护国运动是谁发起的

护国运动是蔡锷发起的。护国运动的本质，其实就是反对袁世凯的复辟，拥护共和体制的一场内战。蔡锷在护国运动中是组织、策划和执行者，起到决定性作用。护国运动主要是梁启超、蔡锷和戴戡三人核心在组织策划，由以梁启超为首的进步党在领导，包括国民党在内的社会各界积极拥护和参与。

护国运动（1915年－1916年，又称护国战役、护国战争、护国之役、洪宪之役），是辛亥革命后发动的反对袁世凯复辟帝制的运动。

护国运动起因是袁世凯在1915年12月于北京宣布接受帝制，南方将领唐继尧、蔡锷、李烈钧等在云南宣布独立，并且出兵讨袁。袁世凯的军队受挫，南方其他各省之后亦纷纷宣布独立。袁世凯在内外压迫后宣布取消帝制，并于数月后病逝。

护国运动前夕，云南进行了秘密扩军。唐继尧一方面公开添编两个警卫团 ，又借补充之名，召募退伍官兵，并征召新兵，“以待编制”；又“以治安为名，密令各县整饬地方团队，以侯时机”。并招募志愿参军的学生数百人。

护国运动爆发前夜，滇军共两个师及一个混成旅，人数约近15000人。