到底什么是中外朝制度？

一、中朝

由皇帝近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成的，在宫中皇帝左右听候意旨办事，称“中朝”，属于宫廷官系统。

西汉前期，丞相全部由功臣宿将出任，他们功勋卓著，位高权重，在朝廷政事的处理中发挥了重要作用。

汉武帝亲政后欲大权独揽，遂采取措施大力削弱丞相权力，逐渐将其排除出中枢决策的核心。

汉武帝着手提拔一些出身低微，但具有一定才干的文人、近臣，授予他们侍中、给事中一类的头衔，给他们较大的出入宫禁的自由，并放手让他们参与处理朝政，从而培植出一批立足于宫中、与以丞相为首的原有朝臣分庭抗礼的内廷官员。

二、外朝

丞相为首的行政机构为“外朝”，衙署在宫外，属于政府官系统，正式之诏令则由此颁发。

外朝的组织机构虽与秦及西汉前期无根本变化，但从职能上看，只负责处理和执行一般政务，成为政令的执行机构。

丞相的职权和地位也因此受到削弱，一旦触怒皇帝，甚至性命不保。在武帝统治的50余年中，曾有12人任丞相，得以善终的只有7人，其他5人或自杀，或下狱死，或被腰斩。

扩展资料：

西汉时的中朝，由以下几种人所组成：

1、将军

将级又分为将级、骑骠骑兵将级、护卫队将级、前后将级、左将级、右将级等。汉朝的军事大权掌握在皇帝手中，所有带兵将领都由皇帝任命指挥。

因为将军和皇帝关系很好，所以他也参与了一些重要的计谋。一些皇帝信任的官员也被皇帝授予将军的头衔以表示他们的尊敬。例如，萧望之本是一名文官，因接受诏令、协助政务而被封为将军。

2、近部长

他们包括助手，曹的左，曹的右，官员，松散的骑兵，正式的服务员和官员。除了他们原来的职位，皇帝还给他信任的九个贵族或其他官员和儒家学者授予“shizhongshi”或“Changshi”的头衔。当时，这样的官员被称为“JiaGuan”。

所谓加官，是一种职称，没有具体职责，但得这个号码，可以出入禁止中，参与保密审议。有时他们可以根据天皇的意愿来驳斥外交大臣。西汉时期最亲近的大臣实际上是皇帝的客人和助手。

3、尚书

书中还为皇帝身边掌管笔的小官。中朝出现后，其地位逐渐重要起来。这与只参加讨论的官员不同。《尚书》有官处、隶属关系和具体功能。

使秘书处成为皇帝的中心地位，在中国和朝鲜已经逐渐得到确立。昭帝时期（公元前86～74年），霍光统管朝政和政务。后来，杜原部长助理主管公共事务。

中国和朝鲜分离后，总理的权力被转移到中国和韩国。与皇帝关系最近的宦官和亲戚很容易就成为了中国的统治者。

元朝时，宦官洪公、史宪以钟书的名义统治国家。艾平年间(公元前6-5年)，王氏配偶相继控制了中央王朝，最终导致了新莽王朝的灭亡。

参考资料来源：百度百科——中朝

参考资料来源：百度百科——外朝

参考资料来源：百度百科——中外朝

中外朝制度

汉朝曾经形成了许多有名的制度，比如中外朝制度。

汉武帝为进一步分散和限制相权，特意从身份低微的士人中破格选用人才，担任参与国家政治中枢主要决策的侍中、常侍、给事中等职，让他们能够出入宫禁参议要政。皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也参与机要，大司马大将军卫青，骠骑将军霍去病等，权势均超过宰相。于是，和属于丞相、太尉、御史大夫、九卿所构成的官僚机构“外朝”相对应的“中朝”得以形成。

“中朝”又称“内朝”，由皇帝左右的亲信的近臣构成。重要政事，“中朝”在宫廷内先自作出决策。尚书本是皇帝身边掌管文书的官员，“中朝”形成后，尚书地位日益上升，在“中朝”逐渐居于核心地位，中外朝制度使君主专制得以强化。

中外朝制度是汉代，中朝即内朝，由皇帝左右的亲信和宾客所构成。外朝也称外廷，指公卿大夫。中外朝之分出现于汉武帝时。西汉早期，皇帝处理国家大事﹐丞相也参与谋议。

武帝为了加强君权而削弱相权的权势，对于重要政事，依靠一些亲信在宫廷之内作出决策，中朝由此而得以形成。有了中朝，自然会有和它相区别的外朝。外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。

东汉文献中已不大提到中外朝，但中外朝仍然存在，而且还有所变化。汉光武帝刘秀、汉明帝刘庄吸取西汉覆亡的教训﹐对功臣、外戚防范甚严，不许他们进入宫禁，竭力把权势揽在自己手中。外朝的三公成为备员，中朝的尚书的地位便更加重要。章帝以后，在位者多为女主、幼君，依靠外戚、宦官治理朝政，他们逐渐取代尚书而成为中朝的支柱。

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