区域 | 加快推动江苏省物联网产业高质量发展

作者：郑琼洁 刘 勇

近年来江苏省物联网产业规模保持25%以上的增长率，物联网产业整体规模位居全国前列。截至2019年，全省物联网相关产业规模近7000亿元，形成了以支撑层、感知层、传输层、平台层和应用层为代表的物联网产业结构。其中，应用层的占比不断增加，涌现出一批有技术、有市场、上规模的物联网企业，全省物联网企业已超3000家，年销售收入10亿元以上的企业达到40余家，从业人员达到30余万人。江苏物联网产业发展先发优势不断凸显、规模效应与集聚效应不断凸显、产业布局持续优化、产业链条不断延展、骨干企业的龙头效应不断显现，自主创新能力不断增强，尤其是在国际物联网产业标准制定中占据了重要的地位，已成为江苏产业发展的高地和区域名片。

与此同时，有三大因素制约江苏物联网产业的发展。

（一）技术与市场对接不畅，骨干企业创新带动力不强

近年来，江苏物联网企业数量迅速攀升，物联网技术研发能力也大幅提升，但从企业的盈利情况看，有近五成的中小企业处于亏损或不盈利状态，这些企业的可持续发展能力较弱，主要原因是这些企业的技术与市场无法实现有效对接，存在技术市场化和应用推广难的问题。从江苏物联网产业的总体来看，其产业总体规模和企业的规模较小，缺少产业发展带动力强的上游骨干企业，尤其缺少“专尖特精”的物联网企业。骨干企业带动作用不强。在传感器环节，缺乏具有自主知识产权的创新型骨干企业，在系统集成环节，缺乏具有软硬件、网络、平台、应用流程耦合的一体化高端综合集成服务能力的龙头企业和大型服务商。同时龙头和骨干企业与产业链相关企业合作不够紧密，技术与市场对接不畅，许多物联网产品和技术处于产业链的低端，核心技术链和产业链尚未形成，整体核心竞争力不强。

（二）核心技术亟待突破，标准化建设有待加强

江苏虽然是我国物联网产业发展的先行区和物联网产业发展的重要示范区，但与国外发达国家相比仍存在一定的差距，主要表现在：规模化产能较小、核心技术不强、处于产业链的低端，感知与智能处理产业与国外差距较大。核心芯片、基础性系统、基础性架构等关键领域与国外相比存在较大差距，中高端传感器依赖进口，智能处理和云计算的基础架构由发达国家主导，缺乏能实现硬件、物联网、网络、平台、应用和业务流程端到端大系统综合集成企业，智能和微型传感器、超高频和微波射频识别（RFID）、地理位置感知等感知技术，以及近距离无线通信、低功耗传感网节点、人机/机器智能交互（M2M）终端、异构网络融合、网络管理等传输技术、基于MEMS 工艺、薄膜工艺技术形成的敏感芯片等相关技术研发水平和标准制定工作落后。物联网的整体研发能力不强，大多数领域的核心技术尚处在研发阶段，从物联网核心架构到各层的技术体制与产品接口大多未实现标准化，物联网标准化工作尚处于起步阶段，标准化建设有待于进一步加强。

（三）研发投入力度不够，创新人才不足

物联网产业技术研发需要投资大量的资金和人才。在研发资金投入方面，与广东（深圳市、广州市）相比，江苏每年对物联网产业发展资金投入力度不大，对物联网企业研发支撑不足，同时与广东企业（腾讯、华为、中兴等企业）相比，江苏物联网企业研发经费投入占比整体较小。在创新人才支持方面，与广东相比，江苏物联网产业发展人才引培力度较小，同时也存在着人才引培政策制度不完善和不够落地、对稀缺高端人才的招引和需求量最大的中端人才的引流不足、一流的人才梯队缺失等问题。

为此，建议从以下三方面入手推动江苏省物联网产业高质量发展。

（一）增强龙头效应，打造产业核心技术创新高地

一是打造一流物联网创新企业。大力支持引进国内外龙头企业，鼓励支持企业进行产业前瞻性与共性关键技术创新和应用试点创新，鼓励企业树立品牌意识，打造一批物联网行业的龙头和骨干企业，突出龙头骨干引领作用，建设一流创新企业。通过“以评促建”和“以评促改”，完善企业的评价考核体系，加大核心技术自主可控程度、研发成果质量、创新辐射带动作用等指标的权重，引导龙头骨干企业加大研发投入，优化研发支出结构，联合高校院所加强“卡脖子”技术相关的基础研究和应用基础研究，加快提升攻关引领能力。二是建设物联网产业重大创新平台。强化企业主体创新地位，鼓励重点领域龙头企业联合产业链企业开展协同创新，重点在物联网领域突破一批“卡脖子”技术和“杀手锏”技术。加快建设江苏物联网创新促进中心、国家高性能计算应用技术创新中心、江苏省先进封装与系统集成制造业创新中心、国家传感网工程技术研究中心等一批国家级、省部级重大创新平台。加强与高校院所合作对接，协同开展基础研究和技术攻关。三是提升物联网产业链协同能力。壮大产业集群，带动民营企业创新能力建设。推动产业集群式发展，强化企业专业化协作和配套能力。围绕“卡脖子”技术攻关，支持民企广泛参与龙头、骨干企业和高校院所等牵头的项目，组建创新联合体，加快形成强协同、弱耦合的创新生态。根据任务体量和条件要求，鼓励民企牵头申报。同时，通过完善 科技 创新政策，加强创新服务供给，激发创新创业活力，引导民企加大研发投入，完善技术创新体系，推动“小而美、小而精”的 科技 型中小企业蓬勃发展，与“国家队”之间形成优势互补的局面。

（二）强化技术与市场协同，搭建 科技 创新协同攻关体系

攻破物联网关键技术，提升物联网产业核心能力需要政府、企业、高校、科研机构、 社会 中介服务机构和个人等的创新行为主体，以及创新资源和创新环境协同实现。一是提升技术体系化能力，实施锻“长板”、补“短板”相结合的系统性战略布局。面对日益严峻的外部环境挑战，在推进物联网技术跨界创新时，应从战略高度、以战略思维系统谋划 科技 创新布局，优化 科技 计划，形成锻“长板”、补“短板”相结合的系统性战略部署路径规划，形成多维度、多循环的关键技术供给体系和对内对外开放合作格局。二是提高组织体系化能力，打通知识突破与商业实现的价值链接。对于物联网产业关键核心技术的攻关，要 探索 大纵深、跨学科的研发模式，打通产学研创新链、产业链、价值链，拓展包括产业大基金在内的各类创新投资渠道，实现集科学发现、技术跃升和产业化方向于一体的突破，实现知识突破与未来面向商用生态的有效衔接。聚焦全球竞争的源头技术供给，不仅是追逐“国际发表热点”，更需要形成核心技术突破后的持续改良机制，及时跨越技术商用的成熟度阈值。实现知识突破与商业实现的价值衔接，需要改革当前重大 科技 创新工程的组织实施方式。三是鼓励重大攻关计划的创新单元之间的知识共享。鼓励物联网创新能力强的创新型领军企业，与其他创新主体形成协同互动。在核心技术攻关上，借鉴重大公共创新平台的成功经验，制定权责分明的知识产权共享和保护机制，鼓励各类战略 科技 力量形成优势资源平台的吸引力和合作凝聚力，引领对领域的核心科学问题和共性技术的持续攻关。

（三）加大要素投入，优化物联网产业发展政策环境

一是加大资金投入，创新财政资金支持政策。统筹利用现有资金资源，加大对物联网产业发展的支持。采用政府引导、市场化运作方式， 探索 建立国家物联网产业专项投资基金。鼓励运用政府和 社会 资本合作模式，引导 社会 资本参与重大项目建设。深化产融合作，在风险可控的前提下，推动商业银行创新信贷产品和金融服务，推动政策性银行在国家规定的业务范围内，根据自身职能定位为符合条件的企业提供信贷支持。健全融资担保体系，完善风险补偿机制，鼓励金融机构开展股权抵押、知识产权质押业务，试点信用保险、 科技 保险，研究合同质押、资质抵押的法律地位和可行性。二是完善人才引育体系，打造人才技术梯队。鼓励高校面向产业发展需求，优化专业设置和人才培养方案，培育物联网和信息技术人才力量和后备干部。支持高校院所高层次人才到企业任职或兼职，选聘优秀 科技 企业家到高校担任“产业教授”，实现人才双向流动。鼓励产业园区、企业、实训（实习）机构，以及江苏高校、职业（技工）院校，联合或独立开展江苏物联网集群产才融合示范基地评估，打造一批特色化示范性物联网学院、物联网实训（实习）基地。三是加大对外宣传，提升政策效度。通过举办展会、大赛等多种形式搭建企业技术交流平台为本地企业营造良好的发展氛围。力争更多国家级、省级改革试点、创新平台落户江苏，进一步强化产业发展和企业需求导向，进一步加大宣传力度，对外推广重点项目、产品，帮助企业快速发展，进一步彰显全链扶持和分类施策原则，不断提升新政策的覆盖面、含金量、精准度。

作者单位：南京市 社会 科学院、江苏省扬子江创新型城市研究院/江南大学中国物联网发展战略研究基地

本文刊于《中国发展观察》杂志2021年第3-4期合刊

《中国发展观察》由国务院发展研究中心主管、中国发展出版社主办、中国发展观察杂志社编辑出版，是以发展为主线、以经济为重点的综合性半月刊，开设有战略、宏观、区域、世界、法治、 社会 、文化、前沿、产业、智库论坛等栏目，具有较强的前瞻性、权威性、可读性。《中国发展观察》在学术理论界、各级党政机关以及企业家阶层拥有广泛而稳固的读者群，并被中国 社会 科学院、国家发展改革委等重要机构和中国知网、维普资讯等权威数据库列为核心期刊或来源期刊。

中国发展观察杂志社：

北京经济技术开发区荣华中路22号院亦城财富中心A座7层（邮编：100176）

网址:>一、徽商职业学院在哪里

徽商职业学院地址在安徽省合肥市蜀山区槽郢路15号、安徽省合肥市肥西县紫蓬镇森林大道，该校是公办全日制普通高等职业院校，是国家现代学徒制试点单位。

二、徽商职业学院介绍

徽商职业学院座落在安徽省合肥市紫蓬山风景区，是经安徽省人民政府批准、教育部备案的一所主要培养现代物流、商贸等领域高素质技术技能型专门人才的公办全日制普通高等职业院校,隶属于安徽省国有资产监督管理委员会。2012年10月，学院顺利通过安徽省高职专科人才培养工作水平评估。具有半个世纪的办学历史。被中国商业联合会授予“首批全国商业服务业职教人才培养基地”称号，被中国物流与采购联合会授予“首批全国职教物流人才培养基地”称号，并获得中国物流与采购联合会科学技术进步二等奖和安徽省物流发展突出贡献奖。2014年荣获国家级教学成果奖二等奖。

学院立足徽商，依托省国资委，面向现代服务业，服务皖江城市带承接产业转移示范区，坚持走“校企合作双赢，产教融合共生，持续创新发展”之路，努力践行服务地方经济和社会发展，以培养与现代流通业岗位匹配的高素质技术技能人才为方向，以构建现代物流专业群建设为重点、商贸财会为支撑、信息技术为服务平台的协同发展之体系，重点建设现代物流实训中心，连锁经营实训中心和物联网实训中心及徽商·乐城“校中场”，努力创建领军现代流通服务业的特色高职院校。

学院高度重视人才培养模式改革创新，大力推进教育教学规范化和产教融合力度，不断在发展中求进、博弈中求同、和谐中求异、双赢中求文。现有教学系部5个，开设各类专业24个。其中，“物流管理”、“财务信息管理”、“物联网应用技术”、“市场营销”等专业为省级特色专业建设点；“物流管理”、“会计”、“会计电算化”、“电子商务”专业为省级综合改革试点项目专业；“物流管理”和“连锁经营管理”专业获批“中央财政支持高等职业学校专业服务产业发展能力”项目。

学院建立了36个校内实习实训基地。拥有国内先进、安徽一流的现代物流实训中心，功能齐全的商贸实训中心，智能信息化的财会实训中心，贴近企业的物联网实训中心。学院依托省国资委，面向现代服务业，与中国外运股份有限公司、中海集团物流有限公司、安得物流有限公司、宝供物流企业集团等国内百强物流企业以及省属大型企业建立了良好的合作关系，共建了“中外运物流班”、“安得物流班”、“朝阳物流班”、“乐城班”等订单班；与安徽乐城股份有限公司携手共建了全真校内实训基地－乐城微超；与中国科技大学软件学院、科大讯飞三方共建了“软件技术班”，主要面向科大讯飞等高科技企业，培养高素质技术技能型专门人才。学院建立了69个校外实习实训基地，是安徽省徽商集团股份有限公司、安徽盐业总公司、安徽水利物资股份有限公司、铜陵有色金属集团铜冠物流有限公司等安徽省龙头企业培训基地。具有物流师职业资格培训中心专业资质，是ERP等多项资质认证培训考试点，是中国地质大学（北京）现代远程学习中心安徽教学点，是省教育厅批复的安徽中海物流师资培训中心。

学院坚持以学生为中心，以服务为宗旨，以市场为导向，以就业为目标，遵循“立德为本、注重实践、人才兴校、特色发展”的办学理念，坚持“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”的办学宗旨，奉行“勤勉、创新、和协、诚信”的新徽商精神，秉承“重德弘商、砺学躬行”的校训，坚持教育质量高于一切的质量意识，打造徽商教育品牌，为培养更多的新“徽商”人才而不懈努力。

一、湖南现代物流职业技术学院邮编是多少 湖南现代物流职业技术学院的邮编为410131，该校地址位于湖南省长沙市远大二路泉塘，是全国唯一一所以现代物流为主导专业的公办全日制普通高等院校，是湖南省示范性高等职业学院。
二、湖南现代物流职业技术学院简介
湖南现代物流职业技术学院创建于1965年，是全国唯一一所以现代物流为主导专业的公办全日制普通高等院校，地处长沙市远大路和全国经济发展百强长沙县新安路间，毗邻国家级长沙经济技术开发区，有着得天独厚的区位优势和50余年办学底蕴。我校是湖南省人民政府和中国物流与采购联合会共建院校、湖南省示范性高等职业学院、教育部人才培养工作水平评估优秀院校、教育部指定的高职学徒制试点院校、国家物流职业教育人才培养基地，连续6年被评为“湖南省就业工作先进单位”。我校于2008年经省教育厅批准牵头成立了湖南省第一家职教集团——湖南现代物流职业教育集团，该集团于2011年被评为湖南省示范性职业教育集团，被教育部职成司誉为“助力行业，引领产业”典型集团化办学模式。我校2017年毕业设计抽查合格率为100%，排名全省前十。我校被抽中的电子商务专业学生技能抽查合格率为100%。

我校科研工作在物流行业和物流职业教育界享有较高声誉，与国防科学技术大学共同承建的湖南省“物联网感知技术与应用”工程研究中心，是湖南省发改委成立的十个工程研究中心之一，我校也是全省唯一一所跻身工程研究中心建设的高职院校。学校与国防科技大学、湖南大学一起承担了湖南省重大科技专项——“超高频电子标签芯片研制与应用示范”，是全省唯一一所跻身湖南省重大科技专项研究的高职院校。

名专业：学校全方位对接物流产业打造现代物流大专业群。围绕现代物流开设专业，设有物流管理学院、物流工程学院、物流信息学院、物流商学院、物流人文艺术学院和国际合作与继续教育学院6个二级院，开设物流管理、物流工程技术、物流信息技术、物联网技术、电子商务、物流金融管理、商务英语、国际经济与贸易等27个专业，其中物流管理是湖南省首批示范性特色专业；物流信息技术是湖南省特色专业和中央财政支持的重点建设专业；物流工程技术是中央财政支持的重点建设专业；会计是省级精品专业。我校“现代物流管理”、“智慧物流技术”、“现代物流商务”3大特色专业群均入围湖南省一流特色专业群建设项目。

名师资：学校拥有一支实力雄厚的双师素质师资队伍。拥有现代物流专业群、物流工程技术专业、物流信息技术专业3个省级教学团队，有一批省级专业带头人、省级教学名师、省级青年骨干教师、湖南省物流业促进发展委员会专家委员和湖南省物流标准化委员会专家委员，参与了湖南省物流业振兴实施规划、湖南省“十二五”物流业发展规划、长株潭物流规划等产业发展规划的制定工作，承担了165项国家级、省级科研课题和一批企业项目的研发工作。

名学生：学生通过学校中央财政支持的实习实训基地、湖南省现代物流重点实习实训基地、湖南省物流管理专业教师专业教学技能水平认证培训基地，学校与企业联合创建的湖南省物流公共信息平台，湖南省智能物流实训中心、物流工程机械 *** 作实训中心等20多个校内实训基地和230多家校外实习实训基地进行强化实训，通过在本校全国物流技能大赛标准化场地的得天独厚的训练与比赛，每年取得了不菲成绩，练就了过硬的本领，毕业生直接进入中远物流、中储股份、中铁五局、三一重工、德邦物流、安吉物流、一力物流和平安银行等200多家企业稳定就业，待遇丰厚；在金霞物流园就业创业示范基地和校内大学生创业园真实创业，事业蒸蒸日上，成就了大批名学生。

学校荣誉：

湖南省人民政府和中国物流与采购联合会共建院校

湖南省示范性高等职业学院

教育部人才培养工作水平评估优秀院校

教育部指定的高职学徒制试点院校

国家物流职业教育人才培养基地

连续6年被评为“湖南省就业工作先进单位”

湖南省示范性职业教育集团——湖南现代物流职业教育集团理事长单位

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湖南现代物流职业技术学院招生简章,招生专业

东营职业学院实训中心在东营职业学院东面，具体位于府前大街129号。

东营职业学院是2001年7月经山东省人民政府批准、东营市人民政府举办的全日制普通高等院校，是国家骨干高等职业院校、山东省示范性高等职业院校、山东省优质高等职业院校建设工程立项建设单位，“全国职业核心能力培养优秀单位”“全国高职创新创业教育工作先进单位”。

学校办学理念先进。坚持立德树人根本，以产教融合为主线，明确了建设黄河三角洲地区高素质技术技能人才培养基地、高技能与新技术培训基地、科技研发与技术服务中心、继续教育与文化传播中心的办学定位。确立了坚持“问题导向、质量导向、需求导向、目标导向”，凝炼形成了“德厚、识博、技精熟”的教师发展目标，“德厚技高、乐业好用”的学生培养目标，“尊道贵德、敬业立人”的校训和“教育让每一个人拥有自信”的教育理念。

学校实习实训条件完备。校内实训场地总面积114148平方米，实训室167个。校外实习实训基地464个。建设了“东营市高技能人才公共实训基地”和现代制造加工、石油工程技术等实训中心。石油化工实训基地成为“全国示范性实训基地”；学校成为“山东省物联网人才培养示范基地”。

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