介绍下3G（TD-SCDMA）的技术信息

简介
TD-SCDMA[1]作为中国提出的第三代移动通信标准[2](简称3G)，自1998年正式向ITU(国际电联)提交以来，已经历十多年的时间，完成了标准的专家组评估、ITU认可并发布、与3GPP(第三代伙伴项目)体系的融合、新技术特性的引入等一系列的国际标准化工作，从而使TD－SCDMA[3]标准成为第一个由中国提出的，以我国知识产权为主的、被国际上广泛接受和认可的无线通信国际标准。这是我国电信史上重要的里程碑。(注:3G共有4个国际标准,另外3个是美国主导的CDMA2000、WiMAX和欧洲主导的WCDMA)
[编辑本段]TD-SCDMA技术概要
时分-同步码分多址存取（英文：Time Division - Synchronous Code Division Multiple Access，缩写为：TD-SCDMA），是ITU批准的三个3G标准中的一个，相对于另两个主要3G标准（CDMA2000）或（WCDMA）它的起步较晚。
该标准是中国制定的3G标准。1999年6月29日，中国原邮电部电信科学技术研究院（现大唐电信科技股份有限公司）向ITU提出了该标准。该标准将智能天线、同步CDMA和软件无线电（SDR）等技术融于其中。另外，由于中国庞大的通信市场，该标准受到各大主要电信设备制造厂商的重视，全球一半以上的设备厂商都宣布可以生产支持TD-SCDMA标准的电信设备。
TD-SCDMA在频谱利用率、对业务支持具有灵活性、频率灵活性及成本等方面有独特优势。
TD-SCDMA由于采用时分双工，上行和下行信道特性基本一致，因此，基站根据接收信号估计上行和下行信道特性比较容易。此外，TD-SCDMA使用智能天线技术有先天的优势，而智能天线技术的使用又引入了SDMA的优点，可以减少用户间干扰，从而提高频谱利用率。
TD-SCDMA还具有TDMA的优点，可以灵活设置上行和下行时隙的比例而调整上行和下行的数据速率的比例，特别适合因特网业务中上行数据少而下行数据多的场合。但是这种上行下行转换点的可变性给同频组网增加了一定的复杂性。
TD-SCDMA是时分双工，不需要成对的频带。因此，和另外两种频分双工的3G标准相比，在频率资源的划分上更加灵活。
一般认为，TD-SCDMA由于智能天线和同步CDMA技术的采用，可以大大简化系统的复杂性，适合采用软件无线电技术，因此，设备造价可望更低。
但是，由于时分双工体制自身的缺点，TD-SCDMA被认为在终端允许移动速度和小区覆盖半径等方面落后于频分双工体制。
同时，TD只可以在线500人，是个问题。
[编辑本段]TD-SCDMA网络试验和商用概况
2006年，罗马尼亚建成了TD-SCDMA试验网。
2007年，韩国最大的移动通信运营商SK电讯在韩国首都首尔建成了TD-SCDMA试验网。同年，欧洲第二大电信运营商法国电信建成了TD-SCDMA试验网。
2007年10月，日本电信运营商IP Mobile原本计划建设并运营TD-SCDMA网络，但该公司最终受限于资金困境而破产。
2008年1月，中国移动在中国北京、上海、天津、沈阳、广州、深圳、厦门、秦皇岛市建成了TD-SCDMA试验网；中国电信集团公司在中国保定市建成了TD-SCDMA试验网；原中国网络通信集团公司（现中国联合网络通信集团有限公司）在中国青岛市建成了TD-SCDMA试验网。
2008年4月1日，中国移动在中国北京、上海、天津、沈阳、青岛、广州、深圳、厦门、秦皇岛和保定等10个城市启动TD－SCDMA社会化业务测试和试商用。截止2008年年末，在中国使用TD-SCDMA网络的3G手机用户已达到419万人。但是TD-SCDMA手机放号首日即出现诸多问题，如网络建设尚未完善、功能尚未全部开发等，因而不少手机用户仍然持观望态度。
2008年9月，中国普天信息产业集团公司为意大利的一家通信公司MYWAVE建设了TD-SCDMA试验网，该网络于9月12日建成并开通；从建设工程仅为11天推算，应为小型企业网。
2009年1月7日，中国政府正式向中国移动颁发了TD-SCDMA业务的经营许可，中国移动也已经开始在中国的28个直辖市、省会城市和计划单列市进行TD-SCDMA的二期网络建设，预计于2009年6月建成并投入商业化运营。该公司计划到2011年，TD-SCDMA网络能够覆盖中国大陆100%的地市。
TD-SCDMA的发展过程1998年初，在当时的邮电部科技司的直接领导下，由电信科学技术研究院组织队伍在SCDMA技术的基础上，研究和起草符合IMT-2000要求的我国的TD-SCDMA建议草案。该标准草案以智能天线、同步码分多址、接力切换、时分双工为主要特点，于ITU征集IMT-2000第三代移动通信无线传输技术候选方案的截止日1998年6月30日提交到ITU，从而成为IMT-2000的15个候选方案之一。ITU综合了各评估组的评估结果，在1999年11月赫尔辛基ITU-RTG8/1第18次会议上和2000年5月在伊斯坦布尔的ITU-R全会上，TD-SCDMA被正式接纳为CDMATDD制式的方案之一。
CWTS(中国无线通信标准研究组)作为代表中国的区域性标准化组织，从1999年5月加入3GPP以后，经过4个月的充分准备，并与3GPPPCG(项目协调组)、TSG(技术规范组)进行了大量协调工作后，在同年9月向3GPP建议将TD-SCDMA纳入3GPP标准规范的工作内容。1999年12月在法国尼斯的3GPP会议上，我国的提案被3GPPTSGRAN(无线接入网)全会所接受，正式确定将TD-SCDMA纳入到Release 2000(后拆分为R4和R5)的工作计划中，并将TD-SCDMA简称为LCRTDD(低码片速率TDD方案)。
经过一年多的时间，经历了几十次工作组会议几百篇提交文稿的讨论，在2001年3月棕榈泉的RAN全会上，随着包含TD-SCDMA标准在内的3GPPR4版本规范的正式发布，TD-SCDMA在3GPP中的融合工作达到了第一个目标。
至此，TD-SCDMA不论在形式上还是在实质上，都已在国际上被广大运营商、设备制造商所认可和接受，形成了真正的国际标准。
[编辑本段]TD-SCDMA标准的现状
自2001年3月3GPPR4发布后，TD-SCDMA标准规范的实质性工作主要在3GPP体系下完成。在R4标准发布之后的两年多时间里，大唐与其他众多的业界运营商、设备制造商一起，又经过无数次会议讨论、邮件组讨论，通过提交的大量文稿，对TD-SCDMA标准规范的物理层处理、高层协议栈消息、网络和接口信令消息、射频指标和参数、一致性测试等部分的内容进行了一次次的修订和完善，使得到目前为止的TD-SCDMAR4规范达到了相当稳定和成熟的程度。
在3GPP的体系框架下，经过融合完善后，由于双工方式的差别，TD-SCDMA的所有技术特点和优势得以在空中接口的物理层体现。物理层技术的差别是TD-SCDMA与WCDMA最主要的差别所在。在核心网方面，TD-SCDMA与WCDMA采用完全相同的标准规范，包括核心网与无线接入网之间采用相同的Iu接口；在空中接口高层协议栈上，TD-SCDMA与WCDMA二者也完全相同。这些共同之处保证了两个系统之间的无缝漫游、切换、业务支持的一致性、QoS的保证等，也保证了TD-SCDMA和WCDMA在标准技术的后续发展上保持相当的一致性。
2006年1月20日已经被宣布为中国的国家通信标准(注：说法不确切。1月20日国家信息产业部规定为行业标准，而非国家的通信标准)
[编辑本段]TD-SCDMA标准的后续发展
在3G技术和系统蓬勃发展之际，不论是各个设备制造商、运营商，还是各个研究机构、政府、ITU，都已经开始对3G以后的技术发展方向展开研究。在ITU认定的几个技术发展方向中，包含了智能天线技术和TDD时分双工技术，认为这两种技术都是以后技术发展的趋势，而智能天线和TDD时分双工这两项技术，在目前的TD-SCDMA标准体系中已经得到了很好的体现和应用，从这一点中，也能够看到TD-SCDMA标准的技术有相当的发展前途。
另外，在R4之后的3GPP版本发布中，TD-SCDMA标准也不同程度地引入了新的技术特性，用以进一步提高系统的性能，其中主要包括：通过空中接口实现基站之间的同步，作为基站同步的另一个备用方案，尤其适用于紧急情况下对于通信网可靠性的保证；终端定位功能，可以通过智能天线，利用信号到达角对终端用户位置定位，以便更好地提供基于位置的服务；高速下行分组接入，采用混合自动重传、自适应调制编码，实现高速率下行分组业务支持；多天线输入输出技术(MIMO)，采用基站和终端多天线技术和信号处理，提高无线系统性能；上行增强技术，采用自适应调制和编码、混合ARQ技术、对专用/共享资源的快速分配以及相应的物理层和高层信令支持的机制，增强上行信道和业务能力。
在政府和运营商的全力支持下，TD-SCDMA产业联盟和产业链已基本建立起来，产品的开发也得到进一步的推动，越来越多的设备制造商纷纷投入到TD-SCDMA产品的开发阵营中来。随着设备开发、现场试验的大规模开展，TD-SCDMA标准也必将得到进一步的验证和加强。
[编辑本段]TD-SCDMA产业联盟
为了加快TD-SCDMA的产业化进程，早日形成完整的产业链和多厂家供货环境, 2002年10月30日，TD-SCDMA产业联盟在北京成立。TD-SCDMA产业联盟的成员企业由最初的7家，发展到目前的30家企业，覆盖了TD-SCDMA产业链从系统、芯片、终端到测试仪表的各个环节。
联盟性质
TD-SCDMA产业联盟是一个由积极投身于TD-SCDMA事业，从事TD-SCDMA标准及产品的研究、开发、生产、制造、服务的企、事业单位自愿组成的社会团体。
联盟宗旨
整合及协调产业资源，提升联盟内移动通信企业的研究开发、生产制造水平，促进TD-SCDMA通信产业的快速健康发展，实现TD-SCDMA在中国及全球通信市场的推广和应用。
联盟业务范围
TD-SCDMA产业联盟主要围绕TD-SCDMA技术进行标准的推进与完善以及产业的管理和协调，促进企业间资源共享和互惠互利，建议政府制定有利于TD-SCDMA发展的重大产业政策，提升联盟内通信企业的群体竞争力。
TD-SCDMA产业联盟内部贯彻统一的知识产权管理政策，技术信息和市场资讯高度共享，通过密切的沟通，合理的分工，推动TD-SCDMA产业快速健康发展。
联盟成员
电信科学技术研究院（大唐电信科技产业集团）
华立集团有限公司
华为技术有限公司
联想（北京）有限公司
深圳市中兴通讯股份有限公司
中国电子信息产业集团公司
中国普天信息产业集团公司
北京天碁科技有限公司
北京日讯在线科技有限公司
重庆重邮信科股份有限公司
海信集团有限公司
凯明信息科技股份有限公司
西安海天天线科技股份有限公司
展讯通讯（上海）有限公司
北京中创信测科技股份有限公司
湖北众友科技实业股份有限公司
上海贝尔阿尔卡特股份有限公司
上海迪比特实业有限公司
UT斯达康公司
英华达（上海）电子有限公司
中山市通宇通讯设备有限公司
青岛海尔通信有限公司
上海科泰世纪科技有限公司
武汉邮电科学研究院
TCL集团
广州市新邮通信设备有限公司
安德鲁电信器材（中国）有限公司
鼎芯通讯（上海）有限公司
北京星河亮点通信软件有限责任公司
京信通信技术（广州）有限公司
中国电子科技集团公司第十四研究所
摩比天线技术（深圳）有限公司
锐迪科微电子（上海）有限公司
北京汉铭信通科技有限公司
宁波波导股份有限公司
中国电子科技集团公司第四十一研究所
亿阳信通股份有限公司
深圳市长方网络技术有限公司
宇龙计算机通信科技（深圳）有限公司
希姆通信息技术（上海）有限公司
龙旗控股有限公司
[编辑本段]中国TD与美、欧切换技术的优缺点
优点
1频谱利用率高 TD一个载频 16M W一个载频 5M
2对功控要求低 TD 0~200MZ W 1500MZ
3采用了智能天线和联合测试 引入了所谓的空中分级，但效果如何，还待验证
4避免了呼吸效应 TD不同业务对覆盖区域的大小影响较小,易于网络规划
5支持多种通信接口：TD-SCDMA同时满足Iub、A、Gb、Iu、IuR多种接口要求，基站子系统既可作为2G和25G的GSM基站的扩容，又可作为3G网中的基站子系统，能同时兼顾现在的需求和未来长远的发展。
缺点
1同步要求高 TD需要GPS同步，同步的准确程度影响整个系统是否正常工作
2码资源受限 TD 只有16个码,远远少于业务需求所需要的码数量
3干扰问题 上下行、本小区、邻小区都可能存在干扰
4移动速度慢 TD 120KM/H W 500KM/H
[编辑本段]TD-SCDMA的社会化业务测试和试商用
2008年3月28日消息，中移动于今日召开媒体见面会，正式宣布将于4月1日起，在其所承建的8座奥运城市正式启动国产3G（即TD-SCDMA）的社会化业务测试和试商用，具体包括北京、天津、上海、青岛、秦皇岛、沈阳、深圳和广州8城市。中移动表示，试商用期间国产3G手机基本月租费为50元/月，本地基本通话费主叫4角/被叫免费；国内长途通话费007元/6秒。
试商用期间费用5折优惠
据了解，本次试商用的手机为统一采用157号段，而不是此前传言的159号段，中移动首批将邀请2万名不同行业和部门有一定代表性的用户参加国产3G终端、网络、业务的全方位测试，免费提供价值2000元到4000元的测试手机和数据卡，每位测试用户提供800元话费补贴，并且向试商用用户提供优惠的3款TD套餐和数据卡套餐，语音资费低于当前G网资费。
中移动表示，试商用期间用户在TD网发生的通信费用享受5折，中移动率先采购的终端将比采购价低100-200元在营业厅销售，给予社会合作渠道一定的优惠，TD放号的酬金比GSM高2倍，并有额外销售奖励。
4月1日起，用户可在8个城市移动营业厅和部分合作渠道可以购买TD先锋卡，统一定价20元/张。具体收费标准为基本月租费为50元/月，本地基本通话费主叫4角/被叫免费；国内长途通话费007元/6秒。视频通话主叫06元/分钟，被叫免费，长途通话01元/6秒，国内视频通话漫游主叫09元/分钟，被叫06元/分钟。
另外，中移动准备了28元、58元以及88元3种TD资费套餐，其中28元套餐包含150分钟可视通话、来电显示、奥运手机报以及10M的T网流量；58元套餐包括350分钟可视电话、来电显示、奥运手机报、10M的T网流量以及彩铃；而88元套餐包含600分钟可视通话与来电显示、奥运手机报、10M的T网流量以及彩铃。
TD宽带数据上网包括100元与200元两种套餐，其中100元套餐包含2G流量，200元包含5G流量，超出流量001元/k，非套餐用户003元/k，另外数据流量封顶每月1000元，另外，5折优惠的通信费用不包含G网通信费。
8城市统一放号 首发6万部终端
据中国移动人士介绍，本次进行试商用的城市为8个，而非扩大试验网的10个。
从去年上半年开始，TD试验扩大到10个城市，除了中国移动此前所承建的北京、天津、上海、厦门、秦皇岛、沈阳之外，还新增加了广州和深圳，此外青岛由中国网通主要进行测试，而保定则由中国电信主要测试。该人士表示，中国移动统一放号的是8个城市而非10个，青岛和保定的具体安排还要看网通和电信的具体安排。
据悉，目前共有11家手机厂商已获得入网许可证，中移动目前集采的5万部TD手机来自于第一批获得入网许可证的厂商，包括中兴通讯、三星、LG、海信、联想、新邮通；另外中移动还从大唐移动采集了1万部TD上网卡。中移动表示，这6万部TD终端将会在其8个奥运城市的自有营业厅里放号，而厂商还可以在自有销售渠道销售集采之外的TD终端。
在不久前的两会期间，中移动总裁王建宙曾承诺TD赶得上在奥运期间商用，最近又在接受采访时表示4月TD将进入试商用。中移动一位内部人士向腾讯科技证实，“TD放号已经准备就绪，只等集团确定具体放号日期。”此外他还解释说，“因为终端到位的问题，导致放号日期有所延迟。”
2008年4月1日起中移动开始TD试商用放号。TD放号是中国3G史上又一个里程碑式的事件，标志着民族3G标准TD已完全具备了商业运营的基础。此次157号段的试商用离奥运还有4个半月的时间，有较为充分的时间进行网络优化、系统管理和资费系统改进等工作，未来在奥运期间呈现给我们的将是一个全新的3G标准的出台。
中移动率先绕开3G牌照推出TD对联通是一次重大打击。由于重组和3G牌照形势不明朗，未来3-6个月内联通都不可能马上推出3G业务，短期内用户能体验的只有中移动的TD，对未来3G业务开展有先入为主的优势，且会影响到联通数据卡业务的优势，未来不排除会有较为严重的用户流失发生。但对国内电信设备供应商而言，此次TD开闸将是一个重大利好。一旦TD推出就意味着开弓没有回头箭，TD投资加速也将是必然的趋势。未来我们更有理由看好中兴通讯和ST大唐等电信设备类上市公司的发展前景。
[编辑本段]TD-SCDMA无线上网（TD无线上网）
目前可以在以下城市使用3G/TD-SCDMA无线上网网络：北京、上海、天津、沈阳、广州、深圳、厦门,保定，青岛和秦皇岛10个城市，在没有TD-SCDMA网络情况下将自动转换为GPRS网络进行无线上网。北京五环以内有TD信号，可覆盖至五环外1-5km，五环以外的大型居住社区和县区所在地（上地，回龙观等，县城等）均有覆盖。上海外环以内有TD-SCDMA信号。天津主城，广州城区大部等具有TD网络覆盖。在TD信号好的情况下无线上网实际下载速度在30-60K/S之间，相当于512K ADSL宽带网速。目前TD无线上网业务成为中国移动重点发展方向。
[编辑本段]TD-SCDMA上网本（TD迷你电脑）
目前中国移动已与各大知名电脑厂商定制发行了可支持TD-SCDMA网络无线上网的迷你电脑（上网本），TD上网本属于PC厂商推出较低端产品系列，其中低价格的和节能的x86和ARM处理器是上网本根本，而同时在上网本内植入了TD上网模块，省去了价格较高的数据卡费用，加上未来中国移动对于TD上网本的数据流量费用补贴，其总成本并不会很高。TD上网本屏幕大小在7到102英寸左右。
[编辑本段]中国移动TD-SCDMA官方网站
中国移动TD-SCDMA社会化业务测试和试商用唯一官方指定网站，正式对外公开的唯一域名为：tdtestchinamobilecom
[编辑本段]TD-SCDMA关键技术介绍
一、打TD-SCDMA手机时，如何找到你？——综合的寻址（多址）方式
1、TD-SCDMA空中接口采用了四种多址技术: TDMA , CDMA, FDMA, SDMA（智能天线）。
2、综合利用四种技术资源分配时在不同角度上的自由度，得到可以动态调整的最优资源分配。
二、灵活的上下行时隙配置
灵活的时隙上下行配置可以随时满足您打电话，上网浏览、下载文件、视频业务等的需求，保证您清晰、畅通享受3G业务。
三、TD克服呼吸效应和远近效应
什么是呼吸效应？在CDMA系统中，当一个小区内的干扰信号很强时，基站的实际有效覆盖面积就会缩小；当一个小区的干扰信号很弱时，基站的实际有效覆盖面积就会增大。简言之，呼吸效应表现为覆盖半径随用户数目的增加而收缩。导致呼吸效应的主要原因是CDMA系统是一个自干扰系统，用户增加导致干扰增加而影响覆盖。
对于TD－SCDMA而言，通过低带宽FDMA和TDMA来抑制系统的主要干扰，在单时隙中采用CDMA技术提高系统容量，而通过联合检测和智能天线技术（SDMA技术）克服单时隙中多个用户之间的干扰，因而产生呼吸效应的因素显著降低，因而TD系统不再是一个干扰受限系统（自干扰系统），覆盖半径不像CDMA那样因用户数的增加而显著缩小，因而可认为TD系统没有呼吸效应。
什么是远近效应？由于手机用户在一个小区内是随机分布的，而且是经常变化的，同一手机用户可能有时处在小区的边缘，有时靠近基站。如果手机的发射功率按照最大通信距离设计，则当手机靠近基站时，功率必定有过剩，而且形成有害的电磁辐射。解决这个问题的方法是根据通信距离的不同，实时地调整手机的发射功率，即功率控制。
功率控制的原则是，当信道的传播条件突然变好时，功率控制单元应在几微秒内快速响应，以防止信号突然增强而对其他用户产生附加干扰；相反当传播条件突然变坏时，功率调整的速度可以相对慢一些。也就是说，宁愿单个用户的信号质量短时间恶化，也要防止对其他众多用户都产生较大的背景干扰。
四、智能天线（Smart Antenna）
在TD-SCDMA系统中，基站系统通过数字信号处理技术与自适应算法，使智能天线动态地在覆盖空间中形成针对特定用户的定向波束，充分利用下行信号能量并最大程度的抑制干扰信号。基站通过智能天线可在整个小区内跟踪终端的移动，这样终端得到的信噪比得到了极大的改善，提高业务质量。
五、动态信道分配（DCA，Dynamic Channel Allocation）
首先了解一下什么是信道？信道就是你打电话时占用的通信链路（线路）资源，如同你开车在马路上行驶时，你所使用的车道、交通标志、红绿灯信号等，这些资源对于你行车是必不可少的；在TD-SCDMA通信时，信道使用频率、时隙（时间）、码字等表征所使用的无线资源。
动态信道分配，就是根据用户的需要进行实时动态的资源（频率、时隙、码字等）分配。
动态信道分配的优点：
1、频带利用率高
2、无需网络规划中的信道预规划
3、可以自动适应网络中负载和干扰的变化等。
动态信道分配（DCA）根据调节速率分为：慢速DCA和快速DCA。
慢速DCA将无线信道分配至小区范围，而快速DCA将信道分至业务。RNC负责小区可用资源的管理，并将其动态分配给用户。RNC分配资源的方式取决于系统负荷、业务QoS要求等参数。目前DCA最多的是基于干扰测量的算法，这种算法将根据用户移动终端反馈的干扰实时测量结果分配信道。
[编辑本段]中国移动TD第一阶段招标结果
招标时间：2008年2月
类别 国别 厂商 品牌 型号 数量
手机 国内 新邮通 新邮通 N268 21000
海信手机 海信 T68 10500
联想电子 联想 TD800 10500
中兴通讯 中

物联网的发展前景很不错，具体如下：
1更安全的保护措施。在新技术出现之初，它的技术力量几乎都集中在创新上，导致监管水平低下，这就使业界的兴奋、激进和政策、监管的滞后常常形成鲜明的对比。由于物联网设备和基础设施的价格下降，企业在物联网设备上的应用也越来越普遍，这种创新和应用一旦普及，各种新技术的风险也突显出来。
2更普遍使用智能消费品设备。IoT所覆盖的行业人群广泛，从智慧交通、智能物流、医疗、农业、能源等行业应用，到私人智能家居、个人、智能汽车等应用，无论是降低成本，还是提高中国居民的生活质量，都将是中国居民生活质量的巨大提升。

广州南沙新区规划建设“物联网智慧新城”是一个创举，它不同于以往的新区，它是智慧的，它是绿色的，它是高科技的。\x0d\南沙新区物联网智慧新城依托南沙粤港澳大湾区核心城市以及全球物联网接入中国根节点主体地位优势，以国家物联网标识管理公共服务平台为基础，以新信息通信技术为核心，集聚高端产业要素，形成企业孵化、产业升级、人才培养和金融服务等功能为一体的“产、学、研、用、融”产业生态体系。\x0d\南沙新区物联网智慧新城以发展国际商贸、资讯科技、智能制造等主导产业为重，打造线上线下联动的国际商品及技术展贸中心、工业40先导示范区和创新创业基地，建设现代服务业国际合作区以及泛珠三角地区走向国际、参与 21 世纪海上丝绸之路建设的新平台。“物联网智慧新城”将成为领先物联网产业集聚生态圈，打造物联网智慧强镇。\x0d\物联网智慧新城的目标是打造一个以互联网为主的生态城镇，将社区、产业、医疗、交通等与生活息息相关的内容都纳入到建设范围之内。南沙新区已经完成搭建360°全覆盖的物联网专用安全网络，该网络已在南沙的智慧停车、垃圾桶监测、管井监测、环境监测、资产管理、老幼防丢等多领域展开规模化应用，形成集管理运营、产业发展、公众服务于一体的城市物联网综合信息管理平台。\x0d\中国低功耗物联网产业联盟在论坛上正式宣布落户广州南沙，中国低功耗物联网产业联盟由我国低功耗物联网产业的高等院校、科研机构、企业及社会团体自愿组成。联盟以促进低功耗物联网技术和产业发展为目标，集结致力于低功耗物联网技术研究、标准制定、芯片设计、模组设计、平台开发、网络运营和应用推广的科研院校、行业企业、社会团体等，通过整合各方面资源，加快推进物联网低功耗通信网络在全国范围内的部署，加速开展低功耗物联网连接服务和增值应用服务，打造低功耗物联网生态圈，促进会员单位互利共赢。

第一条 为了促进我国物联网健康发展，充分发挥财政资金的引导和扶持作用,规范物联网发展专项资金(以下简称专项资金)的管理，根据财政预算管理规定，特制定本办法。
第二条 专项资金是由中央财政预算安排，用于支持物联网研发、应用和服务等方面的专项资金。
第三条 专项资金的使用应当突出支持企业自主创新，体现以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新战略，符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。专项资金鼓励和支持企业以产业联盟组织形式开展物联网研发及应用活动。
第四条 专项资金由财政部、工业和信息化部各司其职，各负其责，共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对专项资金的使用情况进行监督检查。
工业和信息化部负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部组织项目评审，确定项目支持计划，并对项目实施情况进行监督检查。 支持范围与方式
第五条 专项资金的支持范围包括物联网的技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目。
第六条 项目申报单位应当具备以下资格条件：
(一)在中华人民共和国境内注册的独立法人；
(二)财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；
(三)财务状况良好，具备承担项目的财务投资能力；
(四)专业技术人员不少于15人，其中高级职称不少于5人；
(五)拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等研发成果，以及具有相应的市场应用基础。
第七条 项目申报单位应同时提供下列资料：
(一)法人执照副本及章程(复印件并加盖单位公章)；
(二)项目可行性研究报告；
(三)经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件并加盖单位公章)；
(四)相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等证明材料，以及已开展的市场应用方面的证明材料(复印件并加盖单位公章)；
(五)其他需提供的资料。
第八条 专项资金的支持采用无偿资助或贷款贴息方式。申请专项资金的项目原则上只采用一种支持方式。
无偿资助方式主要支持以自有资金为主投入的项目，贷款贴息方式主要支持以银行贷款为主投入的项目。原则上，技术研发、标准研究与制订、公共服务平台类项目，以无偿资助方式为主；产业化、应用示范与推广类项目以贷款贴息方式为主。
第九条 无偿资助额度或贷款贴息比例，由财政部根据专项资金年度预算安排及年度项目指南确定。
第十条 已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。 专项资金的申请与审核
第十一条 专项资金采取项目管理方式。工业和信息化部会同财政部根据国家宏观经济政策、产业政策以及行业发展规划，组织研究编制年度项目指南，明确专项资金年度支持方向和支持重点。
第十二条 省级工业和信息化主管部门应会同同级财政部门根据年度项目指南，组织做好本地区项目的初审工作。
第十三条 省级财政部门应会同同级工业和信息化主管部门依据项目初审意见，将审核汇总后的项目推荐名单和申请材料上报财政部与工业和信息化部。
第十四条 中央管理企业直接向财政部与工业和信息化部申报，中央部门(单位)所属企业通过归口管理部门申报。
第十五条 工业和信息化部会同财政部建立专家评审机制，组织技术、财务、市场等方面的专家对申报项目进行评审或委托专业咨询机构进行评估。
第十六条 工业和信息化部会同财政部依据专家评审意见或专业咨询机构评估意见，研究提出年度项目支持意见。
第十七条 财政部根据年度项目支持意见，确定项目资金及支持方式，下达专项资金预算指标，并根据规定及时拨付资金。
第十八条 项目承担单位收到专项资金后，按国家统一的财务会计制度规定处理。 监督检查
第十九条 各级财政部门与同级工业和信息化主管部门应加强对专项资金使用情况和项目实施情况的监督检查，对专项资金使用情况和项目实施进展情况采取定期或不定期检查。
第二十条 中央级项目承担单位应在项目完成后3个月内向财政部、工业和信息化部报送项目完成情况及专项资金的使用情况；地方级项目承担单位应在项目完成后3个月内向省级财政部门与工业和信息化主管部门报送项目完成情况及专项资金的使用情况；省级财政部门会同同级工业和信息化主管部门于项目完成后6个月内向财政部、工业和信息化部报送项目完成情况及专项资金使用情况的总结报告。
第二十一条 对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的单位，财政部依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令[2005]第427号)的有关规定进行处罚，并取消三年内的申报资格。项目因故中止(不可抗力因素除外)，财政部将收回全部或部分专项资金 。 附则
第二十二条 省级财政部门与工业和信息化主管部门可根据本地实际情况，比照本办法制定具体的实施办法。
第二十三条 本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
工业和信息化部办公厅　财政部办公厅

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