为什么要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑

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“坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑 ”
不久前举行的中共中央政治局会议,再次强调了“科技进步和创新”在加快转变经济发展方式中的重要作用。
十七届五中全会即将召开之际,回首过去5年 以科技进步和创新作为重要支撑,中国攻坚克难,取得了成功应对国际金融危机等一系列辉煌成就。
展望未来之路 以科技进步和创新作为重要支撑,中国经济社会发展必将再创新辉煌,走上科学发展的康庄大道。
自主创新步履铿锵
“我们正和天津、四川等地紧密合作,力争使物联网技术得到更广泛的应用。”说起最近的“喜事”,无锡物联网产业研究院院长兼感知物联集团总裁刘海涛兴奋之情溢于言表,“我们当前站在了物联网国际标准的制高点上, 十二五 期间,一定要抓住这次历史性机遇。”
这位物联网领域的信心,源自过去5年发生的变化 从研究、标准到应用,短短几年间,从上海到北京,从东部到西部,各地掀起了一股发展物联网的热潮。
物联网,仅仅是中国过去5年间加快科技进步、增强自主创新能力的一个缩影
过去5年,从《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》发布、为未来十多年规划科技发展蓝图,到党的十七大号召建设创新型国家,增强自主创新能力成为国家发展战略,被提上了行动日程。
坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来 5年来,增强自主创新能力硕果累累。
高档数控机床、极大规模集成电路、载人航天与探月工程 5年来,来自国家16个重大科技专项的喜报频传。
高性能计算机、电动汽车、载人潜水器、重大传染病疫苗 在一系列高技术和产业化领域,中国科研人员突破了一批具有自主知识产权的核心技术。
“过去的5年,可以说是我国科技发展最活跃的5年。”中国科技发展战略研究院常务副院长王元说。
各地各部门加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提升核心技术自主创新能力,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。
“短短3年,我们这里就集聚起高科技研发企业169家,聚集拥有国际视野和自主知识产权的科技人才2000多名。”苏州工业园区生物纳米园负责人刘毓文告诉记者。
苏州工业园区的创新尝试,折射出过去5年来在许多地方所发生的变化
科技支撑发展,创新引领未来。从长江三角洲,到珠江三角洲,“十一五”期间,各地纷纷将科技进步和创新作为重要支撑,不断增加科技投入,地方创新活动日益活跃。中华大地上,科技创新给经济社会发展带来的活力和效益不断显现。
回望5年来尤其是应对国际金融危机以来的不平凡历程,一系列事实充分表明,提高自主创新能力,加快转变发展方式,是应对国际金融危机的重要途径,更是增强经济发展后劲和国际竞争力、推动经济社会又好又快发展的根本举措。
辉煌背后的隐忧
作为共和国“钢铁长子”,鞍钢集团近年来加大科技创新步伐,有条不紊地调整结构、加强创新,高技术含量、高附加值产品已占总产量七成以上。
“所有的努力都是为了一个目标,就是从核心技术的 追随者 变为 引领者 。”鞍钢股份公司技术中心汽车板研究所所长刘仁东说。
鞍钢的追求,缘于我国钢铁工业所处的尴尬局面 我国是世界第一钢铁生产大国,然而长期以来钢铁工业因高耗能、高污染而饱受诟病。钢铁产能过剩严重,钢铁工业如何实现可持续发展,成为一道无法回避的难题。
钢铁工业的尴尬,正是“十一五”收官之际中国发展处境的真实写照
尽管我国经济总量已列世界前茅,但生产力水平总体上还不高,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,经济发展整体上还处在“要素驱动”而非“创新驱动”阶段。而国际金融危机的发生,外部环境和内部条件的变化,使我国加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性更加凸显。
新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保 在国际金融危机的冲击下,世界各国尤其是主要大国都在对自身经济发展进行战略筹划,纷纷寻找新一轮产业发展的重点。
反观国内,我国科技事业发展虽然取得长足进步,但自主创新能力还不强,总体上经济发展技术含量不高,很多关键技术和核心技术受制于人,先导性战略高技术领域科技力量薄弱,重要产业对外技术依赖程度仍然较高,影响自主创新的诸多体制机制障碍依然存在。
“必须把提高自主创新能力作为实现国家发展目标的战略基点和核心要素,更好地发挥科技的支撑引领作用,推动经济社会发展走上创新驱动、科学发展的轨道。”中科院院长路甬祥说。
中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元指出:“经过30多年的高速发展,中国已经到了必须加快转变发展方式的关键时期。只有通过发展科技,加快构建和提升国家创新体系,才能实现发展方式的转变,进入绿色发展的良性轨道。”
赢得发展先机和主动权
“下一轮上海产业发展的目标是,构建以高端制造、创新驱动、品牌引领、低碳发展为特征的新型产业体系。”上海市副市长艾宝俊日前透露了上海“十二五”产业发展规划的初步思路。
赢得发展先机和主动权,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力。
一个地区如此,一个国家也是如此
“十一五”即将收官,“十二五”行将起步。抓住机遇、迎接挑战,我国比以往任何时候都更加需要紧紧依靠科技进步和创新驱动,推动经济社会全面、协调、可持续发展。
未来5年,是完成全面建设小康社会任务的关键时期。我们必须增强危机意识和忧患意识,把自主创新作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节,贯彻到各个产业、行业和地区,贯彻到现代化建设的各个方面。
要依靠科技进步推动产业结构优化升级,不断提高我国产业的国际竞争力;
进一步完善我国战略性新兴产业的发展思路,强化政策支持,加大财政投入,培育新的经济增长点;
培养造就一大批创新型科技人才,尤其造就一批领军人才;
“如果说过去5年是 中长期科技发展规划纲要 启动和全面布局的阶段,未来5年就是关键时期和攻坚阶段。”王元说,“从战略部署、资源配置、环境营造、队伍建设等多个方面看,未来5年都具有决定性意义。”
基础研究的投入将明显加大、重大专项投入会继续增加、越来越多的高新产业群涌现、创新企业和创新型城市越来越多、更加重视科技惠民 专家为人们描述了这样一幅未来科技创新和产业发展的图景。
在党的十七届五中全会到来之际,人们有理由相信:科技进步和创新必将为加快转变发展方式提供重要支撑,引领中国在科学发展的道路上阔步前行!

近日,“万人畅游珠江”成了广州城中热门话题。
珠江是广东的母亲河,哺育着千万南粤儿女。上世纪80年代以来,随着经济的高速发展,珠江象我国许多大江大河一样,难逃被高速污染的命运,江面垃圾漂游,江水黑臭油腻,畅游珠江早已成“老广州”的美好追忆。
近年来,广州市政府狠下决心投巨资整治珠江,使珠江水质日渐好转,基本消除了黑臭现象,这一成绩有目共睹。但是,一个不容回避的事实是,不黑不臭的珠江,不等于可以让市民畅游。
根据中国政府的《地面水环境质量标准》,只有第三类以上的水质适宜人类游泳。广东省环保局的监测数据显示,2005年珠江广州河段有7个月达到第四类水质,4月和11月属于第五类水质,1、2、3月的水质比第五类还差。换句话说,权威部门的监测数据表明,珠江广州河段至今还没有哪个时间段达到适宜人类游泳的水质标准。
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广东是珠江流域经济最发达的省份,也是对珠江排污最多的省份。去年广东的GDP占到珠江流域总GDP的7964%据介绍,进入广东的河流基本达到了三类以上的水质,但进入珠江三角洲后,部分河流水质劣于五类。
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仅仅30年前,珠江还是市民游泳的好去处。但上世纪80年代以来,江中生物已渐绝迹,江水黑臭油腻。城内“水脉”也渐告断绝——现在我们在内城已经很难找到一条像样的河涌了,即使少数的几条河涌也因臭气熏天而被封盖于水泥板之下。人与水之间的亲密接触被无情地封杀,珠江号称是我们的“母亲河”,但我们无法拥抱这位母亲已经很多年了。
怎样拥有一条清流的珠江 第三届"9+2珠江环保行"纪行
2006-04-07 11:15:01 人民日报-华南新闻网络版

一江清流争百舸(资料)
环保志愿者与当地群众在珠江源揭碑庆贺
张国辉摄
珠江源流,何时清清流向大海?
日前,由广东省旅游局、广州班敦汽车俱乐部等单位组织的第三届“9+2珠江环保行”活动,聚集来自香港、广东、四川等地的40余名环保志愿者组成自驾车队,从广州出发进广西、穿贵州到云南,抵珠江源曲靖市沾益县马雄山,驱车往返近5000公里。该活动以母亲河——珠江环保宣传为目标,“饮水思源”为感情纽带,动员社会公众参与整治珠江、保护珠江,并进行捐资助学活动。大山深处的群众称赞:万里“9+2珠江环保行”是宣传队;环保志愿者们深深感叹:拥有一条清流的珠江,我们任重道远。
在源头分享环保
清澈奔放的一汪流水从山涧泻出,汇集成数百平方米的水潭,又一路欢歌向着南盘江、北盘江、牛栏江远去。一水滴三江,源起马雄山。水潭石壁上方“珠江源”三个红色大字在阳光与翠枝映衬下格外夺目。这就是大家慕名而来、情怀萦绕的珠江源吗?人们顿时欢呼雀跃,个个情不自禁。
3月22日上午11时,车队抵达珠江源云南省曲靖市沾益县马雄山。沾益县为环保志愿者们举行了隆重的欢迎仪式,县委副书记孟靖华深情地致词说:我住江之头,君住江之尾,环保把我们的心紧紧连在一起,共同发展的意愿把我们的心紧紧连在一起。他告诉记者:为保护珠江源,沾益县于1985年就建立了珠江源自然保护区,保护区内迁出了村民,清理了有污染的企业、水流,环保、观光相得益彰,1998年被国家旅游总局评为4A级风景区。如今景区10余平方公里青山秀水,花团簇拥,成为人们共同分享的环保果实。
似乎是为了印证孟靖华的话,环保队员们在游览珠江源风景区时,沿途的杜鹃花和山茶花竞相绽放。据介绍,珠江源的杜鹃花品种占了中国杜鹃花品种的六分之一还多,景区的杜鹃和茶花也在盛花期开得特别绚丽。这对远道而来的环保志愿者们,无疑是个意外的惊喜。久居都市,这份分享在珠江源的清流鲜花中特别沁人肺腑。
“头”“尾”对接的意味
在珠江源,环保是人们的自觉行动,也释放出人们心中浓浓的情结。
3月23日上午9时许,一队来自昆明市的老年自驾车友环保志愿者如期和“9+2珠江环保行”车队取得联系,两个环保车队很快在珠江源头汇合,实现“龙头”“龙尾”环保自驾车互动对接。
这对接颇有意味。来自昆明的老年环保志愿者都是离退休老人,年龄最大的已经73岁,而来自广东的环保志愿者中,年龄最小的只有两岁。在欢迎仪式后,这些老人和远道而来的各界环保人士立刻在珠江源头开展源头取水、捐植源头涵养林和系列环保宣传活动,绿树相映银发,真情感人。
在中午1时多举行的捐植涵养林捐赠仪式上,“9+2珠江环保行”的队员们顾不上吃午饭,你100他300地排队捐款。在捐款队伍中,年仅两岁的小朋友刘洋川子特别引人注目,他由母亲抱着排队捐资,胖胖的小手将钱投入捐款箱。川子的父亲刘福来告诉记者:他15岁从四川到广州打工,如今16年过去,自己的餐饮行业发展到了一定规模。他说,他是喝着珠江水在广东起步、发展的,平时就对珠江环保特别关注,这次全家人特意安排时间来参加这一大型主题活动。刘福来还告诉记者:今天正是他和儿子的生日。饮水思源,实现了久藏心中的愿望,也培养了孩子对珠江的感情和环保意识,非常有纪念意义。刘福来一番介绍,引得当地新闻媒体的记者们纷纷举起“长q短炮”,对这个“环保小使者”拍个不停。
珠江环保话题多
珠江是我国7大江河之一,从水量计仅次于长江居全国第二。珠江流域在我国境内的面积为4421万平方公里,另有11万余平方公里在越南境内。珠江源出海拔2158米的马雄山后,干流流经滇、黔、桂、粤4省区汇入南海。这次行经桂江、北盘江、柳江、红水河、南盘江、右江、邕江、西江等珠江的干流或支河,一路所见所闻,关于珠江环保的话题难尽。
从总体说,工业污染和水土流失是珠江环保的两大难题;水质污染的重灾区是城市和周边地区。沿途所经中等城市以上的地区,各江中均少清澈之流;企业比较密集的地区污染相对严重。随着开发建设,特别是高速公路、铁路、大桥修建,施工单位对水土保持和植被保护不尽如人意。在大山深处的一些施工场地、采石场和采煤区,河道里泥石堆积、山体裸露现象比较普遍,山间不时有黑黑的浓烟冒出。北盘江沿江一些地区在江上洗煤,江水发黑。
保护环境,管理显得如此重要。3月21日,车队经贵州省盘县镇宁至胜境关高速公路项目某合同段时,先导车的刹车片发热,司机小勇到路边一农家取水冲车。当他去提第二桶水时,房东老大爷面有难色。一问,原来修路的施工队在山上随意开挖,把当地农家的用水源挖断了,老百姓只能到两公里外的山上去挑水。老大爷还说,该地山坡下就是流入南盘江的一条支流,一下雨,山上的泥石就崩山似地流向河里,但没人管。
环境成就经济
环境也是生产力,此言不虚。车出贵阳进入贵黄高速公路,青山绿,菜花黄,两旁秀色扑面,如穿行画中。贵州黄果树旅游集团有限公司副总经理周云虹告诉记者,作为世界自然遗产,黄果树瀑布景区和周边地区近年来环境保护越做越好,游客日渐增多。她例举了一个数字:今年春节黄金周的游客是去年春节黄金周的6倍。按照1元旅游收入可拉动相关产业3元增收的规律,这里的经济收入直线上升。
独特的自然风景和人文环境也是云南的摇钱树。珠江源头所在的曲靖市水资源并不丰富,年平均降水量才1000余毫米。从曲靖境内的山脉便可看出,因属喀斯特地貌,不少山头岩石裸露在外,蓄水能力并不强。但是,为保障珠江源清水长流,沾益县在此设立了自然保护区,在景区附近修建了水库,并实施天然林保护、退耕还林、珠江防护林建设、农村能源建设等多项环保工程,效果突出。近7年来,全县共完成各类人工造林149万亩,封山育林399万亩,森林覆盖率达455%,其中珠江流域沾益段森林覆盖率达575%。据孟靖华介绍,随着泛珠合作启动和环境保护效果提升,近年来珠江源景区的旅游收入成倍增加,不仅吸引了港澳和珠三角地区的游客千里迢迢前来探源观光,还吸引了源源不断的投资者和捐建学校、捐资助学的各方热心人士,沾益县的经济发展可触可摸。
何日还一江清流
发展是硬道理,科学发展是时代的主题。珠江环保行,行经之处,求发展、快发展的建设场景扑面而来。如何做到发展与环境保护同步,少走以环境换发展的弯路,是前车之鉴。
环境保护也是沿途所见的幕幕风景,尤其在一些重要的江河堤岸,防护林建设区、封山育林标语触目皆是。贵州省晴隆县在南盘江畔还划定了水土保持的“重点治理区”,并立碑标识,显得十分庄重。在珠江源头可以看到4幅意味深长的题词刻在洞口两旁的石壁上:“源远流长”、“同源共济”、“西水源源”、“饮水思源”。它们分别是云南、贵州、广西和广东省(区)原领导的题词,表达着珠江流域人民共同的意愿——共饮一江水,共护一江水。
“我们组织这个活动的目的,就是想身体力行推动珠江环保观念深入人心,早日还珠江一江清流。”广州班敦汽车俱乐部总经理、“9+2”珠江环保行活动的主要策划与组织者袁健雄感慨地告诉记者。3年前,一心做着自驾车旅游业务的袁健雄,在多次途经珠江源头和干流后,便萌发了把环保纳入自驾游的念头,期望自驾游为珠江环保做一份贡献。2003年首次组织的自驾游珠江环保行,在社会上产生了热烈反响。这使袁健雄深受鼓舞,从此他决心每年3月组织一次。
涓流汇成江。“9+2”珠江环保行只是珠江环保中的一涓清流。如果涓涓清流相汇,还珠江一江清流还会远吗?
泛珠泛论
拥有珠江 拥有责任
第三届“9+2珠江环保行”路线
有一句话大意是:把所有的眼泪汇成河,也成不了一条清流的珠江。这话有点夸张,但产生了强烈的修辞效果。爱护珠江,重视环保,别使后人泪满襟。
拥有珠江,首先是拥有一份骄傲。珠江是母亲河,作为我国7大江河之一,她贯经西南、华南,浩浩荡荡,哺育了灿烂的珠江文化和珠江流域文明。泛珠合作的启动,为珠江现代文明进程增添动力,也为珠江注入发展的时代洪流。拥有珠江,因而更拥有责任。保护珠江,还一江清流,浇灌可持续发展的生机,这是历史的重任。
重任在肩,关键是行动。珠江环保越来越受到人们的重视,珠江流域各地保护珠江的措施也有效多样。但治理珠江污染的重任并未因此而减轻。有关专家分析指出,当前珠江流域水资源保护主要面临水污染问题日益突出、饮用水水源水质令人十分担忧、生态环境破坏程度仍在加剧、水资源浪费严重节水意识薄弱、珠江口水污染问题相当严重5大问题。因此珠江环保需要综合治理,是源头江尾、上中下游同心合力,共护珠江的合作与发展问题。
合作赢得发展,责任担当未来。拥有责任,才更拥有珠江。(余心)
心声
寻源之后
喝了几十年的珠江水,常怀“饮水思源”之梦。今年3月,终于有机会参加“9+2珠江环保行”活动,去圆多年的梦。
莽莽群山,高低错落的原始森林;潺潺溪流,清新而湿润的空气;满目苍翠,更有此起彼伏的虫啾鸟鸣。这是我对珠江源的遐想,也是心中的世外桃源。抱着这份憧憬,离开广州溯源而上。
车不停地跑着,离源头也越来越近了。山越来越多,河水也愈见清澈,空气更是比城市里的好得多。可真正踏上高原、走进深山,喀斯特地貌的石灰岩地区也越见多了。林少木稀,耕种条件较差,沿山坡的石头缝中有一片又一片被开垦出的梯田。这分明的情景,让人想得很多。人类与自然环境相依相存,是过去、现在与未来三位一体的。想想这个,就觉得肩头有些责任。
经过3天多的行程,我们到达珠江源头——云南省沾益县珠江源风景区。但没有莽莽群山,更没有期盼中的原始森林。但有泉水涓涓,河流清清。极目所见,源头所在的马雄山更多的是人工林,满山杜鹃和低矮的灌木,总与我想像中的大江之源有些距离。有一种苍凉涌上心头。中国的大江大河之源,都源于高山,又几乎都是在西北和西南部的深山之中。江河孕育了生命,哺育了现代文明,造就了中下游的富饶与发达,却在她的源头展示着与贫瘠与荒远。人与自然,环境与生命,还有多少我们所没有真正明了的历史因由?
望着“珠江源”3个大字下的一泓清泉,思绪在时空跳跃。也许,这里曾经是莽莽林海,瀑布和奔流才造就了珠江;也许……我可以设想许多的可能,但面对着静静的涓流,有一点可以肯定,珠江水源正在遭受自然的挑战。我们正面临发展和环境保护的二难选择,也许,我们应从另一层面来反思人类的活动给环境所带来的影响,来寻找人与自然的和谐共处之道。
“问君哪得清如许,为有源头活水来”。每当望着混浊甚至带有异味的珠江,常归咎于沿江流域工业和生活污水无节制的排放,而很少关注源头,似乎源头活水取之不尽用之不竭。当下游得益于交通便利技术进步而迅速发展时,我们又忽略上游的发展需求。假如源头枯竭,江中何水之有?饮水思源,饮何水,思何源?
保护生态环境已成为越来越多人的共识。环保是一个系统工程,也是一个难题,一代人的破坏,也许需要付出几代人的艰辛补偿。
在“珠江源”3个大字旁,同伴们开始为珠江源环保排队捐款。我随即跟了上去。(郑振宜)
在大山深处,常碰到浓烟滚滚
贵黄高速公路旁的景色十分诱人
说话
重要数据
●据2005年9月在深圳召开的珠江流域水资源保护工作会议透露,2004年珠江废污水排放总量为1827亿吨,其中入河废污水量1395亿吨,珠江三角洲废污水排放量占总量的52%。
●长江水利委员会水利专家杨德生介绍:云南、贵州水土流失面积占当地集雨面积的30%-40%,珠江整个流域水土流失面积达62700平方公里,每年约有1亿立方米的泥沙流进珠江。
●2002年以来,广东省对沿江城市按照珠江整治方案的统一部署,加大了水污染防治力度,并提出珠江三角洲所有城市到2010年建成国家环保模范城,2020年建成生态城市的奋斗目标。(编辑:李美仪)

作者:策划:《大珠三角》周刊部 图/文:喻季欣(除署名外)

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北京东方毅拓展文化发展有限公司 中心B 129
维思平建筑设计(北京) 中心B 130
歌山建设集团有限公司 中心B 131
绫致时装(天津)有限公司 中心B 132
内蒙古盾安光伏科技有限公司 中心B 133
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浙江厚德兴业生物科技有限公司 中心B 135
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山东黄金赤峰山金银铅有限公司 中心B 139
华夏人寿保险股份有限公司内蒙古分公司 中心B 140
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呼和浩特市依和商贸有限公司 中心B 152
内蒙古峻宇网络科技有限公司 中心B 153
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呼和浩特雨田职业技术学校 中心B 155
内蒙古黄金日资产管理有限公司 中心B 156
内蒙古华厦朱家坪电力有限公司 中心B 157
中心B 158
内蒙古珠江投资有限公司 中心B 159
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内蒙古兴安银铅冶炼有限公司 中心B 163
博洛尼家居用品(北京)股份有限公司 中心B 164
  中心B 165
  中心B 166
宜信普惠信息咨询(北京)有限公司呼和浩特市第一分公司 中心B 167
内蒙古呼和浩特市立信电气技术有限责任公司 中心B 168
内蒙古常盛制药有限公司 中心B 169
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包头伊利乳业有限责任公司 中心B 171
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乌海凯洁燃气有限责任公司 中心B 173
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朝阳飞马车辆设备股份公司 中心B 175
宁波保税区兴得礼软件有限公司 中心B 176
北京易华录信息技术股份有限公司 中心B 177
  中心B 178
呼和浩特市蒙亚就业咨询服务有限公司 中心B 179
中国人民人寿保险股份有限公司呼和浩特市分公司 中心B 180
内蒙古金达威药业有限公司 中心C 181
万乘联合投资有限公司内蒙古分公司 中心C 182
内蒙古伊利实业集团股份有限公司乌兰察布乳品厂 中心C 183
青岛三利集团 中心C 184
国美电器内蒙古有限公司 中心C 185
黑龙江同信通信股份有限公司 中心C 186
航天长征睿特科技有限公司张家口分公司 中心C 187
青岛啤酒股份有限公司 中心C 188
长江证券呼和浩特营业部 中心C 189
天津蓝巢电力检修有限公司 中心C 190
山东三维石化工程股份有限公司内蒙古分公司 中心C 191
乌兰察布市通汇能源有限责任公司 中心C 192
奥琳德健康科技股份有限公司 中心C 193
赤峰制药股份有限公司 中心C 194
泰康人寿内蒙古分公司 中心C 195
鑫鼎盛期货有限公司呼和浩特营业部 中心C 196
鄂尔多斯投资控股集团有限公司 中心C 197
托肯恒山科技(广州)有限公司 中心C 198
永锋集团有限公司 中心C 199
内蒙古佳瑞米精细化工有限公司 中心C 200
内蒙古汇能煤化工有限公司 中心C 201
太重集团榆次液压工业有限公司 中心C 202
亚信科技(南京)有限公司 中心C 203
内蒙古联晟轻合金股份有限公司 中心C 204
内蒙古康迪汽车技术服务有限责任公司 中心C 205
赤峰云铜有色金属有限公司 中心C 206
内蒙古掌宝科技有限公司 中心C 207
中国人民人寿保险股份有限公司 中心C 208

选大学其实就是选专业帮你分析一下专业问题1.教师。据教育部近日公布的首份中国教育与人力资源问题报告《从人口大国迈向人力资源强国》指出,我国目前仍处于教育欠发达国家行列,我国的高中阶段毛入学率不到43%,高等教育入学率只有13%,而师资不足是教育发展的主要瓶颈之一。按照“十五”计划的发展要求,高中阶段教育要达到60%的毛入学率,以学生老师比18:1测算,教师队伍的缺口将达到116万人,以普通高校师生比15:1测算,教师队伍缺口也将达到11万人。总之全国高中阶段和高等教育的师资缺口达120多万人。 2.软件人才。全球IT业的低迷波及了一系列相关产业,但其中也有例外――IT培训市场就表现出旺盛的生命力。作为IT领域内一个极具潜力的市场,中国对IT专业人才的需求显得更为迫切。资料显示,我国目前软件人才的缺口是每年35万人以上,而这部分人才如果靠传统教育模式培养,不仅数量上难以补缺,更远远满足不了我国软件业发展对人才结构的要求。 3.医药人才急缺。据北京市人才服务中心提供的数据来看,由于北京各郊区县医疗事业的发展,引得医药人才市场供需两旺。从1月12日举办的医药人才招聘会来看,医药类用人单位提供了3765工作岗位,其中需求临床医学、生物制剂专业人才1780人。而北京医药专业毕业的600多生源明显供不应求。 4.速记人才。随着北京日益成为国际化大都市,会展经济空前发展,对速记人才的需求越来越大。据北京速记协会培训中心的唐老师介绍,由该协会培训的学员没有失业的,北京几家有培养速记人才资格的机构,例如北京政法管理干部学院等,培养出来的速记人才也十分抢手。速记市场上肯定会吸纳越来越多的大学生。 5.特色突出、“人职匹配”的专科毕业生,如海运、高级护理等专业和有高级技工技能的毕业生也都供不应求。 6.随着北京申奥成功,市政和社区管理、维护的相关专业人才,将有较好的就业空间法律、会计 英语,报名榜第2,需求榜第8; 计算机类,报名榜第4,需求榜第2; 电子信息类,报名榜第6,需求榜第3; 电气工程与自动化,报名榜第10,需求榜第7; 财会类,报名榜第9,需求榜第10; 管理类,报名榜第3(指工商管理),需求榜第5(泛指管理类)。 至少在5年内,以下十大热门行业人才需求量较大。 1电子信息类。相关专业:电子信息工程、通信工程、信息对抗技术、信息工程、信息与计算科学等。 2生物技术类。相关专业:生物技术、生物工程、生物资源科学等。 3 现代 医药类。相关专业:药物制剂、制药工程、生物医学工程、中药学等。 4汽车类。相关专业:车辆工程专业、汽车服务工程、热能与动力工程、工业设计等。 5物流类。相关专业:物流管理、现代物流等。 6新材料类。相关专业:高分子材料与工程、复合材料与工程、再生资源科学与技术、 稀土 工程等。 7环境 能源 类。相关专业:环境科学、环境工程、能源与环境系统工程、资源环境与科学等。 8管理类。相关专业:工商管理类、人力资源管理、工程管理等。 9法律类。相关专业:法学、国际法、国际经济商业法、国际商法等。 10营销类。 十大热门专业 新一轮的毕业生即将汇入就业大军,市场对毕业生专业、技能的需求催生了许多热门职业,就业形势、就业趋势对即将毕业的大学生,甚至面临高考的学生都有一定的影响。连日来,记者走访了扬州市人才交流中心、扬州科技学院、技师学院等,为您搜集了扬城十大热门专业。 机械类:就业率100% 发布机械及自动化专业属于人才缺口比较大的专业之一,扬州毕业的该专业学生就业率达100%。 分析机械行业的人才强调技术性。企业希望招聘到既有专业知识,又有理论知识,懂得思考的复合型人才。所以,希望到外企工作的学生,除了专业知识要掌握好外,管理、销售等方面的能力也不可忽视。 化学化工类: 5年内不愁找工作 发布化学及化工专业属于人才缺口比较大的专业之一,2007年扬州本地毕业的化学化工类专业毕业生供求比例达到1:3。 分析该行业对人才的技术性要求较强。需求职位中以技术类、销售类、管理类职位为主。从行业来看,该专业用人需求主要集中在化工业、能源业、医药、生物制药业以及环保业,附加值高的化工新型材料、精细化工制造业等也都需要大量专业人员,由于对专业技术要求高,毕业生2-3年内转行的较多,人才相对缺乏,所有市场对此专业人才需求量都大,可以说,有此专业经验的,5年内不愁找不到工作。 建筑工程: 大量吸纳应届毕业生 发布建筑工程专业属于人才需求缺口比较大的专业之一。 分析建筑企业对人才的硬性指标要求不严格,比如给排水、工民建、施工管理、概预算、市政基础设施建设等这些专业方向的学生,每年都被建筑施工公司大量吸收,但由于受工作环境的影响,人才流失相对较多。 市场营销: 专业销售人才受宠 发布营销类职位是目前招聘类别中热点之一,企业急需的是有技术类专业背景的营销类人才。 分析国内销售人员可分为高级营销人员(如销售经理)、一般销售人员,多为客户代表、推销人员,包括商场售货员和挖掘客户的推销人员和兼职销售人员。但,这些毕业生需要技术类专业背景支撑自己从庞大的营销队伍中脱颖而出。 电子装配: 每年毕业生不够分配 发布除了扬州本地大量需要此类人才外,苏州、上海等苏南地区也迫切需要具有理论和实际动手能力相结合的专业人员。 分析扬州技师学院宣传处陈处长介绍,随着近年来扬州光辐(伏)产业的发展和中科院在扬州建立车用电子产品研发基地,电子装配专业正逐渐升温,市场不光需要具有专业理论的人员,更需具备熟练应用、 *** 作技术的相关人才。不仅扬州本地的企业对人才的需求增大,苏州、上海等地的企业也提前进入校园招揽人才。这些专业每年的毕业生都供不应求,绝大部分提前一年就进入用人单位见习,毕业后可与企业签订长期用工关系。 呼叫员、电话咨询师: 本地就有3—5万个培训任务 发布这是一个全新的专业,扬州很多单位已开始预订这类人才。 分析目前各企业对自身的形象越来越重视,并逐渐意识到,要加强企业与客户之间一对一的交流,因此专业的服务热线应运而生。陈处长介绍,一般的企业客服人员称为呼叫员,而具有相关专业知识的专家则被称为电话咨询师,仅扬州地区,该学院就已接到了3—5万个培训任务,同时上海、广州等地也陆续来预订毕业生。目前,扬州广陵产业园也正在建立呼叫基地。 物流管理: *** 作型人才格外受青睐 发布不少高校都设有物流管理专业,但一般着重培养的是管理型人才,而市场每年对管理型人才的招聘很有限,更多的是需要在基层从事 *** 作的人员。因此,物流 *** 作员在每年的招聘中格外受宠。 分析目前比较先进的企业正逐步向零库存迈进,这不光对物流管理人员提出了很高的专业要求,也要求最直接的物流 *** 作员有更高的能力。相对于物流管理人员,物流 *** 作员的需求量更大。因此,受过专业物流 *** 作培训的毕业生凭借上手快、胜任物流各个环节 *** 作,而被相关的用人单位大量吸收。 高级技工(焊工): 毕业生供不应求 发布扬州造船业发达,对焊工专业的人才需求量很大,再加上外地企业的定向招聘,毕业生几乎供不应求。 分析焊工不仅是普通概念中的焊接,还包括特种焊接。其专业性非常强,必须经过一段时间的专业培训才能胜任。根据往年的经验,因该专业工作环境比较艰苦,报名的人数也比较少,所以,该专业毕业生很抢手。 旅游、外事服务: 第三产业就业面宽 发布就业面较宽,机场、火车站、企业前台服务、接待等都为该类人才提供了就业的岗位。 分析扬州市旅游职业学校副校长王慧勤介绍,第三产业提供的岗位流动性大,人才缺口也很大。所以,毕业生自身有很大的选择性。除去专业比较对口的机场、火车站的岗位外,企业所需的一些接待服务工作也比较青睐于招聘这些受过专业训练的毕业生。但,这类毕业生走上工作岗位后,要不断提高自己,才能适应市场的不断变化。 导游、旅游管理: 需求量逐年递增 发布近年来,更多的人通过长假旅游调整和放松,因此各地的旅游人才奇缺,市场对该专业的需求也在逐年递增。 分析该专业的毕业生主要从事导游、旅行社和星级宾馆工作人员工作,这类岗位不光对就业者的知识面层次有要求,形象、语言和举止也都必须受过专业训练,所以,该专业是其他专业的应聘者不能取代的。

日照高新区(全称山东日照高新技术产业开发区)位于日照市主城区,设立于2000年5月;2008年1月,经山东省人民 批准,升级为省级高新技术产业开发区;2017年1月,经日照市人民 批准,实行“一区三园”管理模式,规划面积13004平方公里,其中核心区面积413平方公里;纳入2006版和2018版《中国开发区审核公告目录》;先后被认定为省级可持续发展实验区、最佳投资园区、节能环保产业基地、国际服务外包示范基地、物联网产业园。

基本介绍 中文名称 :日照高新区 行政区类别 :区 面积 :413平方公里 启动时间 :2000年5月 发展历程,投资成本, 发展历程 高新区还拥有省级服务外包基地、省级光电产业园和小企业创业辅导基地等三个省部级产业园;2005年,园区成为山东省首家通过ISO14001环境管理体系认证2004版审核的园区,也是山东省首批"发展循环经济、建设生态园区"试点单位之一。面对新的形势,在被命名为"省级高新技术产业开发区"后,日照高新区在市委、市 和东港区委、区 的正确领导下,深入分析面临的新形势、新任务,认真谋划加快发展的新思路,坚持从规划入手,先后聘请国家发改委、上海同济大学、山东大学等科研院校的专家,编制完成了园区产业发展规划、战略发展规划等各项规划,明确了园区未来的发展要与大学科技园、城市主城区实现"三区联动、整合拓展"; 主攻方向是培植壮大电子信息、生物制药、机械装备、现代物流四大产业,打造科技孵化、成果转化、先进制造、现代物流"四大基地",构建起电子信息、现代机械装备制造、新能源与环保技术、新材料及套用技术、海洋生物医药、现代物流业、都市工业和楼宇经济等八大产业功能片区。 通过分期建设、有序开发,力争用五年的时间,把日照高新区建成为产业发达、功能完善、设施齐备、环境优美、人际和谐的高新技术产业园区。 2008年,高新区确定了"做强四大产业,建好一个基地,狠抓两个关键,强化两项保障"的工作思路,即主攻电子信息、生物制药、机械装备、现代物流四大产业,规划建设服务外包基地(创业中心),狠抓招商引资和传统产业高新化,强化软、硬环境保障,不断发展壮大高新技术产业,推动实现高新区的名至实归。 日照高新技术产业开发区现拥有山东国际服务外包示范基地、光电产业园、小企业创业辅导基地三个省部级园区和科技孵化创业中心、海洋生物、装备制造、物流园等专业园区。2005年,日照高新区成为全省首家率先通过ISO14001环境管理体系认证2004版审核的园区,并被列为全省首批10家发展循环经济建设生态园区试点单位之一。 目前,高新区内共有投产企业94家,其中高新技术企业9家,占总数的8%;初步形成了以长富洁晶等为代表的生物医药业,以旭日集团等为代表的装备制造业,以立德电子等为代表的电子信息业,以荣信水产等为代表的食品加工业,以岚桥富凯为代表的木器加工业;拥有省级技术研究中心5处、市级3处。 园区的战略规划立足培育高新技术产业集群,确立以中心城和港口为依托,打造科技孵化、成果转化、先进制造、现代物流"四大基地",实施日照高新区、大学科技园、中心城区"三区联动"发展,努力建设以高新技术产业为主、科工贸结合、功能齐全、设施配套完善的现代化新型园区。 二、地理位置及交通条件 高新区地处东部沿海开发前沿地带,位于日照市城区北部,与日照新市区毗邻,是日照市主城区发展的重点区域,东临山海天旅游度假区,南接日照港。规划占地面积9028平方公里。区内水、电、气、通讯等设施完备,能够满足不同层次的需要。经过几年的发展,园区初步形成了以电子信息、生物医药、机械制造、纺织、食品等产业,具备了一定的产业基础。 1、自然环境良好 山东日照高新区自然环境良好,山地、平原、丘陵兼备,地势总体西北高、东南低,区内地形较平坦,地貌单元属丘陵缓坡。区内有香店河、营子河和后楼河三条河流。属于暖温带半湿润季风大陆性气候,具有气候适宜、无酷暑严寒、光照充足,四季分明、雨量充沛、无霜期长的特点。年平均气温为127℃,多年平均降水量8176毫米,四季降水有明显差异。 2、 地理区位优越 日照地处环太平洋经济圈、环黄(渤)海经济圈的交汇处,是新欧亚大陆桥的东方桥头堡。园区地处鲁、苏两省交界处,是连线我国环渤海、山东半岛城市群与长江三角洲等经济核心区之间的"经济低谷"地带,背靠鲁南、中原、西北地区,隔海与日本、韩国相望,具有明显的经济区位优势。在120km半径之内有青岛流亭国际机场、连云港机场、临沂机场,均有高速公路相连,乘车2小时之内可抵达。 山东日照高新区的区位特点,使其在空间运输成本上居有明显的优势,有望在承接新一轮国际产业转移中成为首要阵地,是鲁南地区对外开放的视窗和潜在的"增长极"。 3、交通运输便捷 日照作为新欧亚大陆桥东方桥头堡,铁路、公路以及海路运输都十分便利,形成了"两港通四海、一线贯亚欧"的综合交通运输大格局。 从港口看,日照拥有两个国家一类对外开放港口-日照港、岚山港,两个天然深水港口,使日照成为发展大型临海工业和现代物流中心的理想之地。日照港港阔水深,陆域宽广,是我国少有的天然良港,日照港作为新欧亚大陆桥的东方桥头堡,是国际转口贸易物资抵达北方各地较近便的口岸。目前与世界重要的100多个港口都实现了通航,是中国十大综合港和世界十大能源输出港之一。岚山港拥有5万吨级的液体化工专用码头,居大陆港口第二位,同时也是长江以北最大的进口木材中转港。 从铁路看,日照拥有一纵一横两条铁路。横向-日(照)西(安)铁路,穿行鲁南和中原大地,横跨京沪、京九、京广、焦柳四大南北铁路干线,与全国铁路干线连成网路;在江苏与陇海线交汇,西行可直通荷兰的鹿特丹港。纵向-胶(州)新(沂)铁路,北连胶济铁路,至烟台港,承运渤海两岸的人流物流;南跨日西铁路、陇海铁路,穿越 粤沿海地带,将沿海发达城市连成一片,成为中国沿海钢铁大通道。此外,日照有通往北京、济南、西安、郑州等地的旅客列车,大大提高了日照市对外联系强度。 从公路看,日照公路四通八达,有日东(日照至东明)、同三(同江至三亚)两条高速公路,日东高速公路与京沪、京福高速公路相连,可与河南、陕西的高速公路相连,形成全国高速公路干线网路。同三高速公路纵贯南北,北连山东半岛、辽东半岛,沿黄海、东海沿岸连线长江三角洲和珠江三角洲,直至海南省三亚市。另外,204、206国道和335、222省道在日照境内纵横交错,直达全国各大城市。目前,园区规划区内已实现了"七通一平",并形成了"七纵十横"的骨干道路网路,同三高速公路、204国道等多条主干道横穿园区。三、 基础设施 为营造优越的投资环境,共修筑道路448公里、总面积728万平米;供水、雨水、污水、供电、绿化等市政设施配套完备,绿化总面积达64万平米,园区实现了"七通一平"。 投资成本 一、土地成本 按照"招、拍、挂"方式(最低评估价格不低于136万元)取得土地使用权后,给予等同于土地 受益金额度的基础设施配套扶持。(以实际测量计算为准,不含地上附着物赔偿)。 二、建设收费 (一)行政性收费 1、人防费:免收。 2、小城镇基础设施配套费:免收(商业经营厂房常规收费25元/m2)。 (二)事业性收费 1、建设用地规划 (1)地形图测绘费,每100亩按6万元减半收取。 (2)建设用地规划技术服务费,按18元/m2减半收取。 2、建设工程规划技术服务费,经营性用房按29元/m2减半收取。 3、建筑工程劳保费,按工程造价的26%收取。 4、工程定额测定费,按工程造价的009%减半收取。 5、质量监督费,按工程造价的175%减半收取。 其他部分生产要素成本 劳动力成本:工人最低保障收入620元/月/人;普通工人工资平均为900-1500元/月/人;高级技工和普通管理人员平均为1800-3000元/月/人。 职工保险: 养老保险:企业负担19% 个人负担8% 工伤保险:企业负担05%、1%、2% 失业保险:企业负担2% 个人负担1% 医疗保险:企业负担7% 个人负担2% 生育保险:企业负担1% 自来水费: 生活用水281元/m3 工业用水价格291元/m3(包含基本水价、污水处理费、水资源费、城市附加费)。 电费:大工业用电 到户电价1-10千伏05747元/KWH。 到户电价35-110千伏05687元/KWH。 到户电价110千伏及以上05587元/KWH。 基本电价最大需量30元/月/KVA、变压器容量20元/月/KVA。另外执行峰谷分时电价。 非普(一般)工业用电 到户电价<1千伏06808元/KWH。 到户电价1-10千伏06768元/KWH。 到户电价35-110千伏06698元/KWH 另外执行峰谷分时电价。 居民生活用电 到户电价<1千伏05469元/KWH。 到户电价1-10千伏04929元/KWH。 到户电价35-110千伏04929元/KWH 天然气:工业用气32元/m3 、生活用气32元/m3 蒸汽:工业用汽133元/吨。 宽频:(电信)开户费:办公免收、家庭120/户。 家庭580元/年,办公10兆1000元/月、100兆1500元/月。 有线电视:初装费460元/户,收视费13元/月。 电话:初装费120元/部。 注册登记费用 1、《名称预先核准》 内资公司200元、外资公司100元。 2、注册登记费:注册资本在1000万元(含)以下的,按注册资本的08‰收取;注册资本在1000万元以上、一亿元(含)以下的超过部分按04‰收取;注册资本在一亿元以上的超过部分不再收费。 3、公告费:内资公司300元、外资公司500元。 4、工本费:10元。 5、《环境评价报告》根据环评结论、评价系数确定。 6、《可行性研究报告》根据结论、评价系数确定。 7、《外商投资企业批准证书》80元。 8、《组织机构代码证》380元。 9、《税务登记》50元。 10、《进出口货物收发货人报关注册登记证书》录入费100元。 11、《中国电子口岸入网用户资格审查》录入费100元。 12、《中国电子口岸入网用户资格审查》审查费100元。 13、青岛海关制卡分中心制卡、通关软体1120元。

可以参考《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)的内容:

一、切实减轻物流企业税收负担:

根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求,统筹完善有关税收支持政策。有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法,进一步扩大试点范围,并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。

要结合增值税改革试点,尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策,既要促进物流企业集约使用土地,又要满足大宗商品实际物流需要。

二、加大对物流业的土地政策支持力度:

仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长,要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上,加大土地政策支持力度。科学制定全国物流园区发展专项规划,提高土地集约利用水平,对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。

对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地,应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排,涉及农用地转用的,可在土地利用年度计划中优先安排。对政府供应的物流用地,应纳入年度建设用地供应计划,依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。

三、促进物流车辆便利通行:

进一步降低过路过桥收费,按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费,减少普通公路收费站点数量,控制收费公路规模,优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度,撤并不合理的收费站点,逐步降低偏高的高速公路收费标准,

对已出让经营权的繁忙路段,应根据政府财力状况逐步回购经营权。尽快研究修订《收费公路管理条例》,统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不停车收费系统,提高车辆通行效率。

抓紧修订完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定,规范道路交通管理和超限治理行为。按照依法、高效、环保的原则,研究制定城市配送管理办法,确定城市配送车辆的标准环保车型,

全面禁止将客运车辆改装为货运车辆,有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题,促进符合条件的物流企业加快规模化发展。

四、加快物流管理体制改革:

加快推进物流管理体制改革,打破物流管理的条块分割。加强依法行政,完善政府监管,强化行业自律。结合制(修)订相关法律、行政法规,在规范管理的前提下适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件,改进资质审批管理方式。

认真清理针对物流企业的资质审批项目,逐步减少行政审批。要破除地区封锁和体制、机制障碍,积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利,鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续,缩短审批时间,提高审批效率。

对于法律未规定或国务院未批准必须由法人机构申请的资质,物流企业总部统一申请获得后,其非法人分支机构可向所在地有关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后,其非法人分支机构可持总部出具的文件,

直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册,免予办理工商登记核转手续。合理规划口岸布局,改善口岸通关管理,提高通关效率,促进国际物流和保税物流发展。

五、鼓励整合物流设施资源:

支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式,对分散的物流设施资源进行整合;鼓励中小物流企业加强联盟合作,创新合作方式和服务模式,优化资源配置,提高服务水平,积极推进物流业发展方式转变。

目前只为本行业本系统提供服务的仓储和运输设施,要积极创造条件向社会开放,开展社会化物流服务。支持商贸流通企业发展共同配送,降低配送成本,提高配送效率。支持物流企业加强与制造企业合作,全面参与制造企业的供应链管理,或与制造企业共同组建第三方物流企业。

制造企业剥离物流资产和业务,可根据《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)、《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税〔2008〕175号)和《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企〔2009〕117号)等文件规定,享受税收、资产处置、人员安置等相关扶持政策。

六、推进物流技术创新和应用:

加强物流新技术的自主研发,重点支持货物跟踪定位、无线射频识别、物流信息平台、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关。适时启动物联网在物流领域的应用示范。加快先进物流设备的研制,提高物流装备的现代化水平。

加强物流标准的制定和推广,促进物流标准的贯彻实施。鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术,地方各级人民政府对物流企业的物流信息平台建设要积极给予扶持。

七、加大对物流业的投入:

各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度,对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。

积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度,加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新,积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式,进一步提高对物流企业的金融服务水平。

八、优先发展农产品物流业:

要把农产品物流业发展放在优先位置,加大政策扶持力度,加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系,着力解决农产品物流经营规模小、环节多、成本高、损耗大的问题。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式,支持发展农民专业合作组织,加强主产区大型农产品集散中心建设,

促进大型连锁超市、学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社、生产基地建立长期稳定的产销关系。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势,积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。

抓紧开展农产品增值税抵扣政策调整试点,妥善解决农产品进项税抵扣中存在的问题,鼓励大型企业从事农产品物流业,提高农产品物流业的规模效益。加大农产品冷链物流基础设施建设投入,加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系,对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价。推动农产品包装和标识的标准化,完善农产品质量安全可追溯制度。

九、加强组织协调:

各地区、各有关部门要充分认识物流业的重要性,加快政府职能转变和管理创新,积极推动物流业又好又快发展。国务院有关部门要按照职能分工,加强对物流业发展的协调指导,抓紧细化政策措施,认真组织贯彻实施,切实规范物流服务,提升物流业经营水平。

(一)积极扩大物流市场需求。

进一步推广现代物流管理,努力扩大物流市场需求。运用供应链管理与现代物流理念、技术与方法,实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。鼓励生产企业改造物流流程,提高对市场的响应速度,降低库存,加速周转。合理布局城乡商业设施,完善流通网络,积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式,促进流通企业的现代化。在农村广泛应用现代物流管理技术,发展农产品从产地到销地的直销和配送,以及农资和农村日用消费品的统一配送。

(二)大力推进物流服务的社会化和专业化。

鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则,剥离或外包物流功能,整合物流资源,促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展,促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式,加强各种运输方式运输企业的相互协调,建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合,为物流一体化运作与管理提供条件。鼓励邮政企业深化改革,做大做强快递物流业务。大力发展第三方物流,提高企业的竞争力。

(三)加快物流企业兼并重组。

鼓励中小物流企业加强信息沟通,创新物流服务模式,加强资源整合,满足多样性的物流需要。加大国家对物流企业兼并重组的政策支持力度,缓解当前物流企业面临的困难,鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。

(四)推动重点领域物流发展。

加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设,建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。加快发展粮食、棉花现代物流,推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设,发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络,建立农村物流体系。发展城市统一配送,提高食品、食盐、烟草和出版物等的物流配送效率。

实行医药集中采购和统一配送,推动医药物流发展。加强对化学危险品物流的跟踪与监控,规范化学危险品物流的安全管理。推动汽车和零配件物流发展,建立科学合理的汽车综合物流服务体系。鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流,促进资源节约与循环利用。鼓励和支持物流业节能减排,发展绿色物流。发挥邮政现有的网络优势,大力发展邮政物流,加快建立快递物流体系,方便生产生活。加强应急物流体系建设,提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力。

(五)加快国际物流和保税物流发展。

加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设,加快发展铁海联运,提高国际货物的中转能力,加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流,逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港,并不断增强其配套功能。

在有效监管的前提下,各有关部门要简化审批手续,优化口岸通关作业流程,实行申办手续电子化和“一站式”服务,提高通关效率。充分发挥口岸联络协调机制的作用,加快“电子口岸”建设,积极推进大通关信息资源整合。统筹规划、合理布局,积极推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设,建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税物流监管体系。积极促进口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸,促进内地现代物流业的发展。

(六)优化物流业发展的区域布局。

根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素,重点发展九大物流区域,建设十大物流通道和一批物流节点城市,优化物流业的区域布局。

九大物流区域分布为:以北京、天津为中心的华北物流区域,以沈阳、大连为中心的东北物流区域,以青岛为中心的山东半岛物流区域,以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域,以厦门为中心的东南沿海物流区域,以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域,以武汉、郑州为中心的中部物流区域,以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域,以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。

十大物流通道为:东北地区与关内地区物流通道,东部地区南北物流通道,中部地区南北物流通道,东部沿海与西北地区物流通道,东部沿海与西南地区物流通道,西北与西南地区物流通道,西南地区出海物流通道,长江与运河物流通道,煤炭物流通道,进出口物流通道。

国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知 百度百科


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