、河渠及军器之事。长官为盐铁司。

“二府三司制”的意义：

二府三司制是宋代为了削弱相权，加强君权的重要举措。三省长官基本不参与政事，另设“中书门下”作为宰相办公机构。宰相只保留行政权，军政归枢密院，财政归“三司”，权力相互制衡。将政务、财政、军政等权分开，而大权则系於皇帝手中。故宋朝实行“二府三司”之中央政制。