贵阳市禽类交易管理办法

第一条　为了规范禽类交易、屠宰行为，预防和控制人感染禽流感等疾病的发生和传播，保障公共卫生安全，保护公众健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的禽类交易、屠宰及禽产品经营等相关活动适用本办法。
本办法所称禽类，包括鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑、人工驯养繁殖的野禽等供食用的禽类动物。
本办法所称活禽，指前款所列的活体禽类。
本办法所称禽产品，指活禽经屠宰、加工的鲜禽产品或冻禽产品。第三条　本市禁止活禽交易区域：
（一）云岩区、南明区、观山湖区。
（二）花溪区所辖明珠社区、阳光社区、贵筑社区、清溪社区、溪北社区、清浦社区、航天社区、航空社区、金欣社区、三江社区、小孟社区、金竹社区、瑞华社区、黄河社区、黔江社区、兴隆社区、平桥社区、花孟社区；乌当区所辖新天社区、振新社区、创新社区、顺新社区、高新社区；白云区所辖大山洞社区、红云社区、白沙关社区、铝兴社区、艳山红社区、艳山红镇；双龙航空港经济区所辖龙洞社区、见龙社区。
（三）双龙航空港经济区与南明区接壤的小碧村、云关村、木头村、柏杨树村、罗吏村。
市人民政府可以根据城市发展需要，调整禁止区域，并提前向社会进行公布。第四条　本市禁止活禽交易区域内活禽实行定点屠宰、白条禽上市。第五条　市人民政府统筹协调全市活禽屠宰和禽产品经营管理工作，建立联席会议制度，相关部门按下列规定履行管理职责：
工商行政部门负责活禽、白条禽经营者的登记注册，依法查处无照经营行为。
农业行政部门负责活禽定点屠宰行业规划、设置及管理工作，负责牵头开展非法活禽屠宰厂（场）的取缔工作；动物卫生监督机构负责活禽屠宰行业及禽类交易市场的动物防疫监督管理。
食品药品监督行政部门负责活禽、白条禽及禽产品生产经营质量安全的监督管理工作。
商务行政部门负责活禽批发市场规划设置，推进禽类产品冷链流通体系建设工作。
城管（综合执法）行政部门负责依法查处在人行天桥、地下通道或者擅自占用城市道路以及其他公共场所设摊经营活禽及禽产品行为。
卫生、环境保护、城乡规划、国土等行政部门应当按照各自职责，协同做好活禽交易、屠宰及禽产品经营等相关活动监督管理工作。
区（市、县）人民政府按照属地管理原则，组织有关职能部门做好本辖区内活禽交易、屠宰及禽产品经营等相关活动的监督管理工作。第六条　市人民政府根据对疫病的监测及评估，可以决定在本市行政区域内暂停活禽交易。暂停交易的时间和范围，由市人民政府向社会发布公告。
县（市）人民政府需要在本行政区域内实施暂停活禽交易措施的，由县（市）人民政府发布通告。
暂停活禽交易期间，活禽零售市场、活禽批发市场应当停止活禽交易。第七条　活禽批发市场的设置，应当按照市人民政府批准的专业市场规划实施。活禽批发市场应当遵守下列规定：
（一）场内设置管理区、交易区、废弃物处理区，各区相对独立；
（二）水禽交易区和旱禽交易区分隔设置；
（三）有清洗、消毒和污水污物处理设施设备，排污系统应符合环保要求；
（四）配备焚烧炉等无害化处理设备；
（五）法律、法规和规章规定的其他条件。第八条　进出活禽批发市场交易的活禽，应当附有动物检疫合格证明。第九条　经县级人民政府批准，动物卫生监督机构向市人民政府批准设立的活禽批发市场派驻官方兽医，按照国家标准和行业标准开展动物及动物产品检疫。第十条　活禽批发市场在其经营活动中应当遵守下列规定：
（一）建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市和食品安全管理等制度并予以公示；
（二）每日组织对活禽交易场所以及相关设施设备进行清洗、消毒，收集废弃物和死亡禽类，并按照有关规定进行无害化处理；
（三）建立活禽经营管理档案，查验并留存动物检疫合格证明、检疫信息追溯凭证，留存期限不少于六个月；
（四）建立从业人员管理档案，并开展健康防护培训，落实卫生管理要求和健康防护措施；
（五）制定禽流感等疫病防控应急预案，发现活禽突发大量迅速死亡或者有禽流感可疑症状的，立即依法向农业行政部门报告，并采取相应措施。
（六）活禽批发市场应当配备检验设备和检验人员，或者委托有资质的食品检验机构，开展禽产品抽样检验或者快速检测；出现不符合安全标准的应当要求销售者立即停止销售，并向当地食品药品监督行政部门报告。

主要依据有如下几个方面：①看颜色：活宰光禽放血彻底，全身淤血少，所以呈淡粉红色；死宰光禽放血不干净，全身淤血多，所以呈暗紫红色。

②看切面：活宰光禽切面周围组织被血浸润呈鲜红色；死宰光禽切面周围组织无血液浸润，呈暗红色。

③看皮肤：活宰光禽表面干燥紧缩，带粉红色；死宰光禽表面粗糙，呈暗紫红色，有青紫色死斑。

④看脂肪：活宰光禽脂肪呈乳白色或淡**；死宰光禽脂肪呈暗红色，血管中淤存紫红色血液。

⑤看胸肌和腿肉：活宰光禽切面干燥，有光泽，肌肉有d性，呈玫瑰红色，胸肌白中带微红色；死宰光禽切面不干燥，呈暗紫红色，无d性，并有少量血滴出现，血液呈暗红色。

(3)内脏制品：①鉴别新鲜猎腰：新鲜的腰子呈浅红色，表面一层薄膜，光泽柔润，并富有d性。不新鲜的腰子呈浅青色。水泡过的腰子，体积涨大，呈白色，质地松软，有异味。

②鉴别新鲜猪心：新鲜的心，用手挤压一下，有鲜红的血液流出，组织坚实，富有d性。不新鲜的心与此相反，并有黏液和异味。

③鉴别新鲜猪肠：新鲜的肠色泽白，黏液多。不新鲜的肠色泽有青有白，黏液少，腐臭味较重，容易碰破。

④鉴别新鲜猪肚：新鲜的肚有光泽和d性，白色中略带浅**，黏液多，质地坚而厚实。不新鲜的肚白中带青，无d性和光泽，黏液少，肉质松软，如将肚翻开，内部有小疙瘩，系病灶，不宜食用。

---