饿了么正式上线“百亿补贴”：阿里焦虑，美团危险？

文/刘璐明

编辑/叶丽丽

阿里和美团的漫长对峙，狼烟再起。

今日，饿了么宣布“百亿补贴”计划经过近一个月的试点，正式上线。

饿了么方面表示，“百亿补贴”将成为常态化补贴行动，9月起，“百亿补贴”还将加码，重点覆盖城市将从目前的24城扩展到100城以上。

这意味着已经熄火一段时间的外卖补贴大战，重新开启。 承担起阿里本地生活服务切入点使命的饿了么，大举进攻美团核心腹地，一直在摩拳擦掌的两大巨头，开启了新一轮交战。

据饿了么“百亿补贴”项目负责人介绍，在重点城市和商家的选择上，补贴都更加集中和聚焦，可以为商家持续吸粉、增加用户黏性。“从试运营效果看，参与百亿补贴的商家，订单增速较往常翻了一倍。”

选择在此时发起补贴大战，背后则是阿里在本地生活业务上的焦虑。

从目前的市场竞争格局上来看，美团外卖业务依旧占据领先地位。据DCCI发布的《网络外卖服务市场发展研究报告（2019Q4）》显示，67.1%用户最常通过美团外卖使用网络外卖服务，32.2%用户最常在饿了么使用网络外卖服务。

据晚点LatePost报道， 目前饿了么日单2000万单上下，而美团最新财报数据显示， 美团外卖日均订单量为2450万笔 。 “份额破三，在 历史 低点”，一位接近阿里本地生活的投资人说。

阿里需要借外卖业务开启本地生活的大门，面对市场份额的逐步减少，它急需要重振旗鼓，重启补贴是打向美团新的一q。

而面对阿里的大举进攻，美团也将面临压力。从美团前几日最新发布的财报数据来看，餐饮外卖依旧是美团的核心业务，占比58.88%，收入达到145.4亿元，同比增长13.2%。

在美团Q2实现的22亿利润里，有13亿是外卖业务带来的。这个漂亮的数据，是因为从商家手里收取了大量的佣金。

财报显示，Q2均摊到每个商家的佣金达到了约2526元，此外，每个商家还需承担高达约686元的营销费用。 与一季度相比，每个商家在美团上的经营成本平均上涨了972元，增幅约43%。

美团的市值大增，商家却在叫苦，饿了么新的补贴，无疑将在争夺商家方面发挥作用。

对于饿了么而言，补贴是抢回市场份额最简单有效的方法，而美团为了应对竞争，是否会跟进补贴，这场寡头之战最终能否改变市场格局？

“对于阿里来说，本地生活是一场不能输的战争。”

前阿里巴巴总裁卫哲曾这样解释本地生活对于阿里的重要性。

本地生活化，从2016年开始就已经被定位为阿里未来发展的方向之一。 阿里希望努力整合本地生活的网络，并与阿里生态内原有板块协同，将本地服务渗透到用户的日常生活。

收购饿了么也顺理成章，因为阿里需要一个本地生活的入口。

2018年10月，完成收购之后，阿里巴巴将饿了么和口碑的业务进行合并，成立了本地生活服务公司，王磊任公司总裁兼饿了么CEO。

阿里巴巴CFO武卫曾判断，本地生活服务是一个万亿美元市场的机会。“本地生活服务是阿里巴巴在商品、服务和 娱乐 领域三管齐下的消费者战略的重要组成部分。这个市场对阿里来说是必须做，也是必须赢的。”

两年前，王磊就曾定下占据外卖市场50%份额的目标。为了这场不能输的战争，阿里不惜砸下重金。

“在本地生活服务领域，阿里不仅会投入资金，还会投入技术等资源，帮助口碑和饿了么在本地生活市场占据重要的市场份额和地位。” 阿里现任CEO张勇曾直言。

阿里的策略是通过砸钱补贴换取市场份额。

为此，阿里曾投入30亿元用于补贴和营销， 在奋起直追的2019年，阿里转移了靶向，希望通过攻占下沉市场，抢占市场份额。

王磊在接受36氪采访时曾表示，在他接手时，饿了么的直营城市有92个，口碑有40个，而美团多达190个。他发现，以前饿了么没有重视的小城市，被美团占据了大部分江山。

为了抢占这部分市场份额，阿里启动“上山下乡”计划，宣布要数字化升级近百个三四线城市。

标志性的事件是，饿了么在2019年年初曾对美团发起“大理闪电战”。

云南大理是阿里进攻的首批城市之一，也是美团的核心城市之一，从关键领地发起进攻，阿里已经做好充足的准备。

当年的这场大战曾被看作是阿里扭转局面的战役，曾有多家媒体报道当年的战况：饿了么会助攻代理商分析市场，指导战役的节奏并提供资金支援，战争紧张时期，饿了么口碑派驻大理的团队就有七八十人。

从份额极低的低线城市发起反击，这场闪电战靠的是市场推广、补贴和配送服务。

但遗憾的是，面对美团的防守，补贴对抢占市场份额并没有起到太大作用，阿里没能改变落后的局面。两年之后，饿了么与美团的差距没有接近，反而拉大。

据QuestMobile2020年6月的数据，去重后的App和小程序相加，饿了么月活跃用户数（MAU）为7661万，美团外卖为1.4478 亿，是饿了么的近两倍。

或许是补贴攻打市场的效果不理想，去年9月，王磊表示，未来不会再有疯狂的补贴大战。

然而现实是，面对日益下滑的市场份额，补贴又成为了一个重要武器，再次被启用。

几年过去，阿里和美团的竞争激烈程度不降反增。

美团创始人王兴的“无边界” 探索 ，已经从外卖，扩张到酒店、金融、支付、充电宝甚至 汽车 等本地生活的方方面面。

一位阿里本地生活的员工在接受界面新闻采访时曾表示，张勇现在一个星期来本地生活开一次会， “上一次这样的开会频率还是我们搞手淘的时候。”

他指出，饿了么的市场份额甚至已经破三， “最低的时候仅有百分之二十几。”

饿了么到了必须奋起的关键时刻，阿里的策略在今年也发生了变化。

今年3月，支付宝进行了一次大规模改版升级，新版本支付宝首页中，外卖、 美食 、酒店住宿、电影等本地生活场景优先级大大提高。

阿里的用意不言自明，它希望坐拥海量用户的支付宝能给阿里的本地生活服务引流。

把饿了么当做本地生活的单一切入口可能很难行得通，于是，支付宝也承担起了从工具转型为生活服务平台的重任，通过生态矩阵发力，狙击美团的本地生活服务。改版后的支付宝和美团的一级入口几乎形成一一对应的关系。

饿了么也有了新动作。

3月16日，阿里本地生活推出七项商家赋能计划，其中一项是低佣金，阿里明确承诺其外卖平台的佣金低于其他平台的3%~5%。

不仅如此，阿里还斥资降低中小餐饮商家营销成本，进一步拉拢商户。4月13日，饿了么宣布在全国80个城市包下了近4万块户外广告、10万个酒店电视广告位和480万台互联网电视资源，全部免费开放给各地中小餐饮商家，帮助他们播放广告。

对于中小商家来说，这是一个转移到饿了么具有诱惑力的条件。 在这背后，是饿了么要维护现有商家、提高营销精准度并拉拢新商户的重要举措。

但是能否成功拉拢还是未知数，毕竟，之前的烧钱补贴没有带来太大效果，也是由于美团聚集的大批用户能够给商家带来更多利润。

补贴并不能解决一切，但又不能放弃补贴 ，这背后是饿了么难以缓解的市场份额焦虑。

卫哲也表达了类似的观点：“阿里系的本地生活能不能给商户带来更多的订单，比佣金本身还要重要。”

7月17日，饿了么宣布全面升级，从送餐平台转型为消费者的“身边经济”，鲜花、蔬果，药品都可以配送，要实现“万物皆可送”，与此同时，还公布了新的商家运营策略、成立商家联盟：寻找流量、降低成本、培训人才。

在组织架构上，阿里本地生活也进行了调整。

今年3月，阿里本地生活服务公司宣布了一轮组织架构调整，调整为三大事业群和三大事业部。 其中，口碑和饿了么融合并调整为三个事业群：到家、到店、商家中台和创新；另有物流事业部，新零售和生活服务三个事业部。调整后，中台将统一收集，产品将统一归至一个大团队。

据晚点LatePost报道，8月份，阿里本地生活服务公司针对饿了么又做了新一轮调整，在业务战略上，从“5050战略”到高质量增长，注重与阿里集团的协同；组织上，全国24个区缩编成7个大区， 层级更扁平，权力从地方收拢到“中央”。

目前，蚂蚁金服CEO胡晓明兼任阿里本地生活服务公司董事长。本地生活服务总裁王磊向张勇和胡晓明双线汇报。

此举更有利于饿了么与阿里体系的融合，方便协同阿里在本地生活服务领域的各项业务布局。

补贴的粮草已备好，组织架构也已升级，阿里本地生活即将全力出击，对美团来说，这也将是一场恶战。

面对阿里的补贴进攻，美团该怎么办？

王兴曾在去年5月一季度财报电话会议上，对此问题就有所回答： “对于竞争对手使用补贴吸引对价格比较敏感的用户，我们并不担心，并且这种方式也是不可持续的。”

目前来看，长期的竞争也不会停止。据《 财经 》报道，2019年初美团到家事业群在青岛的1500人年会上，到家事业群总裁王莆中在台上鼓励下属： “我已经做好了阿里最近三到五年花100亿美金打我们的准备。”

阿里不缺砸钱换市场的底气，新的大战，将会对美团的盈利造成压力。

当饿了么减佣的时候，美团还在深陷高佣金的争议。今年4月10日，广东省餐饮服务行业协会发布《广东餐饮行业致美团外卖联名交涉函》，代表广东省内几百家餐饮企业对美团提出书面交涉意见。 协会认为，美团外卖向餐饮企业收取的高额外卖佣金，已超过餐饮企业承受极限。

但是难题在于，美团能减佣吗？

目前看来大幅度减佣很难。 2019年美团第四季度及全年财报显示，佣金的确是美团的重要收入来源。 2019年美团点评实现收入975亿元，其中外卖佣金总收入是496.6亿元。

此外，2019年美团外卖骑手的成本高达410亿元。除了收取佣金来填补成本之外，美团目前难以找出其他的替代品。

这份财报是成立十年的美团首次实现年度盈利。

为了盈利，美团也付出了代价。 据36氪报道，从2018年底持续到2019年年初，美团点评曾启动了一轮大规模裁员，主要波及LBS平台、到店、快驴等业务，其中仅到店SaaS裁掉的销售人数就不低于2000人。

“2017到2018年，美团点评在决策上还是犯了些错，headcount扩太快，有些业务没必要加人，有些业务没必要做，就裁掉了。”一位美团点评离职中层评价说。

曾经美团通过“断臂”，裁撤不赚钱的业务，以达到整体盈利的目的。

阿里的新一轮补贴是否会影响美团的盈利？我们可以看到，从2017年Q4到2018年Q3，美团外卖变现率（营收/交易总额）一路从11.6%攀升到14.0%，但在竞争最激烈、美团跟进饿了么补贴的去年四季度，却一度降至13.7%。

竞争势必会牵制美团的扩张，饿了么的减佣和补贴，打的正是美团的痛点。

从商家的层面看，财报数据显示，美团的活跃商户增速正在放缓。2019年，美团点评活跃商家数620万，同比增长7.1%。2017年-2018年，这一增速分别为100%和32.1%。美团最新财报显示，截至2020年6月30日止12个月，美团点评活跃商家数目同比增长6.7%至630万。

而据阿里最新财报数据显示，饿了么商家入驻在加速，截至今年6月30日，饿了么注册商家数量同比增长30%。

与此同时，美团近年来营收增速在不断下滑，财报数据显示2018年Q3-2020年Q2，美团点评营收增速分别为97.2%、89%、70.1%、50.6%、44.1%%、42.2%、-12.6%和8.9%。

这场寡头之战，对美团而言是一场危险的对决，若补贴长期持续，美团的应对会变得吃力。在目前新业务处于扩张，且大多在亏损的情况下，美团将如何保住外卖这个基本盘？

美团、饿了么相继降佣帮扶困难商户

美团、饿了么相继降佣帮扶困难商户，两大外卖平台先后发文，宣布将出台一系列举措为受疫情影响的中小餐饮企业减压，提升“造血”能力。美团、饿了么相继降佣帮扶困难商户。

美团、饿了么相继降佣帮扶困难商户1

继3月1日美团宣布对中高风险疫情地区餐饮商家实行佣金减免后，3月2日饿了么也通过官方微信公众号发布声明，宣布首批投入2000万助商家纾困，所有中高风险区域商家将获饿了么佣金减免。

饿了么表示，将为在2022年1-2月被列为疫情中高风险地区87个区县的所有餐饮商家实行佣金减免，不设置任何门槛，也无需平台额外审核。并且3月1日之后新增的中高风险地区商家，也将享受相同的佣金减免举措。此外，饿了么将继续针对因疫情受困的商家推出特殊商家歇业保护机制，保障商家在因疫情歇业期间的各项权益不受影响。

美团外卖则是在昨日发布公告，表示将通过降低成本和开源增收等六项具体措施，响应政府号召、帮助受疫情影响严重及经营困难的中小餐饮商户提升“造血”能力。

降本方面，今年3月到12月，美团针对疫情中高风险地区经营困难的中小商户，实行技术服务费（佣金）减半优惠，且减半后每单1元封顶。增收方面，美团外卖还将为线上经营能力不足的困难商户免费提供“外卖管家服务”，以及云打印机、出餐宝等外卖接单设备，并将召开100场商户恳谈会，不断改善服务。

此前在2月18日，国家发改委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知。其中提到在餐饮业纾困扶持措施中，要引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。

此消息一经发布，就对餐饮外卖平台的主要玩家美团和饿了么带来了极大影响，市场普遍认为此政策对外卖平台企业盈利将造成压力。当天下午，美团股价应声下跌，跌幅一度超过15%。

改革佣金费率，为商家减负

一直以来，佣金问题都是外卖平台与餐饮商家的主要矛盾。最近两年，多地餐饮协会曾公开喊话外卖平台，表示平台抽佣比例太高，呼吁降低佣金。迫于舆论压力，去年5月，饿了么、美团曾先后宣布了佣金改革方案。

以美团为例，2021年5月美团外卖推行了费率透明化试点，将技术服务费和履约服务费分别计算。技术服务费部分，是向商户提供信息展示服务、交易服务、商服及客服服务、IT运维等服务而产生的费用。履约服务费则是根据距离、价格和时段等进行阶梯收取，全部用于承担骑手配送费用、补贴等配送相关成本。

不过此番试点并没有降低美团的佣金率。财报显示，2021年三季度美团外卖业务的佣金率为11.78%，较2020年同期的10.51%提升了1.27个百分点。

根据各地商家的反馈，美团虽然在近两年出台了各种优惠细则，但只看最终结果的话，普遍的抽佣比例依然高达20%左右。另外，除了向美团交佣金以外，商家为了获取流量，还会向美团交钱打广告。两项支出叠加疫情影响，商户日子仍然非常艰难。

因此，政府多次发布纾困举措，倡导各方共同努力，帮助商户改善现状，并发布了新的纾困政策引导外卖平台进一步下调商家服务费。

食品产业分析师朱丹蓬认为，目前外卖平台居高不下的佣金费，令餐饮企业处于增收不增利的窘境。国家相关部委出台政策对餐饮企业是利好政策，未来也将调低服务费水平。

帮助中小商家提高经营能力

除了调整佣金费率为商家“降本”，美团和饿了么还推出了一系列“增效”措施，帮助商家提升经营能力。 美团方面表示，“我们听到了一些经营困难的商户反馈，他们固然希望佣金比例更低，但获得源源不断的订单才是更迫切的需求。”

不熟悉线上规则、缺乏运营技能是外卖经营的痛点。美团外卖将免费为商家提供“外卖管家服务”。为商户提供店铺装修、经营诊断、餐品设计、活动策划、推广营销、运营优化六项线上运营服务。 2021年数据显示，使用过该服务的商户月均交易额提升了79%，存活率也比没有使用的高出39%。

对于疫情中高风险地区新上线的中小商户，美团还将免费提供外卖云打印机，并面向全国经营困难的中小商户赠送3万台出餐宝。在帮助商户节约成本的同时，解决错单、丢单、出餐配送冲突等经营难题。此外还将给新上线的中小商户特殊的流量扶持，帮助经验不足的新商户做好生意。

美团方面表示，2022年，美团外卖将继续打造与中小商户的沟通服务机制，全年召开100多场商户恳谈会，对平台规则与商户进行充分互动，及时听取中小商户的诉求，从而不断改善服务，及时解决商户在乎的问题。

据了解，饿了么也推出了帮扶商家的配套服务，将为全国所有受疫情影响城市的商家提供免费外卖运营师培训、认证服务，还能免费学习优秀品牌及行业专家的线上公开课，了解系统性的疫情应对方案。毕竟，纾困是救急，提升数字化能力才能令商家长期健康经营。

上海财经大学电子商务研究所执行所长崔丽丽认为， “费率透明化非常有必要，服务价格不‘打闷包’，明明白白收费是好事，应该提倡。而现阶段互联网平台应把赋能实体商业运用数据来驱动业务经营作为侧重点，从推进这些商家数字化的角度发挥自己的强项赚取商业价值。”

美团、饿了么相继降佣帮扶困难商户2

这二天，两大外卖平台先后发文，宣布将出台一系列举措为受疫情影响的中小餐饮企业减压，提升“造血”能力。广东预计将有数千上万家中小商户受惠。

不过，大型餐饮企业则表示，他们不在优惠政策的范围内，在降成本方面暂无法受惠。

红餐品牌研究院执行院长樊宁认为，两大平台此举，是响应了此前国家发展改革委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知。该通知里特别提到，“将引导外卖等互联网平台企业，进一步下调餐饮业商户服务费标准”等。在他看来，近期广东部分地区疫情有所反d，这两大平台所推出的帮扶举措，广东餐饮商户适用者会更多。

两大平台减佣降佣，为中小商户纾困

3月2日，外卖平台饿了么发布公告称，在武 汉、郑州、西安等地发生疫情期间，该平台已经出台一系列举措为商家减压，对于疫情仍在局部地区有所反复的商户，则决定进一步加大力度为商家纾困。

“我们将首批投入2000万元现金，为在2022年1—2月被列为疫情中高风险地区87个区县的所有餐饮商家实行佣金减免，不设置任何门槛，也无需平台额外审核。”饿了么表示，中小商户受疫情影响更大，故将尽可能让规则清晰简单。并称，“上述区域所有商家伙伴都将享受至少15天的佣金减免，返还佣金将在3月底前直接转入商家账户。”

对于3月1日之后新增的中高风险地区商家，该平台也将给予相同的佣金减免举措。

此外，针对因疫情受困的商家，疫情期间商户的各项权益不受影响。当地疫情结束后，饿了么还将投入专员定向帮助商家恢复营业，积极响应和投入各地促消费举措，助力商家经营和用户消费回升。

饿了么说，从3月起，该平台还将针对受困商家投入更多推广资源，推出系列活动帮助商家提升订单数；同时其与多地政府合作的“消费购物节”也会陆续展开，帮助受疫情影响地区的用户恢复消费信心。

3月1日，美团也发布公告称，将推出系列举措帮助受疫情影响严重及经营困难的中小餐饮企业。

其中，在降本方面，美团针对受疫情影响的中小商户提出佣金减半等措施减轻商户压力，并进一步推进费率透明化的范围。在增收方面，将为线上经营能力不足的困难商户免费提供“外卖管家服务”，以及云打印机、出餐宝等外卖接单设备，并将召开100场商户恳谈会。

广东餐饮业：中小餐企受惠

“我们刚刚获得消息，目前正在研究相关条文。”3月2日上午，广东一家连锁餐饮企业有关负责人表示，从两大平台发布的信息来说，这些帮扶政策针对的主要是中小商户，对广东中小餐饮企业帮助更大，但对于连锁餐饮企业来说，则不在适用范围内。

“目前平台收的佣金，仍是较高，对我们成本压力较大。上周我们在看到发改委等部门下发的通知后，曾跟美团等平台方沟通过，但平台说，尚未有相关优惠政策覆盖到湛江。”湛江一家做烧蚝餐饮的有关负责人表示，目前该企业暂未收到平台方的通知。

在他看来，若平台有优惠政策，中小型餐饮企业会很受惠。为此，该公司将继续与外卖平台沟通，追问相关优惠政策。

外卖平台向商家收取的佣金，近年来已成为餐饮行业发展的运营成本压力之一。

过去两年来，多地餐饮协会与外卖平台多次协商，要求降低佣金。2020年4月，广东省餐饮服务行业协会曾与美团外卖公开对话，指出美团外卖新开餐饮商户的佣金最高达26%，已超过了餐饮商家忍受的临界点。此后，外卖平台在广东多地启动费率透明化试点。去年5月，饿了么、美团也在先后宣布了佣金改革，然而收效不明显。

“自新冠疫情暴发以来，餐饮举步维艰，面临原料、人力、房租三大成本压力，而且客流减少，商家不敢轻易涨价。面对这种局面，大家普遍希望外卖平台能够降低佣金。”樊宁说，2月中旬国家14部门发布的为服务行业恢复发展的相关政策，在餐饮圈反响热烈。此次两大平台推出一系列帮扶措施，正是响应该通知的。

2月18日，国家发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知称，将引导外卖等互联网平台企业，进一步下调餐饮业商户服务费标准；引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。

樊宁指出，此次两大平台出台的帮扶举措适用范围有规定：一是针对疫情中高风险地区的商户；二是对经营困难的`中小商户；三是平台需评估，如美团提到，部分减负帮扶措施需要该平台评估后才能落实。他建议，除了对受疫情影响的中小商户“雪中送炭”外，对其他商户也应“普惠”。

两大平台帮扶中小商户提升“造血”能力

在降本的同时，两大外卖平台认为，纾困是救急，中小商家若要持续健康发展，还应提升自身的“造血”能力，加快数字化转型。

美团此次就推出三条举措帮助提升商家的经营能力。据美团外卖介绍，他们将免费为商家提供“外卖管家服务”，为商户提供店铺装修、经营诊断、餐品设计、活动策划、推广营销、运营优化六项线上运营服务，帮助商户提升抗风险能力。

同时为疫情中高风险地区新上线的中小商户免费提供外卖云打印机，并面向全国经营困难的中小商户赠送3万台出餐宝，在帮助商户节约成本的同时，解决错单、丢单、出餐配送冲突等经营难题，做好每一单生意。

此外，美团外卖还将给予新上线的中小商户特殊的流量扶持，帮助经验不足的新商户做好外卖生意。

饿了么也准备了相关的配套举措。比如为全国所有受疫情影响城市的商家，进行免费的外卖运营师培训、认证服务，还为他们提供免费学习优秀品牌及行业专家的线上公开课，了解系统性的疫情应对方案。

据透露，去年至今，该平台已先后在广东、陕西、河南等地推出商家帮扶举措。此外，还在多地加大了智能取餐柜的投放，并针对高校等特殊场景研发了“双面智能柜”产品。

美团、饿了么相继降佣帮扶困难商户3

3月1日和2日，美团、饿了么相继表示，将面向国内疫情中高风险区的商家推出佣金减免政策。

具体来看，美团表示，将针对疫情中高风险地区经营困难的中小商户，实行技术服务费（佣金）减半优惠，且减半后每单1元封顶。此外，美团还将为线上经营能力不足的困难商户免费提供“外卖管家服务”，以及云打印机、出餐宝等外卖接单设备，并将召开100场商户恳谈会，不断改善服务。

这些举措属于美团近期推出的降低成本和开源增收六项措施，从降本和增收两方面协助中小商户提升“造血”能力。

饿了么则表示，将为在2022年1-2月被列为疫情中高风险地区87个区县的所有餐饮商家实行佣金减免，上述地区的所有商家都将享受至少15天的佣金减免，返还佣金将在3月底前直接转入商家账户。3月1日之后新增的中高风险地区商家，也将享受相同的佣金减免举措。

此外，饿了么将继续针对因疫情受困的商家推出特殊商家歇业保护机制，保障商家在因疫情歇业期间的各项权益不受影响。据了解，饿了么用于佣金减免首批投入为2000万元。

2月18日，国家发展改革委等十四部门曾印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，其中就提到，在餐饮业纾困扶持措施中，要引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。

更早前的2021年3月，国家发展改革委等多部门也曾联合发布《加快培育新型消费实施方案》，其中也提到要降低平台交易和支付成本，引导外卖、网约车、电子商务等网络平台合理优化中小企业商户和个人利用平台经营的抽成、佣金等费用，用技术赋能促进平台内经营者降本增效。

政策的不断加码，对于美团、饿了么两大头部外卖企业也是一种无形的监督和压力。

一直以来，佣金问题都是外卖平台与餐饮商家的主要矛盾。近两年，多地餐饮协会曾公开喊话外卖平台，表示平台抽佣比例太高，呼吁降低佣金。

饿了么、美团先后给出佣金改革方案。2021年5月，美团外卖推行费率透明化试点，将技术服务费和履约服务费分别计算。技术服务费部分，是向商户提供信息展示服务、交易服务、商服及客服服务、IT运维等服务而产生的费用。履约服务费则是根据距离、价格和时段等进行阶梯收取，全部用于承担骑手配送费用、补贴等配送相关成本。

近日，全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基表示，随着外卖的兴起，相关费用也占据商家一定成本，近年来物流费、运输费、食品原材料的成本显著攀升，在这样的环境下，大部分餐饮经营者都在寻找不同的方式方法来降低成本。因此，商家还需进一步与外卖平台进行协商，来优化其中的相关费用问题。

业内人士表示，平台推出的系列措施虽然在一定程度上能帮助商家提升“造血”能力，但商家也需不断开拓思路、积极创新，探索行之有效的营销策略，在产品品质等方面在做功课，更好地度过当下难关。

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